[检察长论坛]建章立制转思路激活队伍“一江春水”
时间:2016-06-29  作者:李发武  来源:检察日报
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河南省唐河县人民检察院检察长 李发武

  近年来,我院按照“抓班子、带队伍、促业务、树形象”的工作思路,从抓班子建设,增强主体责任意识;抓队伍建设,提升法律监督能力;抓制度建设,完善规范管理措;抓督效问责,落实监督责任;抓从优待警,体现以人为本情怀入手,积极探索新时期加强队伍建设的新方法、新举措,有力推动了各项检察工作的顺利开展。2012年以来连续4年在全市考评中位居第一,连续两届被最高检评为“全国先进基层检察院”,被省委、省政府评为省级文明单位、全省人民满意的十佳政法单位,有100余人(次)获得市级以上记功、表彰和奖励。唐河县委两次出台文件号召全县政法各单位学习我院加强队伍建设的做法。

  抓班子建设,增强主体责任意识。院党组始终把班子建设作为队伍建设的关键来抓。制定《关于加强领导班子建设的若干意见》,完善党组议事规则、检察长办公会议制度等,敢于叫响“向我看齐”的口号,以自身良好形象带动影响全院干警。全面贯彻民主集中制和健全集体领导与个人分工负责相结合制度,做到思想上合、职能上分,目标上合、工作上分,重大决策上合、落实责任上分,充分发挥班子整体优势。

  抓队伍建设,提升法律监督能力。创新教育模式,不断提升队伍素质、提升法律监督能力。一是轮岗交流准确定位。对新进干警采取轮岗实习措施,提供三个部门两月一轮岗,找到其个人特长和检察工作的最佳结合点,最终将新进干警分配到与自身素能相适应的工作岗位。二是主副配置提升潜力。出台了《主副岗工作实施办法》《主副岗工作考评办法》,按照自侦业务与刑检业务、业务部门与综合部门交叉的原则,在司法办案部门和综合部门的重点岗位设置副岗,解决各部门业务量与人员不均的矛盾。三是导师结对增强能力。制定了《关于导师帮教制考核实施办法》,在全院范围内对业务能力强的骨干干警进行筛选,确立优秀干警、业务骨干和岗位能手等干警组建“导师人才库”,采取“一对一”或“一对二”的培养方式,通过“传帮带训”,让青年干警在短时间内掌握业务核心内容,实现人才速成。

  抓制度建设,完善规范管理措施。我院以完善规章制度为突破口,以专业化建设为平台,形成了“用制度管人,用制度说话,用制度办事”的规范管理体系。修改完善了《唐河县人民检察院规章制度汇编》,实现了检察工作各项管理的无缝隙全覆盖。健全完善了《干警八小时以外活动报告制》《检务督察办法》等多项制度,并汇编成册,不断规范干警的言行举止。出台《关于加强内部司法办案监督的暂行规定》,构筑起抵制腐败的思想防线。

  抓督效问责,落实行政监督责任。我院党组始终把督察问效作为转变作风纪律的有效载体,加强重大案件、重要部门、关键岗位的司法监督。2015年,先后对办案部门办案安全预案制定、法警职责履行、同步录音录像执行等情况进行检查12次,对安全预案制定不完备、干警着装不规范等问题开展诫勉谈话2次,及时提出改进意见,全部得到整改。纪检监察部门加强干警的日常监督的同时,对干警八小时以外活动实行报告制度,有效杜绝了干警违法违纪行为的发生。认真执行《检察人员司法过错责任追究条例》《检察人员纪律处分条例》,建立检察干警司法档案,对办案情况和个案质量进行监控。

  抓从优待警,体现以人为本情怀。我院党组时刻把关心关爱干警作为工作的重要内容,创造条件关心帮助干警解决实际难题,凝聚全体干警正能量。成立了文化建设领导小组和新闻文学、书法摄影等兴趣小组,不定期组织干警开展篮球赛等文体活动。并制定了《探视慰问制度》,对干警患病及家中有大事必去慰问探视,送去温暖和爱心。定期为干警体检,帮助干警协调解决两地分居、子女入学等问题,解除了干警的后顾之忧。同时,想方设法争取党委政府和上级检察机关的支持,为干警的晋升成长创造条件。制定《选人用人制度》等规章制度,积极开展竞争上岗和轮岗交流,对业务能力强、工作成绩突出的业务骨干破格提拔重用。

[责任编辑: 王冬]
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