嘉宾介绍:
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张相军
最高人民检察院第七检察厅厅长 |
核心提示:
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。为集中展示检察机关深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想,深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,坚持依法能动履职,为大局服务、为人民司法,以检察工作现代化服务中国式现代化的新进展、新成效,并展望检察机关建功新时代、奋进新征程的新愿景,最高人民检察院新闻办公室组织高检网、正义网开展“学习贯彻党的二十大精神 提升新时代法律监督质效”最高检厅长网络访谈活动。
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以行政检察工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展
一年来,检察机关积极服务发展,着力营造法治化营商环境;围绕增进民生福祉,开展依法护航民生民利专项活动;持续深化做实行政争议实质性化解工作,以履职“我管”促依法“都管”,解决人民群众急难愁盼问题;落实最严格耕地保护制度,常态化开展土地执法查处领域行政非诉执行监督;自觉融入国家治理体系,探索开展行政违法行为监督,助推法治国家、法治政府、法治社会一体建设;实施数字检察战略,推动由“个案办理”向“类案治理”转变。
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开展依法护航民生民利专项活动
最高检2022年在全国检察机关部署开展“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动。主要围绕“八大领域”(就业、教育、社保、医疗、住房、养老、治安、婚姻登记等八大重点民生领域)与“六大群体”(妇女、老年人、残疾人、退役军人、农民工和市场主体等六大特定群体权益)开展。专项活动期间,检察机关共办理关涉民生民利行政检察监督案件3.3万余件,建立工作机制(文件)540余个。
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推进行政争议实质性化解
行政诉讼程序空转、行政争议化解难,是人民群众的急难愁盼问题。过去一年,检察机关践行人民至上,坚持“一案三查”,切实把化解行政争议作为持续办好检察为民实事的重要内容,围绕案结事了政和的目标,持续深化做实这项工作。2022年,检察机关共促进行政争议实质性化解1.7万余件,从争议年限上看,化解五年至十年的争议1700余件,十年以上的1300余件;在办理行政检察监督案件中,共开展公开听证2万余件、领导包案7275件。
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落实好最严格耕地保护制度
2022年4月,最高检、自然资源部联合印发《关于建立行政检察与自然资源行政执法衔接工作机制的意见》,并在全国31个省区市和兵团实现全覆盖,建立起了行政执法与行政检察衔接机制,不断健全在土地执法查处领域信息共享、案情通报及案件移送机制,推动破解土地行政处罚决定申请强制执行难题,落实最严格耕地保护制度。全年,全国检察机关共办理土地执法查处领域非诉执行监督案件1.3万件,涉及各类土地面积11.2万亩。
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落实数字检察战略 推动行政检察监督转型升级
过去一年,检察机关积极落实数字检察战略,强化大数据赋能,探索大数据在行政检察监督工作中的深度运用,推动行政检察监督转型升级。强意识,不断增强运用大数据的紧迫感和责任感;建模型,推动行政检察办案模式从“个案为主、数量驱动”向“类案为主、数据赋能”转变;搭平台,依托信息技术,落实自然资源等重点领域行政执法与行政检察衔接工作机制;提素能,深化政治与业务融合培训,培养行政检察人员树立大数据思维。
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行政检察监督办案规模不断壮大 监督职责全面履行
办案数据是落实检察工作“质量建设年”的具体呈现,客观反映了行政检察工作取得的成效。2019年最高检第七检察厅成立以来,办案数量逐年大幅上升,2019年、2020年、2021年办理行政诉讼监督案件同比分别上升77.8%、70.9%、18.2%。2022年前11个月的办案规模创下新高,是2018年办案数量的4倍。行政非诉执行监督和行政违法行为监督成为新的增长点;行政争议实质性化解贯穿各项监督始终,成为推动行政检察工作高质量发展的牵引。