成立“一把手”任组长的领导小组 改变“单打独斗”局面

　　2012年10月，孝感市检察院制定大预防实施方案，成立由“一把手”任组长的领导小组，确定业务部门一岗双责，建立对内一体化、对外社会化的工作机制，切实改变了有的地方预防部门“单打独斗”的局面。

    明确各部门职责 形成全院一盘棋格局

　　注重整体性，避免惩防“两张皮”，切实秉持监督就是预防的理念，将结合部门职能做好预防工作作为明确的要求和责任；明确“一把手”统揽全局，预防部门具体统筹，业务部门各司其职，互相配合，形成全院一盘棋的预防新格局。

    组建宣讲团 成立预防研究会

    为更好地实行检察机关“对内一体化”做好预防工作，孝感市检察院制定《检察机关内设机构预防职责及考评办法》。

　　分解预防任务到相关部门 明确职责

　　梳理各业务部门预防职责 预防工作单独考核

   在范围上把全院各个业务部门的预防职责规范梳理，纳入考评范围。在形式上体现一岗双责，在业务考评不变的前提下，预防工作单独考核，实行双百分考评。

　　院考评小组统一考评 激发预防内在动力

　　在目标上，区分共性目标和个性目标，分别计分。在考评依据上，以业务部门的报表和报送到预防部门的数据、文字材料为依据，由院考评小组统一考评。在考评结果的运用上，预防职责不及格的单位和个人不得评先受奖。

　　内设机构评选授奖时，由预防部门提供该部门履行预防职责情况的说明。基层院及其内设机构拟由市院评先受奖时，由市院预防部门提供情况说明。简言之，就是对预防工作进行实打实的评价，运用考评机制，激发检察预防的内在动力，从而促进预防工作专业化、职业化水平提高。

　  夯实基础 将六项工作分解到每个基层院

　  夯实基础，孝感市检察机关采取了几个办法：把六项工作分解到每个基层院，做到不漏项、不掉目，不留死角；把单项工作指标量化到每个季度；及时通报信息，让基层院掌握总体进度；抓队伍建设，岗位设置到位、人员到岗履职，不留盲区；全市打总体战，分段分步集中行动。

　　量化指标 分解预防工作逐项逐步落实

　　以考评办法为指挥棒，将各项预防工作分解，分阶段、分点、分项，逐项逐步落实。落实的依据是报表的数据、备案的文书、及个案的单体材料。 　　

　　创新思路 老办法发挥新作用

　　就是在具体工作中结合孝感实际，注入新的思路和新的方法，让老办法发挥新作用。

　　2013年7月，孝感市检察机关牵头成立了孝感市预防职务犯罪研究会。确立首批30个成员，既有机关、事业、企业成员，也有个人成员，初步确立信息交流、法律服务、风险防控、专题调研四个方面发挥作用及制定配套措施。

　　召开联席会议 增强信息交流

　　邀请成员单位和个人参加联席会议，每年定期介绍全国职务犯罪查处信息；为预防研究会成员赠送专业书籍、音像资料。

　　根据需要，约定时间、地点，检察机关派员到实地进行面对面的现场互动，就大家关心的问题，现场咨询、现场提问、现场解答。

    成立法律服务小组 提供法律服务

　　对预防宣讲团到成员单位进行法制辅导，上警示教育课，进行法制宣传；根据需要，成立法律服务小组，进行定向法律服务；召开座谈会，共同研究、探讨法律事件、法律问题。

    协助成员建章立制 加强廉政风险防控

　　协助成员建章立制，从制度机制上堵塞漏洞；共同分析风险节点，找出防控办法；考察研究、学习借鉴兄弟单位预防经验；到警示教育基地、到监狱参观，让服刑人员现身说法。

　　开展专题调研 建立预防职务犯罪长效机制

    每年选择1-2个热点课题，以本地职务犯罪案件为载体，研究发案原因，找出预防对策，制定预防方法，强化预防职务犯罪的长效机制建设，调研防控职务犯罪先进经验及制度创新。

    预防宣传是老生常谈，每个院的预防部门都只有1-2名骨干，讲课内容变化不大，讲课形式较为陈旧，讲课风格相对固定，孝感市检察院对此采取了改进办法。

    全市一盘棋 预防课件共享

　　全市检察机关分专题、分人重点准备预防课件，其他人参照变通，充分利用资源。准备好的课件经试讲、评议后，进行必要的修改、定稿。孝感市检察机关把宣讲作为考评的共性目标，每个宣讲员一年最少讲二次，不达标扣部门分。

     全市范围内异地交叉宣讲 用互动模式营造倡廉氛围     

　　 将灌输式的宣讲改为灌输和互动参与相结合，让受众主动参与，就大家关心的问题现场提问，检察人员面对面地解答，或者共同探讨。

    皮影入戏 动漫上墙 特色人文资源助预防工作“接地气”

　　孝感是孝文化名城，孝南区是剪纸之乡，汉川市是鱼米之乡，云梦县是皮影之乡，安陆市是动漫之乡，应城市是膏都盐海，大悟、孝昌两县是红色老区，丰富的地域特征、独特的风土人情，特别是优秀的革命历史传统，给预防工作提供了宝贵的资源。

　　将皮影入戏、动漫上墙，运用身边案例、群众喜闻乐见的形式，寓教于乐；组织老区参观、社区访谈等活动，用社会生活故事、网络媒体热点引导群众；把预防活动和群众工作结合起来，一案一评、一法一释、一事一议。

    与职业院校合作设计廉政海报 促成反腐倡廉志愿者基地建立

　　孝感市检察院借助湖北职业技术学院在孝感的优势，与该院传媒学院合作，请学生设计出一批原创、有新意的廉政海报，并与学院进行深度合作，由学生担任反腐倡廉的志愿者，促成了“孝感市反腐倡廉志愿者基地”挂牌。

    在地方党委、上级检察机关的领导下，孝感市检察机关预防工作积极服务社会经济发展。

　　将“五进活动”与法制宣传、法律服务等形式相结合

　　孝感市检察院把“五进活动”与法制宣传、法律服务等形式结合起来，尽量面向基层、广辟信息渠道，扩大专项活动影响，促成全市查处一批涉农犯罪案件，如安陆市院查处的林业补贴案件，孝南区院、大悟县院查处的畜牧补贴案件等，极大地震慑了犯罪，起到了良好的社会效果。 

　　提出“一二三四”服务民营企业具体措施

    一是集中开展一次大规模的培训；二是组织预防宣讲团，深入不同行业，每人宣讲二次法律知识；三是开展三个行业的问卷调查，了解非公经济需要哪些方面的法律帮助，有哪些影响发展的难题；四是联系四个不同类型的非公企业，剖析非公经济发展瓶颈，帮助企业解决问题。