2019年11月6日上午，四川省检察院党组书记、检察长冯键与该院第十检察部主任孙秋平在四川省检察院12309检察服务中心检察长接待室接待了信访人陈某丽。

冯键：你好，我是四川省检察院检察长冯键，这是第十检察部的孙秋平主任。今天由我们来接待你，你有什么诉求？请先介绍下相关情况。

陈某丽：我叫陈某丽，是陈某玲、陈某珑的姑姑。我哥哥陈某国被害后，留下两个未成年孩子陈某玲、陈某珑，一直由我照料。孩子爷爷奶奶也去世了，孩子的母亲在孩子很小的时候离家出走了，这么多年音信全无，主要依靠我来照料小孩。现在我自己也结婚了，也有一个小孩。现在家庭经济困难，向检察机关申请司法救助。

冯键：你哥以前是做什么的？

陈某丽：我哥生前曾经在新疆打工，后来回某县（隶属四川省某市）后，在朋友的店里上班。后来，在县里的一个餐厅发生了口角，被人杀害了。我哥哥去世时35岁。

冯键：孩子母亲离家出走后，家里靠什么抚养孩子呢？

陈某丽：当时我妈妈在经营一个小旅馆，还有经济收入，贴补哥哥用来抚养小孩，日常主要由我照料。今年我妈妈也因病去世了。

冯键：你母亲去世时年龄多大？什么原因去世的？

陈某丽：我母亲去世时57岁，急性白血病。

冯键：你现在在某县做什么工作？

陈某丽：帮别人卖衣服、鞋子。

冯键：你在你哥哥的案子中，有没有提出刑事附带民事诉讼？

陈某丽：提出了，被告人只判了五年，也没有钱赔偿我们，而且我哥到现在还没有安葬。

冯键：没有安葬？没有火化吗？

陈某丽：火化了，还没有安葬。

冯键：这个被告人家庭情况如何？

陈某丽：我们也不是很清楚。

孙秋平：这个案子中，被害人家属提出了刑事附带民事诉讼，被告人的亲属代为赔偿2万元，被告人本人没有履行赔偿的经济能力。

冯键：你哥哥的这两个孩子一直由你抚养？一个13岁，一个10岁，对吗？

陈某丽：是的，现在都由我抚养。

冯键：与孩子的妈妈有联系吗？一直没有音信？

陈某丽：从来没有，我哥哥去世，我嫂子也没有出现。

冯键：孩子的妈妈是某县人吗？

陈某丽：是的，我们都是一个地方的，就是找不到她。

冯键：你和孩子母亲一个地方的，怎么会找不到她？在这个案子中，你是符合司法救助的条件的，但司法救助的钱也是有限的，也无法覆盖孩子所有的教育过程，以后孩子教育怎么办呢？你嫂子和你在同一个县生活，只是不同的镇，也不是很远，怎么会找不到孩子的母亲呢？

陈某丽：这么多年，一直也找不到我嫂子，我嫂子的父母也找不到她，一直联系不上。

冯键：我们建议再继续找一下你嫂子，现在大数据时代，不可能找不到一个人。她的生活状态需要明确，是否再婚？是否有经济能力？她是孩子的第一监护人，她有法定的抚养责任和义务。家庭经济困难，不能光依靠国家，父母还有法定监护责任，一定要找到孩子母亲，也可以通过检察机关寻求帮助寻找。

孙秋平：父母生养孩子，有法定的抚养义务，如果你嫂子有能力抚养而不抚养，她是要负法律责任的。

陈某丽：我们这么多年，一直在找，就是找不到。同时，孩子一直跟着我们的，我也怕，孩子的妈妈出现后，把孩子带走，那我们怎么办？

冯键：小孩被要回去，那也是应该的。我们要按照法律办事，不能随便确定孩子的监护人。所以，第一件事是要找到孩子母亲，可以请某县检察院协助你找孩子妈妈。现在大数据时代，罪犯跑到境外，都能追诉回来，在四川省内，找一个人问题应该不大。我们办案，解决信访问题要充分听取双方情况。就这个案子：

第一，你嫂子和哥哥没有离婚，即使离婚，也不是消灭亲子关系。所以，孩子母亲存在的情况下，你作为姑姑，不具备孩子第一监护人的资格。检察机关可以帮忙寻找，但从两个孩子成长考虑，建议你们妥善处理家庭内部关系。孩子毕竟需要母亲，所以，你们还是需要找到孩子的母亲。

第二，被告人一方是否具有履行赔偿的能力，还可以进一步咨询法院，了解被告人一方的家庭情况，进一步争取赔偿。这方面，我们看看能不能做一些工作。

第三，下一步，从你的角度，为了两个孩子的身心健康，你们还得从心理上给予孩子更多的安抚。尤其本案孩子父亲死亡，对于孩子也有心理影响。所以，建议你们采取更多的办法，为孩子营造有利的成长环境。我们检察机关也将按照法律规定，对你们的救助申请进行讨论研判。

陈某丽：好。

【回访情况】

四川省检察院第十检察部及时对该申请司法救助案进行审查。在初步审核申请人提供的材料以及省市两级检察院相关办案材料后，办案人员于2019年11月21日前往某县对陈某丽展开针对性的询问和调查，当日又前往该县某镇某村对陈某玲、陈某珑及其母亲李某蓉有关情况进行走访调查。同年11月22日，办案人员到某县不动产登记中心对陈某丽、李某蓉、陈某玲、陈某珑、陈某国等人的房产情况进行了查询。经查，上述5人名下均无房产。经过多方联系，同年11月26日下午，办案人员在省检察院对陈某玲、陈某珑离家出走失联八年的母亲李某蓉进行了谈话调查，充分了解其思想、生活状况。

经调查，陈某玲（13岁）、陈某珑（10岁）母亲李某蓉在2010年离家出走，二人由其父陈某国抚养、其他亲人辅助照料。2017年，陈某国被他人杀害，加害人一直未给予任何经济赔偿，还因办理后事欠下外债。后二人先由其奶奶抚养，但其奶奶于今年7月因病去世，因此暂由其姑姑陈某丽抚养。陈某丽因家庭经济困难，现已无力担负二人正常生活、学习费用。李某蓉长年在湖南打工，收入较低，无法对陈某玲、陈某珑进行抚养。

四川省检察院第十检察部检察官联席会议对该案进行了讨论，在全面研析案情后，认为申请人陈某玲、陈某珑的情况符合《人民检察院国家司法救助工作细则（试行）》第七条第三项之规定应给予救助，同时按照《四川省级国家司法救助分类量化标准实施细则（试行）》第三条、第十条和第十八条之规定，决定对陈某玲、陈某珑给予国家司法救助每人8万元，共计16万元。

2019年12月10日，四川省检察院在某县检察院为陈某玲、陈某珑发放了国家司法救助金16万元，由陈某丽代为领取。某县人大代表、当地社区群众代表和村社代表参加了国家司法救助金的发放仪式。陈某丽为表示感激之情，专门赠送了“司法救助显真情、检爱无边暖人心”锦旗。陈某丽表示将用好这笔救助金，尽最大努力促进两个孩子的健康成长。省检察院还与某县检察院就经济、教育、法律、心理疏导等多种渠道对这两个未成年人予以持续救助进行了商议。下一步，某县检察院将与该县教育局、民政局、司法局及所在社区、乡镇进行协调，制定切实可行的帮扶措施，以给予两个孩子更多的关爱和帮助。