本报讯(记者郭树合 通讯员来倩倩)“要把学习成效体现到服务保障深入实施黄河重大国家战略上,以有力检察履职筑牢黄河三角洲生态安全屏障,全力推动习近平总书记视察东营重要指示要求落地生根。”近日,山东省东营市检察院举办主题教育专题读书班,该院党组书记、检察长丁西超提出明确要求。
自第二批主题教育开展以来,东营市检察院认真学习贯彻黄河保护法,积极打造一体落实、特色办案、多元治理、科技强检“四位一体”工作模式,努力为黄河三角洲生态保护和高质量发展提供优质高效的检察保障。
该院突出一体落实,争取党委领导和各界支持,市政府在全省率先建立“府检联动”工作机制,推动检察行政违法监督与政府内部监督有效衔接。构建“打击刑事犯罪+履行公益诉讼职责+发挥法律监督职能+运用预防宣传手段”的办案模式,推动“四大检察”一体履职。研发公益诉讼大数据应用平台和警务指挥平台,实现案件办理一体化指挥、一体化取证、一体化管理。部分全国人大代表、山东省人大代表到东营开展公益诉讼检察护航黄河流域生态保护和高质量发展专题调研,给予高度评价。
该院突出特色办案,对党委政府关注、人民群众关心、政法工作关切的涉黄河流域违法行为,一体履行打击犯罪、法律监督等职责,服务保障湿地生态保护治理。对上级检察机关交办的5条涉黄河流域中央环保督察问题,深入调查核实,发出诉前检察建议,督促行政机关依法履职,及时主张生态环境侵权赔偿,推动问题整改到位。
同时,该院突出多元治理,与黄河河口管理局会签加强协作配合意见,做实“河长湖长、森林湿地长+检察长”工作机制,协力解决生态环境治理中存在的河湖水质、退耕还湿、河道破坏等难题。践行恢复性司法理念,全市建成生态修复基地5处,作为履行替代义务的专门场所。针对多起渔民使用禁用渔具非法捕捞案件,联合海洋渔业部门开展专项整治,并通过增殖放流等方式进行替代性修复。
此外,该院突出科技强检,打造全市检察监督大数据平台,实现网络互联互通和信息资源共享,研发涉及黄河三角洲生态保护领域监督模型13个,筛查出有价值线索1700余条,办理案件86件。与中国科学院空天信息创新研究院合作,通过卫星遥感地图数据,形成“库中比对、天上观测、实地查验”的大数据立体应用方式,对案件证据进行固定。办理的一起非法占用耕地公益诉讼案件,根据空天院提供的2016年至2022年涉案区域环境资源变化情况,进行实时感知、前后对比,清晰展示土地由耕地变为坑塘的过程,涉案当事人在证据面前难以狡辩。