本报讯(记者高传伟 通讯员王永强 熊伟)“要不是检察官到家里调查,我还真不知道附着物补偿款那么多……”近日,周福建在河南省南阳市宛城区白河办事处领到一笔占地补偿款后感慨道。
原来,周福建的苹果园在全国第七届农运会筹建时被征用,并领取到了“补偿款”。2014年秋,宛城区检察院在对惠农资金落实情况进行检察监督时,发现周福建当初领到的只是被“截流”后的部分补偿款,该院遂制发检察建议,帮助追回被截留的补偿款。周福建所在的溧河村的村支书王今辉因此被查。经查,王今辉在任职期间共“截流”征地补偿款80余万元,目前已被法院以贪污罪判处有期徒刑十一年。
“宛城区每年国家各项支农、惠农资金以及经济建设过程中征地拆迁补偿资金等多达3.1亿元。”该院检察长冯景合介绍,“目前,惠农资金存在着村民不知情、不知政策,发放不及时、不规范、资金被个别基层干部侵占等问题,严重损害了百姓利益。”对此,2014年以来,该院结合办案对惠农资金开展了预防调查专项行动,采取“望闻问切”惩防并举措施,打通惠农资金落实“肠梗阻”,确保惠农资金健康运行。
“望”即看卷,核实账目。他们查阅相关会计报表及财务账目,核实基层村组在资金的发放标准、发放范围、发放程序、发放时间上是否与上级规定相符,看是否有挪用、截留等违规现象。“闻”即走访,把脉问诊。深入基层走访,向群众了解国家各项支农、惠农政策的落实情况,并从群众反馈的信息中收集线索。“问”即问责,根治腐败。针对排查出的职务犯罪线索,及时追责。“切”即切脉,狠抓犯罪预防。针对存在的问题,通过制发检察建议、撰写专题报告等形式,帮助相关部门完善制度,堵塞漏洞。
2014年以来,该院通过对各项支农惠农政策落实情况开展“望闻问切”预防措施,共排查职务犯罪线索9件,立案侦查8件8人。同时,针对办案情况,该院开展犯罪分析8件,开展警示教育5次,受教育人数达1100余人次,并通过检察建议推动政府在支农惠农政策落实过程中建立跟踪监督、信息公开等制度4项,完善规章制度18条,堵塞管理漏洞15处。
(原标题:3.1亿惠农资金“颗粒归仓” 南阳宛城:开展惩防专项行动确保惠农资金安全)