“深入贯彻习近平法治思想 高质效履行法律监督职责”检察长论坛|扎实推进知识产权检察综合履职 支撑和服务浦东国际科创中心核心区建设
时间:2024-06-05  作者:曾国东  来源:正义网
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上海市浦东新区检察院党组书记、检察长 曾国东

4月18至19日,最高检党组书记、检察长应勇率最高检调研组在上海调研,其间来到浦东新区检察院调研知识产权检察等工作。浦东新区是中国改革开放的前沿阵地,近年来,浦东新区检察院始终紧跟国家战略部署,聚焦建设上海“五个中心”核心区的重要使命,坚持“高质效办好每一个案件”,不断探索、总结可复制、可推广的知识产权检察保护“浦东样本”。

一、优化营商环境,知识产权检察保护与区域创新发展同频共振

浦东新区检察院紧紧围绕服务保障浦东引领区、自贸试验区建设和优化营商环境等中心大局,全力提供良好的知识产权检察法治保障。注重系统谋划。积极参与知识产权立法,提出“知识产权检察职能集中统一履行和公益诉讼探索”的立法意见被《上海市浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定》采纳。注重全面落实。紧密结合《浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定》等文件中关于“加强知识产权保护”的要求,制定并发布贯彻落实最高检《关于全面加强新时代知识产权检察工作的意见》的实施方案,提出13项具体工作举措,提升服务保障能级。注重协同发力。加强与区知识产权局、区市场监管局等行政部门协作,积极助力国家知识产权保护示范区、全国首批商业秘密保护创新试点地区建设。推进搭建统一的商业秘密保护工作平台,全力护航浦东硬核产业关键技术研发。参与中国(上海)自贸试验区版权服务中心建设,在涉案线索和信息核查、侵权检测与识别等方面嵌入刑事司法追诉标准,探索打造知识产权保护联盟链。注重一体保护。积极融入长三角“知识产权保护与服务联盟”建设,与江苏省南京、无锡等地检察院共同签署《关于加强长三角地区知识产权保护检察协作的意见》,在信息共享、协同保护、人才培养等方面加强协作配合,推动长三角跨区域知识产权保护共治。注重品牌保护。加强知识产权全方位、全链条、全覆盖的检察监督和服务保障,涵盖从音乐版权到印刷行业,从本土老字号到知名国际品牌等多领域。

二、创新引领,为知识产权大保护格局注入“新动能”

在最高检推进知识产权综合履职制度的顶层设计下,以知识产权现代化的要求做优知识产权综合履职,坚持创新思路、先行先试。创新办案组织。将张江地区检察院的职能调整为专门办理浦东新区知识产权案件,成为全国首个实现知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能“四合一”专门集中履行的基层派出检察院,并立足于知识产权检察综合履职,持续推行“一案四查”办案机制(即由同一位检察官融合“四大检察”职能,开展“法律监督全要素审查”,同步审查案件中是否存在刑事、民事、行政监督等问题或线索,研判是否存在公共利益受损,最终综合选择出法律监督和知识产权保护的最优方案)和“捕、诉、监、研、防”五位一体的知识产权检察保护新模式。创新履职模式。成立全市首家知识产权检察综合履职实践基地,发挥基地“设置检察官办公室、引导企业风险自测、组织疑难问题会诊、跨前一步进行线索研判、提供‘点单式’法治宣讲”五大职能,搭建起“检察机关-产业园区-企业集群”之间的知产保护桥梁,并推动辖区内企业形成自主聚集的知识产权保护交流沟通平台——“金蘭”知识产权保护联盟。创新工作机制。首创知识产权案件提前介入全覆盖机制,将检察监督端口前移,统一案件办理标准,一体推进司法政策落实。探索办理知识产权案件行政执法与刑事司法反向衔接最优路径——“三点一线”工作法,以精准监督实现“罚当其错”,做好不起诉的“后半篇文章”。构建商业秘密“一纵一横”立体保护机制,通过纵向发挥检察一体化优势、横向与相关部门通力合作,搭建保护商业秘密的“快速路”“直通车”。

三、高质效履职,以知识产权检察助力新质生产力发展

持续抓实“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,全面提升知识产权检察综合保护质效。着力提升专业化建设。通过优化人才力量配置,形成高素质专业化知识产权检察人才队伍,提升检察机关服务创新发展能力。发挥专业优势供给,选派优秀检察官加入科创板拟上市企业知识产权服务专家库,为科创板拟上市企业提供全方位、全链条、全生命周期的一站式知识产权服务。着力服务科技创新发展。以“检察护企”专项行动为抓手,在高新技术企业聚集区域创新司法服务模式“法治副园长”,及时跟进新业态经济下企业法治需求,为企业提供全方位、沉浸式、常态化的法律服务。对标自贸区建设发展的需求,加强对高新技术、生物医疗等特定行业司法保护,成功办理了人工智能、生物医药、集成电路等高新领域系列知识产权案事例。着力强化知识产权综合治理。注重透过案件查找薄弱环节进行溯源治理,如通过个案办理,推进地理标志、民族品牌等重点领域重点行业综合保护。

浦东新区检察院将持续落实最高检工作部署,进一步强化战略思维,胸怀“国之大者”,自觉将浦东检察工作放在引领区、自贸试验区、综合改革试点等国家战略中去谋划、推动、实施,聚焦国际科创中心核心区建设做强知识产权检察,放大全国首创由专门基层派出检察院办理知识产权案件效应,深化知识产权检察综合履职模式,实现知识产权司法保护高质量发展,为浦东国际科创中心核心区建设贡献法治力量。

(文稿统筹:刘家墉)

[责任编辑: 刘易佳]
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