检察力量助推“中国智造”蝶变升级

湖南：强化综合司法保护服务保障科技创新发展

“可上九天揽月，可下五洋捉鳖。”如今的湖南智造在全领域开花。

2020年9月，习近平总书记在湖南考察时，勉励湖南着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

作为工程机械制造大省，湖南拥有三一重工、中联重科、山河智能等多家全球工程机械50强企业，长沙更是世界三大工程机械产业集聚地之一，在世界工程机械行业中占有重要地位。当下，湖南又锚定了新目标——力争到2025年建成国际一流的工程机械研发中心和“智造”中心。

结合正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在科技创新发展过程中，检察机关如何自觉将工作置于党和国家的中心任务中去谋划，高质效办好每一个案件，为“中国智造”保驾护航，更好服务构建新发展格局、推动高质量发展？记者深入湖南实地探访。

“四大检察”精准发力，筑牢科技创新法治屏障

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。知识产权是高端装备制造企业的核心资产，打击侵犯知识产权犯罪，保护核心技术，是检察机关保护企业发展根基和命脉的重要着力点。

图为湖南省长沙县检察院检察官走访三一重工提供法律服务。

作为全球装备制造业领先企业的三一重工，就曾发生过工程机械远程监控系统（ECC系统）被人为非法解锁破坏的案件。“案件发生后，公司对在外的工程机械设备失去控制，无法传递设备工况数据及正常锁机，导致大量客户拖欠公司货款，造成损失近亿元。”三一重工法务部负责人介绍说。

“ECC系统涉及企业核心技术，不能在检察环节贻误企业发展时机。”长沙县检察院在办理案件过程中，及时启动涉企案件“绿色通道”。检察官走访企业了解诉求，请总工程师详细讲解控制原理，调取后台被破坏的数据痕迹，进行比对实验确定破坏方式，最终补齐证据。案件起诉后，法院以传授犯罪方法罪、破坏计算机信息系统罪对被告人周某判处有期徒刑八年，张某等其他9名被告人也被判处相应刑罚。案件办理后，客户相继付清了拖欠尾款。

服务保障科技创新，既要加强知识产权法治保障，也要善于运用法治思维和法治方式助推化解涉企矛盾纠纷，切实维护企业合法权益。

“感谢检察机关帮我解决了股权纠纷这个事。”近日，株洲博雅实业有限公司（下称“博雅实业”）董事长周博如释重负，压在心里7年的石头终于落了地。

博雅实业是湖南省科技厅认定的“双高”企业，主营生产、研发轨道交通高端零部件、工程机械重要零部件等业务。2013年，博雅实业从某公司受让了株洲博雅科技股份有限公司100万股权，但因故一直未能办理变更登记。2016年，因卷入一起民间借贷纠纷被法院列为失信被执行人，某公司名下的博雅科技股份有限公司股权也被冻结。经历一审、二审及再审等诉讼程序，博雅实业的诉求均未得到法院支持，遂向检察机关申请监督。

长沙市检察院受理该案后，经多方核实情况、对新证据进行审查、查阅大量资料，终于厘清了案件事实和法律关系，并认定博雅实业确属案涉股权的真实权利人，遂依法向湖南省检察院提请抗诉并得到支持。今年4月，法院再审改判，案涉股权成功解冻。

据了解，湖南省检察机关在办理涉科技创新领域案件中，牢固树立综合履职理念，充分发挥“四大检察”职能作用，筑牢科技创新法治屏障，2022年以来共批准逮捕涉知识产权刑事案件134件224人，提起公诉208件488人，办理民事检察案件18件、行政检察案件6件、公益诉讼案件13件。

以高质效履职助推企业向阳而生

方向决定道路，企业只有依法合规经营才能行稳致远。

中某重工科技股份有限公司（下称“中某公司”）是一家生产起重机零部件的重工制造公司，产品有较高的技术含量，具有“专精特新”特点。2020年9月，中某公司为扩大业务规模，经刘某等5名股东一致同意，在未经权利人中联重科股份有限公司授权的情况下，生产销售标注有该公司注册商标的塔式起重机标准节，获利27万余元。

“既要维护被侵害企业的合法权益，也不能让科技创新企业因一个案件垮掉。”长沙市岳麓区检察院检察官谭小丹介绍，涉案企业和人员实施假冒注册商标违法犯罪行为时间短，且均认罪认罚，积极赔偿权利人损失，取得了权利人谅解。检察机关遂依法启动涉案企业合规程序，向中某公司发出检察建议，并组织第三方监督评估组织赴涉案企业跟踪考察，督促整改。在评估认定合格后，该院经综合审查，认为中某公司及刘某等5人犯罪情节轻微，且认罪认罚，遂依法作出不起诉决定。

