消火栓岂能成为“取水器”

浙江东阳：“人大+检察”双向衔接转化 合力整治消火栓违法取水

“严禁从消火栓违法取水的要求得到明确，这么多家职能单位的职责清晰了，取水需求点位的建设也提上了日程，当下用水和节水的阶段性矛盾也找到了解决方案……这个府检联动协调会提出真问题，拿出真举措，开得很实在！”近日，浙江省东阳市政府与东阳市检察院联合组织召开全面整治消火栓违法取水问题联动协调会议，在看到自己提出的代表建议受到市政府和检察机关的高度重视并得以妥善解决后，该市人大代表吴琦琪不禁感慨道。

消火栓连接着城市的自来水管道系统，是维护公共消防安全稳定、提升城市防御火灾能力的重要保障。从消火栓违法取水，不仅造成优质水资源流失，同时给消防安全留下隐患，损害了国家利益和社会公共利益。依法整治消火栓违法取水行为刻不容缓。

“有人从消火栓取水用来给道路洒水和绿化带浇水，这合法吗？”2023年12月，东阳市检察院收到群众反映城区内存在从消火栓违法取水的线索，第一时间进行走访调查。经初步调查，该市共有市政消火栓800余个，部分用水单位确实存在未经许可擅自从消火栓取水进行道路洒水、绿化养护等违法情形。今年1月3日，东阳市检察院以行政公益诉讼立案审查。

为更好掌握违法取水情况，检察官积极调取点位监控、车辆信息等，全面了解违法取水的车辆登记单位和相关信息。最终查明，东阳市多家单位从消火栓违法取水用于路面洒水、绿化养护，每年违法取水量可达100万立方米以上。巨大的取水量不仅直接影响到居民生活用水正常供给，频繁的取水也加剧了消火栓设施损耗，增加了设备维修更新频次。

今年1月11日，东阳市检察院与多家职能部门开展公益诉讼诉前磋商，建议加强对消火栓违法取水问题的监管，同时对相关单位违法行为制发社会治理检察建议，督促整改落实。

作为“益心为公”志愿者，热心公益事业的吴琦琪对这一问题同样关注已久。依托人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作机制，检察官主动上门与吴琦琪沟通，并提供前期调研成果用于参考。今年2月，吴琦琪在东阳市十六届人大三次会议上提出《关于全面整治消火栓违法取水行为的建议》。

这份代表建议不仅详细阐明了消火栓违法取水问题现状和整治工作必要性，同时从严禁违法行为、设立统一取水点位、明确相关部门职责、建立长效管护机制等多个方面提出详实具体的整治建议。

“希望用好自己人大代表的身份为保护公共利益贡献力量，通过将公益诉讼检察建议转化为人大代表建议，进一步推动整改消火栓违法取水问题。”吴琦琪说。

在检察监督与代表履职的共同推动下，各部门迅速行动、积极整改落实。然而，未净化水难以满足市政公共用水水质要求、现有取水点位无法满足公共设施用水量需求、新增取水点位经费如何保障等一系列难题摆在各单位面前。要从根本上解决问题，涉及多家单位之间的协调配合。为此，东阳市检察院积极推动市政府召开专题工作府检联动协调会，东阳市十余家行政单位、乡镇（街道）和国有企业的相关负责人和工作人员参会。

“要依法处罚偷水取水行为”“要科学谋划取水点位布局建设”“建议在取水设备上加装过滤系统”“要用好达标尾水提高水资源利用率，确保优水优用”，参会人员在讲问题的同时纷纷提出解决对策。会上，各部门单位的职责逐一厘清，初步形成整治方案。各单位负责人纷纷表示，要以本次协调会为契机，积极推动解决消防设备违法取水的难点堵点问题，加快问题整改，强化建章立制，切实提升全市优质水源保护和消防安全管理工作质效。

（本报记者范跃红 通讯员吴爱晶 洪美玲）