让犯罪嫌疑人真心认罪悔罪

山东邹平：推行证据开示实现百余起认罪认罚案件无一上诉

本报讯（记者郭树合 通讯员赵昊雯）“犯罪嫌疑人刘某某，现在值班律师刘松全程参与本案的证据开示程序……”8月24日，山东省邹平市检察院内，一起妨害公务案正在进行证据开示。

今年以来，邹平市检察院针对以往认罪认罚上诉率、案-件比偏高等问题，认真研究两高三部《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》，积极探索证据开示制度，力求从根本上解决认罪认罚上诉率、案-件比偏高问题。

2021年初，该院在办理辛某涉嫌抢劫罪一案时，犯罪嫌疑人辛某在审查批准逮捕阶段拒不供述犯罪事实。经审查，该院认为案件事实清楚、证据确实充分，遂依法对辛某作出批准逮捕决定。在审查起诉阶段，案件承办人对辛某进行讯问时，辛某仍拒不供述其犯罪事实且态度敷衍。针对这一情况，该院决定将该案作为适用证据开示的“试验田”。检察官向辛某开示本案多名被害人的辨认笔录等关键定罪证据，以及认罪认罚前后的量刑计算对比表，并告知其不认罪认罚的法律后果，辛某最终认罪认罚。

有了成功的经验后，今年3月1日，该院成立“证据开示工作专班”，并出台《邹平市人民检察院“认罪认罚从宽制度证据开示”工作手册（试行）》（下称《手册》），正式在全院探索在认罪认罚案件办理中推行证据开示工作。

所谓证据开示，是指检察院在办理认罪认罚案件过程中，与犯罪嫌疑人、被告人、辩护人或者值班律师围绕案件事实、适用罪名、量刑建议、程序选择等进行协商，并就案件证据进行适当开示。《手册》规定，检察官首先要对案件进行全面审查，对于犯罪事实清楚、证据确实充分的案件，决定进行证据开示，并制作证据开示清单和量刑计算表；检察官需提前通知辩护人或值班律师到场陪同，由检察官主持认罪认罚证据开示会议。检察官向犯罪嫌疑人出示证据开示清单、量刑计算表，交由犯罪嫌疑人、辩护人或值班律师自行阅读。针对犯罪嫌疑人的发问，检察官要对相关证据进行解释，犯罪嫌疑人确认无误后签署具结书和证据开示清单，辩护人或值班律师也要在证据开示清单上签字确认。对有争议的证据，检察官、犯罪嫌疑人或辩护人可面对面阐述观点，并记录在案，之后将证据开示清单、证据开示记录、认罪认罚具结书连同案卷材料等一并移交给法院。

“启动证据开示程序以来，经证据开示的110起案件无一人上诉，确定刑量刑建议适用率和采纳率均创新高。”邹平市检察院党组成员李晓明介绍说。

山东天健律师事务所主任王淑杰律师在参加完证据开示会后说：“证据开示的过程就是控辩协商的过程，增加了律师与检方对案件事实、证据、量刑等事项进行交流的机会，也能让犯罪嫌疑人真心悔罪，为开庭节省了时间，提高了办案效率。”

“下一步，我院将不断完善证据开示程序、扩大证据开示适用范围，探索对事实清楚、证据确实充分的不认罪认罚案件开展证据开示。”该院检察长温健表示。