“贯彻习近平法治思想 强化新时代法律监督”检察长论坛|学习贯彻党的二十大精神 能动履职服务富裕发展大局
时间:2022-11-15  作者:常新  来源:正义网
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黑龙江省富裕县检察院党组书记、检察长 常新

党的二十大报告提出“加强检察机关法律监督工作”,这既是对检察机关的信任和重托,也是对新时代检察工作的新要求、新期待。作为基层检察机关,我们要深入学习宣传贯彻党的二十大及二十届一中全会精神,坚决落实党中央关于“加强检察机关法律监督工作”的部署,自觉跟上、适应新时代新发展阶段党和人民对法律监督的新要求,坚决扛起检察机关更重的政治责任、法治责任、检察责任,以“求极致”的标准、“钉钉子”的精神,持续加强和改进法律监督工作,推进落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》(下称《意见》),为深化全面依法治国、建设中国式现代化和富裕县经济发展大局作出新贡献。

坚持能动履职服务大局,充分发挥法律监督职能作用

着力服务安全稳定大局。坚持稳字当头,坚决维护国家政治和意识形态安全。常态化推进扫黑除恶,对黑恶组织打深打透打彻底。持续办好涉疫情案件,维护疫情防控秩序。深化落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,刑事检察不起诉率46.12%,较去年同期提高2.56倍;诉前羁押率8.46%,较去年同期降低了近一半。最大限度分化犯罪、减少社会对立,促进社会稳定。

着力服务经济发展大局。努力实现检察工作与本地发展同频共振,紧扣高质量发展主题,聚焦经济发展目标任务,找准服务大局的切入点、着力点,全力当好高质量发展的护航者,平安法治的守护者。持续优化营商环境,积极推进涉案企业合规改革,我院与县工商联建立健全沟通联系机制,入选最高人民检察院与全国工商联推出的100对工商联与检察机关沟通联系机制典型事例。牵头成立全县涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会,一体推进法治化营商环境和法治民企建设。加强对企业“订单式”服务,加强刑事、民事、行政检察统筹协调发力,全面加强知识产权综合司法保护,维护企业权益和市场秩序。

着力服务乡村振兴大局。全力服务保障乡村振兴战略实施,积极落实乡村振兴工作部署,助力做好乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。充分发挥检察职能,严厉惩治“三农”领域犯罪,持续加大对恶意欠薪的打击力度,助力国家惠民利民政策落实落地。我院开展“支持农民工起诉”专项监督工作,畅通12309检察服务中心,绘制支持农民工起诉流程图,为农民工维权开辟“绿色通道”,办理支持农民工讨薪起诉62件,追讨欠薪120万余元。深入开展土地执法查处领域行政非诉执行监督工作,深入推进黑土地公益保护专项监督,助力耕地保护和国家粮食安全。

守护公平正义核心价值,持续提升法律监督质量效果

提升敢于监督的底气。深刻认识法律监督是党、国家、宪法、法律赋予检察机关的政治责任、法治责任、检察责任,切实增强敢于监督的底气,依法履行监督职责。强化政治规矩,坚持重大、复杂、疑难案件向上级检察院请示汇报,树立协同一体、融合监督意识,加强部门间协作和支持配合,充分发挥互派挂职、特邀检察官助理机制的作用,进一步提升监督合力。

树牢全面监督的正气。坚持以人民为中心,优强项、补弱项、破难题,统筹推进“四大检察”“十大业务”一体发展、融合发展。深化“精准监督”,全面提升法律监督质量和效果,维护司法公正。把政治建设与业务建设融为一体,把法律的刚性规定与实践的灵活方式结合,坚持法治原则,实现最佳效果。

增强科学监督的锐气。深化以“案-件比”为核心的办案质效评价体系、案件质量评查机制和业绩考评机制建设,提升科学管理水平。加强智慧检务建设,完善法律监督手段方式,切实增强掌握运用大数据的主动性、自觉性,从机制创新和科技赋能的角度思考探索出路,实现大数据赋能检察工作高质量发展的“乘法效应”,提升法律监督实效。努力做到善用政治智慧、法律智慧、检察智慧,综合运用各项监督制约机制,进一步加强对外协调沟通,以“我管”促“都管”,不断提升监督刚性。

自觉接受外部监督,打造过硬检察队伍

自觉接受外部监督。牢牢把握检察机关由人大产生、向人大负责、受人大监督的宪法定位,始终把执法司法活动置于人大的有效监督之下,坚决落实人大及其常委会的决议决定,认真做好向人大常委会报告工作。邀请代表委员、企业家、社会各界人士走进我院,举办检察开放日活动10余次,让公众充分了解、信任、支持检察工作。努力以公开促公正,充分利用12309中国检察网,发布重要案件信息400余件,公开法律文书280余份,组织人民监督员参与检察监督活动68件次。

全面提升队伍素能。持续强化对干警的培养历练,激发内生动力,积蓄发展后劲。开展“检察业务大家谈”系列活动,鼓励年轻干警大胆走上讲台;强化法律职业共同体意识,争取县委支持,联合各政法部门,开展了“公检法律”同堂练兵活动;采取“师徒制”“轮岗制”等方式,让年轻干警在实践中取长补短,营造既“传帮带”又“学赶超”的竞争氛围,形成检察人力资源阶梯式发展的理想局面。我院1名干警入选最高人民检察院案件管理人才库,在最高检举办的全国检察机关业务数据分析研判竞赛中,荣获“标兵型人才”荣誉称号;3人在全省检察机关业务竞赛中荣获“标兵”称号。

深入推进从严治检。强化党的集中统一领导,认真贯彻执行《中国共产党党组工作条例》,完善我院党组议事规则及程序,有效保证“三重一大”决策的科学化、民主化,研究“三重一大”事项主动邀请县纪委监委派驻我院纪检监察组组长列席。坚持“严”的主基调不动摇,扎实开展好“能力作风建设年”“质量建设年”活动,整治顽瘴痼疾,筑牢政治忠诚,锤炼务实作风,促进司法办案更加公平公正。严格贯彻落实“三个规定”等重大事项记录报告制度,记录报告135件,筑牢公正廉洁司法屏障。

(文稿统筹:杨景茹)

[责任编辑: 王跃]
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