补齐诉讼监督短板完善多元监督格局
时间:2019-12-15  作者:孙永上  来源:检察日报
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近年来,江苏省泗洪县检察院充分发挥检察职能,转变监督理念,补齐诉讼监督短板,完善多元化监督格局,在办案中监督,在监督中办案,积极开创诉讼监督新局面。

一是强化“三个担当”。强化政治担当,坚定信心决心。提升站位,切实把思想和行动统一到上级检察机关的具体要求上来,推动诉讼监督工作高质量专业化发展。泗洪县检察院制定了《泗洪县检察院民事行政审判人员违法行为监督、民事执行监督专项行动实施方案》,对专项行动的目标任务、工作重点、序时进度等内容进一步细化。强化组织担当,打造专业团队。强化组织领导,层层压实工作责任,配齐配强人员力量,在民行部门原有人员的基础上调入检察官助理,组建“两个专项”办案组,打造专业化办案团队,有力增强办案质效。强化职责担当,打消畏难情绪。积极提升干警敢于担当、敢于作为意识,对于疑难复杂案件一查到底,避免草率结案。面对案情复杂、证据采集困难案件,坚持迎难而上,努力固定违法证据,提升疑难复杂案件办案数量、质量。

二是树立“三个理念”。树立“规范监督”理念,严把证据关口。高度重视证据的搜集、筛选和固定工作,通过询问申诉人、调查走访当事人等多种手段进行调查取证工作。对指纹、笔迹、录音等证据提交技术部门进行鉴定,确保证据采集质量过硬。树立“全面审查”理念,确保监督到位。比如,在办理审判人员违法行为监督、执行监督等案件中,全面审查案件材料,通过裁判文书网搜集其他相关案件,不放过任何蛛丝马迹,达到一个案件牵出多个关联案件违法行为的办案效果。树立“双赢多赢共赢”理念,加强检法合作。明确监督目标和方向,在做好监督工作的同时注重支持法院的审判、执行工作,加强检法合作,推动实现共赢。如邀请县法院工作人员参加县检察院民事行政检察工作座谈会,双方在检察建议的流转与处理、与业务庭协调沟通、加强法检沟通联系等方面达成共识。院领导多次到县法院列席审判委员会会议,共同探讨民事行政疑难案件,树立“双赢多赢共赢”理念。

三是汇聚“三个合力”。部门协作,形成内部合力。强化民事检察、行政检察与控申、刑事检察、案管、法警等部门的协作配合,尤其是加强与控申部门的联系,民行检察官常态化到控申窗口接待控告申诉人,在来访接待中发现案件线索。建立执行违法、审判程序违法线索移送机制,民事检察、行政检察部门固定专人定期向各部门收集有关案件线索,畅通线索移送内部渠道。上下一体,形成纵向合力。作出监督决定、收到法院回复时,及时将相关材料报送上级院备案审查,上级院审查后若发现问题及时通知改正;检察建议后法院逾期未回复或者处理结果不当的,依法申请上级院跟进监督,及时向上级院汇报案件基本情况及矛盾焦点,形成上下级院监督合力。外部联动,形成横向合力。加强同公安机关等相关部门的沟通联系,建立健全案件线索移送反馈机制,实现信息共享,形成监督合力。如在办理相关案件中发现涉嫌虚假诉讼犯罪、枉法裁判罪等线索时,及时移交相关部门进行依法查处。

(作者单位:江苏省泗洪县人民检察院)

[责任编辑: 佟海晴]
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