“经过合规整改后，我们走上了有序经营的轨道，目前已成为多家知名企业的供货商。”中某公司负责人说。

办理一个案件，挽救一个企业，规范一个行业。湖南省检察机关稳步推进科技创新领域涉案企业合规改革试点，开展优化法治化营商环境等行动，聚力法治建设护航科技创新。湘潭市检察院办理的某智能制造公司涉嫌生产、销售伪劣产品案就是这方面的典型案例。案发后该公司认罪认罚，该院积极推动公司总部开展合规整改，6个月后经第三方监督评估组织严格评估、确认合格，并综合考虑该公司犯罪情节轻微，社会危害性较小，依法对其作出不起诉决定。该公司经合规整改涅槃重生，对湖南法治化营商环境充满信心，由拟撤资改为增资15亿元，新增就业岗位3000余个。

在助力企业合规守法经营的同时，湖南省检察机关积极提供精准法治服务，既治“已病”又防“未病”，注重以案为鉴、以案促管，针对司法办案中发现的企业内部管理问题制发检察建议，帮助企业堵塞管理漏洞，助推企业健康发展。

位于株洲市的中车时代电动汽车股份有限公司，是中国中车集团成立的国内第一家专业从事新能源商用车整车研发与制造的高新技术企业。

2021年3月，该公司员工周某先后3次潜入公司仓库，累计窃取电动力蓄电池90个，价值55万余元。株洲市天元区检察院办案检察官介绍，周某被抓获归案后如实供述罪行，退赔了企业部分损失。最终，周某被法院以盗窃罪判处有期徒刑十一年，并处罚金10万元；退赔被害单位损失43.38万元。

株洲市检察院检察官深入企业以案释法

案件办理后，检察机关又向涉案企业提出完善内部管理机制建设的检察建议，并深入企业以案释法。“这个案件的办理不仅挽回了企业损失，也在我们内部起到了很好的警示教育作用，促进了企业管理更加规范。”该公司负责人说。

凝心聚力为“中国智造”注入检察动能

案件成功办理的背后是理念和机制的彰显。

今年5月，最高人民检察院召开党组会传达学习中共中央政治局会议精神时强调，要不断深化服务高水平科技自立自强、创新驱动发展，加强知识产权保护，为加快建设科技强国提供有力法治保障。

湖南省检察机关牢记习近平总书记的殷殷嘱托，全面落实“三高四新”美好蓝图，按照最高检和湖南省委的部署要求，深入推进知识产权检察工作，为“中国智造”注入检察动能。湖南省检察院专门成立知识产权检察办公室，整合刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，推进知识产权检察综合履职，提高知识产权司法保护整体效能。

长沙是国家知识产权强市建设示范城市，长沙市检察院单设第九检察部，成为全国首个成立知识产权专业化办案内设机构的市级检察院。截至目前，湖南省检察机关已组建知识产权专门办案组织41个，拥有专业办案人员116名，为知识产权检察工作提供了强有力的专业人才支撑。

湖南省检察机关注重知识产权协同保护，健全与公安、法院、市场监管、知识产权、版权等部门的协作机制，并与省知识产权局签署《关于加强知识产权保护合作框架协议》，畅通行政执法与刑事司法的“双向衔接”，共同构建知识产权大保护格局。依法妥善处理历史形成的涉知识产权案件，对久侦不结的“挂案”组织开展专项清理监督，督促结案105件，让涉案企业放下“负罪经营”的包袱。建立专业技术人员辅助办案机制，实现知识产权检察保护与专业技术审查的有机衔接和优势互补。

“检察机关能动履职，通过对科技创新全方位、全链条、全覆盖的保护，让企业更有信心安心经营、专心创新。”谈及检察机关依法服务保障科技创新发展时，全国人大代表、圣湘生物科技股份有限公司董事长戴立忠印象深刻。

如今，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正如火如荼开展，湖南省检察机关正着力谋划如何将主题教育与检察履职深度融合，切实转化为更好为大局服务、为人民司法的检察实绩，推动更多“检察元素”融入“发展要素”，以高质效检察履职服务保障中国式现代化新湖南建设。

（本报记者赵晓明 张吟丰）

（视频：赵晓明）