当好办案员、护航员、服务员

武汉：专项法律监督服务创新驱动发展

本报讯（记者周晶晶 通讯员胡婷婷）“何检察官您好，我是铁四院知识产权部的陈晓波，近期我们发现有单位侵犯了我们的专利权，我们该怎么办？”“你们首先要进行一个预判，如果对方确实有侵权行为，要注意取证……”日前，在湖北省武汉市江岸区检察院知识产权检察室内，检察官何海伟在众多来访者的见证下，运用该院最新的远程视频咨询系统“面对面”地回答了企业人员的疑问。

当天，来访人员还在检察官的带领下，来到该院位于岱家山知识产权特色小镇的工作站参观，并走进拥有诸多专利权的高新企业、武汉静磁栅机电设备有限公司现场调研，实地了解创新企业对自有知识产权保护的需求。

“感觉是在见证自己孩子的成长礼。”当了十余年人民监督员，多次参加该市检察机关知识产权保护活动的尹寿山深有感触地说道，“从无到有，从打击到主动服务，从一个个联系点到工作站，我对检察机关的全局眼光和服务意识感到钦佩。”

武汉市检察院副检察长陈卫宁介绍，自今年3月湖北省检察院部署开展“服务和保障创新驱动发展专项法律监督工作”以来，武汉市检察机关在服务企业之路上充分履职，努力为促进城市创新发展提供有力司法保障。

当好“办案员”，严惩侵权犯罪

立足职能，重拳打击、强化监督，依法、准确、及时惩处侵犯企业知识产权、财产权、经营权的犯罪，是武汉市检察机关加强对品牌创新企业司法保护的“杀手锏”。

2018年1月中旬，武汉市黄陂区市场监督管理局接到群众举报，称辖区盘龙城经济开发区有制售假酒窝点。根据“两法衔接”机制，该局第一时间将线索告知黄陂区检察院。该院侦监部检察官立即与行政执法人员一同赶赴现场，在一民房内发现大量洋河、白云边的酒瓶及包装盒。

“赶紧将现场控制保护好，排查犯罪嫌疑人，对查获的酒抓紧进行鉴定、计算涉案金额！”初步勘查后，检察官给出调查建议，并建议市场监督管理局尽快将案件移送公安机关。几天后，在跟踪案件进展时，检察官发现公安机关仍未立案，遂要求其说明不立案理由。对方称，因嫌疑人未到案，故尚未立案。黄陂区检察院认为理由不成立，于2月1日向公安机关发出《立案通知书》，同日，公安机关对嫌疑人以涉嫌假冒注册商标罪立案侦查。

同期，武汉市江岸区检察院办理了一起销售非法制造的注册商标标识案。巧合的是，侵权对象同样为洋河牌白酒。在汉阳区一厂房内，该院检察官会同公安民警，查获印有“天之蓝”“海之蓝”等注册商标的成品纸箱等近20万个（张），现场抓获犯罪嫌疑人吴某。经洋河酒业有限公司鉴定，该批包装上印有的注册商标均未获得授权。2月5日，该院将该案诉至法院。3月13日，吴某被法院判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金5万元。

据介绍，今年3月至5月，武汉市检察机关共批准逮捕危害创新驱动发展的刑事犯罪案件263件349人，起诉52件121人。

对检察机关的办案成效，武汉市科技局（知识产权局）局长李记泽给予了充分肯定。“近年来，包括我们科技局在内的行政机关与市检察院不断强化信息共享、平台建设、联合办案、协调沟通等方面的执法协作，有力维护了产权权利人和社会公众的合法利益，为形成公平竞争的市场秩序，服务创新驱动发展提供了法治保障。”李记泽希望，能够继续保持、不断健全这种长效工作机制。

当好“护航员”，助力企业成长

严惩侵权犯罪的同时，对于涉案创新主体，尤其是企业管理人员，武汉市检察机关坚持依法宽容审慎的原则，慎重适用逮捕措施，并注重运用羁押必要性审查、相对不起诉等方式，保障企业正常生产经营，为企业成长发展提供宽松法治环境。

付某、陈某、何某均为软件专业的大学生，毕业后他们自主创业，成立了一家网络科技公司。今年3月，他们接了一单生意，应客户要求设计了几个“伪网站”，结果，客户利用伪造的网站从事不法活动。原以为不会“引火烧身”，但三人却因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪被公安机关立案侦查。

在综合分析案情后，5月4日，江岸区检察院结合证据，在准确界定主观故意和客观行为的基础上，对三人作出不捕决定。这对几名大学生的创业热情是个很好的保护，有力维护了这个初创小企业的生存。

在查办企业内部人员损害企业利益的犯罪时，该市检察机关还注重通过办案帮助企业查找并堵塞管理漏洞。

九州通医药集团股份有限公司是湖北省最大的民营企业之一。刘某在担任该公司业务经理期间，利用职务之便，通过虚构事实等手段，向公司隐瞒其销售所得并侵占。今年4月底，汉阳区检察院以涉嫌职务侵占罪将刘某批准逮捕。

办案过程中，该院发现，该公司在经营管理中存在销售合同审核程序缺失、公司监管不到位等问题，遂针对发现的问题向公司提出检察建议，建议加强法治宣传教育，增强员工法制观念；对销售合同进行实质性审查，保障合同真实性。

“不光保障了我们企业的合法权益，还为我们的健康发展出谋划策，让我们感受到了检察机关服务企业的真诚和温暖。”九州通公司一名高管说。

当好“服务员”，精准有效对接

“非常感谢检察院的组织对接，让我们企业有了一个及时、方便、快捷的联络咨询平台！”

“我们也很希望能够深入了解企业法律需求。大家平时有什么具体法律问题，可以告知我们，我们会在充分了解调查后，更好地为你们进行法律服务。”

今年6月初，武汉市东湖新技术开发区检察院邀请辖区规模超亿元以上的25家大中型企业，召开了一次以服务和保障创新驱动发展为主题的座谈会。在解读了检察机关服务和保障企业创新的法律保护措施，解答了企业的一些法律困惑后，该院向25名企业代表颁发了“服务企业联络员”聘书，并将他们拉进了同一个微信群。这之后，经常有企业代表在群里向检察官咨询法律问题，检察官也会收集一些经典案例在群里分享给大家。

“下一步，我们还将在辖区八大产业园区搭建‘检·园’长效联络点机制，把法律监督职能向这些区域有效延伸，发展更多的联络员，使各类创新主体能够在‘家门口’体验检察温度。”东湖新技术开发区检察院检察长查日平说。

“因地制宜、因企施策，提供精准服务，这才是有效的工作方式。”谈及今后的工作重心，陈卫宁表示，武汉市检察机关将结合城市发展新需求，把服务重点转移到科技成果转化和高新技术产业的创新驱动发展上来，进一步提高专业创新领域的法律服务水平，全力营造支持科技创新的良好法治环境。