领导打样，全员跟上

葫芦岛南票：重点发力带动检察工作全面向好

“截至10月末，在葫芦岛市检察院通报的基层检察院33项刑事检察主要业务数据中，21项已达标，14项地区排名第一……”这是辽宁省葫芦岛市南票区检察院交出的“脱薄”成绩单。

是什么原因让这个薄弱基层院在不到一年的时间内实现“脱胎换骨”？近日，记者对南票区检察院进行了采访。

扭住思想建设“牛鼻子”

“坚持以思想政治工作为总抓手，全面激发队伍干事创业内生动力。”采访中，南票区检察院党组书记、检察长王显深有感触地告诉记者，薄弱的根本原因出在人上，队伍精气神不足，干劲儿不足，争先创优的思想不够。

据了解，之前因奖惩机制不健全，南票区检察院存在“干多干少一个样”的现象，队伍争先创优意识淡薄，工作热情低落。2014年，南票区行政区划调整后，辖区面积成倍扩充，案件量激增，且业务骨干频频调出，在一定程度上影响了工作质效。

2021年3月，王显到南票区检察院上任后，在充分了解院情的基础上，与该院领导班子针对薄弱的主要原因进行梳理，并开出组合“药方”：结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，强化政治引领，提升干警的思想认识，全面激发队伍干事创业内生动力，以业务数据为切入点，聚焦办案质效的提升。

2021年，该院党组3次召开动员推进会，深刻检视薄弱环节，靶向施策。同时，开展全员谈话，院党组成员与全体干警进行谈心谈话，逐一打开干警的心结。

“从哈尔滨来到南票，发现这里很偏远，条件艰苦，心理落差很大。虽然同事们都很热情，但是干警年龄普遍偏大，工作缺少动力，这样的环境让我也渐渐失去了斗志。是院党组的谈心谈话，唤醒了我的初心，鼓舞着我要不断努力，认真履职、踏实干事。”该院政治处一级科员张宁书向记者讲述了自己的心路历程。

同时，南票区检察院以检察队伍教育整顿为抓手，紧盯突出问题，把作风建设的要求常态化、长效化、制度化。该院部署开展了一把手讲党课、干警素质培训等活动，不断加强检察文化建设，培育优良作风，引导干警将“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的职业操守内化于心、外化于行。

充分发挥检察长办案“头雁效应”

“以前由于我院人员少，员额检察官也少，对工作存在应付懈怠情绪。今年，检察长亲自帮带年轻干警，在院领导班子的带动下，全院干警干劲儿十足、力争上游，积极完成各项工作任务，改变了因人员不足、相对偏远等客观原因造成的落后局面，同时对照自身不足努力改进自我，不仅个人素养得到提升，检察风貌也焕然一新。”南票区检察院第一检察部检察官孔令文告诉记者。

南票区检察院领导班子成员全流程办案，带头办理疑难、重大、复杂案件，为其他检察官和检察官助理当老师、做榜样。比如，王显在办理徐某等3人涉恶案时发现，公安机关移送起诉时3名犯罪嫌疑人未被认定为恶势力；在审查起诉过程中，王显与公安人员密切配合，在引导侦查并补强犯罪证据后，认定3人为恶势力团伙，其间还监督立案5人，充分发挥了检察长带头办案的“头雁效应”。

同时，南票区检察院领导班子成员注重通过言传身教夯实队伍基础能力。针对立案监督、侦查活动监督、审判活动监督等难点工作，院领导带领年轻干警形成办案团队，带头逐案深挖线索，传授经验，帮助干警克服困难。院领导经常将所办案件的起诉书、公诉意见书与青年干警交流，互相学习借鉴，取长补短，促进提升办案能力和水平。

扎紧依规治检“铁笼子”

一年来，南票区检察院领导班子要求，干警做到的，班子成员必先做到；干警做不到的，领导班子“打样儿”先做到，让干警从内心深处产生认同感，队伍凝聚力和向心力不断提升。

据介绍，该院领导班子成员带头进行重大事项填报，2021年共填报62条，其中院领导填报39条，占比62.9%，检察长填报19条，占比30.2%。教育整顿自查环节，领导班子带头开展自查，5名班子成员查摆问题8条，均予以提醒谈话，打消了干警顾虑。

在规范化建设上，该院持续发力，强化干警遵守纪律的行为自觉，着力扎紧依规治检的笼子。该院重新修订了各项规章制度，利用考勤App，创建智能考勤打卡新方式，纪律作风明显好转，各项检察工作竞相向上向好。

采访中，葫芦岛市监察委员会副主任、南票区委书记郭毅对2021年南票区检察工作给予了充分肯定：“一直以来，南票区检察院与其他县区的检察院相比，人手少、底子薄。他们的薄弱，是一些历史和客观因素形成的。‘薄’在我区条件异常艰苦，‘弱’在人员精气神欠佳。今年以来，该院班子非常团结，图自强、谋发展，想事干事，带头办案，给其他同志树立了榜样，使队伍凝聚力大大增强，充分履行了检察职能，对我区的社会稳定作出了检察贡献。”

（本报记者张宇虹 刘键）