导语:1月28日,贵州贵阳市检察院职务犯罪预防局局长向高翔做客“预防处长系列访谈”,为网友介绍贵阳市检察机关在服务企业廉洁发展、保障贵阳国际金融中心建设、助推生态文明城市建设等方面的经验做法。[图文直播]
建立现场监管制度 堵塞漏洞
加强对参建单位在工程招投标、大宗物资采购、大额资金拨付等环节的适时监督,堵塞漏洞。
贵阳市检察机关积极深入重点工程项目,与企业开展专项预防。
积极介入80余重点工程 成立“预防职务犯罪”工作室
2013年,共介入80多个重点工程项目开展同步预防工作,制定了《预防职务犯罪工作的实施意见》,在相关项目建设指挥部挂牌成立了“预防职务犯罪”工作室。
在生态环保领域相关企业建立职务犯罪联系点和联系制度
修文县检察院到扎佐镇林场开展预防调查工作,与林场建立了联系制度;开阳县检察院将石漠化综合治理、天然林管护、退耕还林、环境监察等项目作为预防工作重点,在相关企业建立了职务犯罪联系点和联系制度。
建立联席会议制度 加强工作交流
加强派驻人员与服务和保障中关村贵阳科技园领导小组办公室的联系,及时做好办理事项的反馈工作。同时,加强各职能部门之间职务犯罪信息的联系沟通和处理。
加强联席会议制度。与中关村贵阳科技园筹备委员会经常召开联席会议,组织相关职能部门参与,加强工作交流,通报工作情况等;召开内部联席会议制度,总结服务和保障中关村贵阳科技园建设情况,分析存在问题,提出解决对策,安排下一步工作重点等。
建立联合走访制度。联合本院相关职能部门,定期或不定期地到项目、工地、企业进行走访调查,了解企业的生产经营状况、存在的问题、需要的服务等,并进行现场咨询和解答。
率先在全省举办“两长论坛”和服务企业发展观摩会
贵阳市检察机关率先在全省举办了服务企业发展“两长(检察长.董事长)论坛”和服务企业发展观摩会。贵阳市检察机关“服务企业发展—两长(检察长、董事长)论坛”,以“检察机关应当如何更好地服务企业发展”为论题,与企业在一个平台上进行自由、充分、深入的交流。论坛得到了市委市政府的高度重视,市委市政府相关领导参加了论坛,43家中央、省市和民营企业董事长、总经理,以及11个基层院检察长与会。
开通“两长”热线,倾听企业涉法呼声,受理企业法律诉求,解决(解答)涉法问题,接受企业职工举报。
“两长”论坛的作法被省检察院推广,高检院还以工作简报的形式对这一作法给予了关注和肯定。 工作开展以来,共接听热线电话380余次,提供法律咨询320余次,预约行贿犯罪档案查询570余次,现在贵阳市28家国资监管企业全部纳入了预防职务犯罪工作体系,均成立了预防职务犯罪办公室,有26家中央驻筑企业、省属企业与检察机关建立了联席会议制度。
以点带面 走符合区情、检情的特色化服务道路
市院选择国有企业和民营企业各一家为试点,以点带面引领全市检察机关服务企业发展。
基层院根据本辖区实际情况选择1—2个企业为试点,找准为企业服务的切入点,结合检察职责走符合区情、检情和企业需求的特色化服务道路。
内设机构发挥合力作用,立足于本职工作,按照《意见》的要求,将服务企业发展的措施贯穿于执法办案各项工作中。
关注食住行 专项预防服务群众生活
关注群众的“食”,积极深入医药、食品等领域开展专项预防。乌当区检察院积极介入以生物医药和特色食品为主导的洛湾云锦医药食品新型工业园开展专项预防工作,设立了预防职务犯罪工作室;修文县检察院成立了预防职务犯罪工作小组,经常性到贵酒项目建设和弥猴桃项目指挥部进行现场调查。
关注群众的“住”,积极深入房屋建设领域开展专项预防。如花溪区检察院与中铁十一局在花溪区大坝井安置房建设点召开了党风廉政建设暨职务犯罪预防工作座谈会;观山湖区院与金阳建设集团公司就大关、阳关安置房工程共同签署了《大关、阳关安置房工程预防职务犯罪联系协调制度》,并设立了预防职务犯罪工作室。
关注群众的“行”,积极深入交通领域开展专项预防。如观山湖区检察院与观山湖建设投资发展有限公司就火车北站工程项目签订了《预防职务犯罪联系协调制度》,挂牌成立了预防职务犯罪工作室;乌当区检察院与贵阳市水利交通发展投资(集团)有限公司就北京东路延伸段道路工程签署了《北京东路延伸段道路工程预防职务犯罪工作联系制度》,并设立了预防职务犯罪工作室。
与文化教育单位协作开展预防工作
关注精神文明,积极深入文化教育领域开展专项预防。如贵阳市检察院与金阳建设集团在贵州省博物馆新馆项目设立了预防职务犯罪工作室,双方制定并签署了《预防职务犯罪工作联系制度》;花溪区检察院与贵州民族大学共同成立了贵州民族大学党武校区建设指挥部预防职务犯罪工作组,制定并签署了《预防职务犯罪联合工作组协议》。
试行“23221工程”将预防理念融入企业管理内涵
南明区检察院走在了前面,在贵州宏立城集团成立了花果园片区检察室,提出了“预防开路,规范机制推进;检察室牵头,全面履行职责”的全新工作思路,试行助推非公企业发展的“23221工程”,即从“两个教育,三个监督,两个跟踪,两个服务,一个深入”来体系化、规范化推进预防工作,努力将预防理念的机制化形式融入企业管理内涵。
进企业开展警示教育 提高职工廉洁意识
每年向企业提供不同形式的宣传教育500余次。如以“五个一”(举办一次职务犯罪预防讲座、一次反腐倡廉宣传挂图及廉政文化书画展、一次现身说法警示教育活动、一次廉洁从我做起座谈会、一次职务犯罪预防观摩学习交流)为载体,开展“建廉洁示范工程、创三优一安(管理优良、工程优质、干部优秀、资金安全)”活动,增强企业员工学法、知法、守法的自觉性。
利用传统节日以山歌形式宣传预防工作
我们不断创新工作方式,充分运用少数民族的传统习俗开展预防工作,如乌当区院在布依族聚居的新堡乡,将编制的《预防三字经》,利用布依族的传统节日“三月三”,以山歌演唱的形式广为宣传,起到了积极的效果。
贵州贵阳市检察院:加强教育培训 提升预防队伍专业化水平
我院始终按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求,努力打造一支“忠诚履责、敢于担当、公正廉洁、执法精良”的高素质预防队伍。一是教育预防干警坚守职业良知,用职业道德和纪律作风约束自己,大力弘扬“知行合一、协力争先、崇法守正、敢于担当”的贵阳检察精神,凝心聚力搞好预防工作;二是加强教育培训和岗位练兵,不断积累专业知识和经验,增强职业素养和技能,从整体上提升专业化水平。