亮点|上海金山区:规范检察听证促进阳光司法
时间:2021-08-31  作者:林中明  来源:检察日报
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被告人患心脏病,是否还要继续关押

上海金山:规范检察听证促进阳光司法

本报讯(记者林中明)在上海市金山区检察院门口的电子公告屏上,经常能看到检察公开听证的公告,感兴趣的市民可以申请旁听,同时该院网站也会在第一时间公布听证时间、地点等相关事宜。

日前,金山区检察院起诉了一起开设赌场罪案件,法院一审判处被告人有期徒刑二年三个月,因被告人上诉判决还未生效,被告人和关押场所都以被告人患有心脏病继续关押存在风险为由,提出保外就医申请。随后,该院启动检察听证,邀请三甲医院专家担任听证员,并事先组织听证预备会,向3名听证员说明被告人病情、案件进展和变更强制措施带来的风险等情况,引导听证员明确听证重点。

听证会上,专家听证员发表意见认为,被告人因冠心病曾两次出现急性心脑梗死,还有高血压等疾病,根据近期做过的冠脉造影,被告人再发心梗的几率很大,有危及生命的可能性,建议对其变更强制措施。听取专家意见后,办案人当场提出对被告人改变强制措施为取保候审的建议。一审法院在接到该院发出的法律文书后,立即为被告人办理了取保候审手续。

近年来,金山区检察院通过探索“规范化操作、优质化开展、长效化运转”检察听证工作模式,提升办案质效。同时,该院还制定了《金山区人民检察院检察听证工作细则》等规范。

在此基础上,金山区检察院明确各职能部门的职责分工,对公开听证的案件范围、听证程序等进行详细规定,形成听证“流程图”。具体为:听证会召开前5日,检察官将《检察听证申请表》交至控申部门审核;听证当日,先提前半小时召开听证预备会,由承办人向听证员介绍基本案情,并就案件的争议焦点提前沟通,确定本次听证的重点,引导听证员围绕争议焦点发表意见。该院规定将涉及行政申诉、司法救助、企业合规等领域案件全面纳入听证范围;联合金山区相关行政单位、科研机构,组建专家型听证员库,目前已遴选医疗、环保、法律领域8名专家纳入名录库。对于听证员提问、讨论、发表意见等内容,该院要求制作《人民监督员意见建议表》并列入检察案卷备查,将处理决定及时告知双方当事人及听证员。

金山区检察院还注重将听证工作与社会治理、促进提升办案质量相结合,推动听证工作长效化。他们通过激励办案人员积极开展优秀听证案例收集、整理提炼,发挥优秀案例指导作用,提高办案人员素能。

据了解,今年以来,金山区检察院已开展公开听证63次,邀请人民监督员等社会人士参与听证90余人次,其中1件听证案入选最高检典型案例。

[责任编辑: 佟海晴]
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