大检察官推荐

【河北省广平县检察院】

补短板 重实效 做实基层行政检察

二级大检察官河北省人民检察院检察长 丁顺生

实现“四大检察”全面协调充分发展，关键在于补短板、强弱项。河北省广平县检察院针对院小人少、行政检察基础薄弱状况，抓住内设机构改革发展机遇，筑牢行政检察发展根基，充分发挥“一手托两家”职能作用，行政检察工作“热度”渐升。

凝聚多方共识，打造良好外部环境。该院积极向党委、人大请示汇报，紧紧依靠党委领导和人大监督推动行政检察工作开展。与政府相关部门联合出台协作意见，与31家行政机关召开“围绕中心促履职护航发展惠民生”行政检察主题座谈会；充分利用检察开放日等活动，邀请人大代表、政协委员、人民监督员和社会各界人士，零距离接触行政检察，广泛争取理解和支持。

配齐配强队伍，补齐业务能力短板。强基固本方能行稳致远。该院调配3名具有研究生学历的检察人员到行政检察工作岗位，坚持“每周一课”集中学习制度，与省委党校、河北经贸大学、河北工程大学搭建合作交流平台，不断夯实理论基础，提升办案能力。该院行政检察部门主持省社科基金、法学会课题2项，培树河北省“最美木兰”1名、“冀青之星”1名、市级检察业务兼职教师1名。

突出监督重点，深化行政非诉执行监督。该院立足基层行政检察职权配置，将行政非诉执行监督作为突破口和重要抓手，加强与县法院、自然资源和规划局沟通联系，共同出台《关于进一步加强自然资源领域行政非诉执行监督协作配合的若干意见》，构建良性互动的工作关系，助力解决行政非诉执行难问题。内设机构改革伊始，该院就办理了全省首例征收社会抚养费领域行政非诉执行监督案。通过走访群众，开展调查核实，努力查清行政决定背后原委，就法律适用、证据效力等问题多次与县法院座谈，用求极致的精神赢得理解。检察建议发出当日，县法院即采纳、回复，同时邀请检察院对该领域20多件案件进行监督，取得良好社会效果。

践行“枫桥经验”，实质性化解行政争议。该院坚持把化解争议贯穿行政诉讼监督全过程，同时探索关口前移，将末端监督纠正转向前端预防介入，利用熟悉情况、就近工作的便利，努力将矛盾纠纷化解在基层，促进诉源治理。主动参与县行政争议化解中心工作，加强与县公安局、司法局、行政审批局等行政争议易发单位沟通联系，针对确有必要介入的案件，与相关单位形成化解合力，促进行政争议的公正解决。

拓宽宣传渠道，提升行政检察影响力。社会认知度低，是造成行政检察案源匮乏、职能作用发挥不力的一大障碍。为全面彰显行政检察职能作用，该院成立行政检察宣传联络办公室，在社会各界聘请26名行政检察工作宣讲联络员，定期推送宣传内容，实现“1+1>2”辐射带动作用；深入农村、社区、机关和企事业单位，现场接待群众来访和法律咨询60多次，发放行政检察宣传资料3000多份；以办理的真实案件为蓝本，拍摄全国首部行政检察题材微电影《依法“超生”》，在学习强国、最高检“两微一端”发布，多家网络媒体转载，引起热烈反响。