黑龙江省绥北检察院党组书记、检察长 刘庆峰

黑龙江省绥北检察院党组坚持抓牢“从政治上看”这个根本，围绕“质量建设年”和“能力作风建设年”活动，谋而后定，更新工作思路，立足党的思想、组织、作风、队伍建设，充分发挥党建引领作用，不断深化“党建+”品牌建设，一体推进政治建设、业务建设和队伍建设全面发展、全面过硬。

一、提升组织力，强基赋能促融合发展

（一）推动理论武装由“无形”变“有形”。以党组会议专题研究意识形态工作引方向，以意识形态联席会议明方向。把握关键时间节点，围绕主题主线开展各类学习活动，营造宣传氛围、凝聚奋进力量，推动党建工作走深走实、落实落靠。结合自身实际，制定出台包括“三会一课”等在内的七项制度，通过推动制度执行，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。以政治建设为统领，以“四强六规范”建强党支部，以创建模范机关作为推动检察队伍建设的动力源，因地制宜打造学习品牌、因时制宜打造学练一体化、因事制宜选优评先，不断激发党组织创优活力。

（二）完善融合思路“抓党建就是抓业务”。推动“三会一课”等党员日常教育有效融入业务建设，围绕典型案例及“十大业务”系列教材等内容，将政治理论和业务知识学习融为一体，以“从政治上看”为标准，鼓励青年党员大胆承担疑难复杂案件的办理工作，以案促学，以实践、实战培养“多面手”，提升办案能力。检务督察履职与党支部纪检工作有效衔接，狠抓党风廉政建设责任制落实，坚持开展常态化警示教育，做好对党员干警的日常监督和管理。建立服务民营经济长效机制，运用党团共建、送法入企、检企座谈等形式充分发挥检察职能服务民营经济作用。未检、控申等部门携手，共同构建司法救助、心理疏导、特殊帮扶相结合的多元救助模式，将党的关怀与检察温情传递到困难群众和社会弱势群体中去。与辖区企业、社区、学校支部“手牵手”开展党建活动，实现党建与业务“专兼结合”、功能“有效融合”。

二、提升影响力，构建矩阵促品牌升级

（一）能动履职建强“党建+”品牌。紧扣“高质量发展”主题，以能动履职强化品牌建设。如民事行政检察部门以专项活动为牵引，精准监督，开展“党建+与民同行”品牌建设活动。公益诉讼检察部门深化“党建+公益诉讼”，在服务大局中勇担当、在法治建设中敢作为、在保障民生中办实事、在解决公益难题中求极致。

（二）延伸触角做好“党建+”品牌。聚焦基层一线，推动党建引领遍地开花。紧盯北安分公司“种好地变为卖好粮”“大粮仓变为大粮商”的营销战略，打造“党建+护卫构建大营销”。围绕红色边疆农场有限公司发展特色经济作物的发展理念，打造“党建+护卫特色经济作物”。积极融入哈尔滨有限公司打造“绿色大厨房”工作进程，打造“党建+护卫绿色大厨房”。

（三）先锋示范叫响“党建+”品牌。在12309检察服务中心的控申窗口设置“党员先锋岗”，充分发挥窗口部门党员干警先锋模范作用，推动解决信访群众法律问题跑出“加速度”，以先进之姿，强服务之势，展现检察官的职责与担当。

（四）用活阵地做实“党建+”品牌。充分利用我院党建教育基地沉浸式体验度高、感染力和实效性强的特点，通过开展主题党日活动、廉政教育活动等持续提升组织生活质量；通过检察开放日强化对外宣传，着力提升品牌影响力和典型示范作用。

三、提升攻坚力，聚能引领促业绩创优

（一）以“党建+”领航，更新理念守护垦区安全。牢固树立“从政治上看”的办案理念，持续落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》要求，以新理念引领检察工作高质量发展，在办案中落实少捕慎诉慎押刑事司法政策。建立健全公检联动新机制，全面开展提前介入、公检联席会议等工作，严把“少捕慎诉慎押”关。目前我院“案-件比”、不起诉率、诉前羁押率等指标位于全省前列。办案时不仅追求法律效果，也兼顾社会效果。在办理贾某某等五名未成年人故意伤害案件时，办案人综合考量各方因素，依法对5人作出相对不起诉决定；针对5名涉罪未成年人父母存在的监护不力问题，与监护人签订了《家庭教育承诺书》、制发了《督促监护令》，为家长和孩子补上了缺失的“家庭教育课”，收到了良好的社会效果。

（二）以“党建+”聚力，创新实践优化社会治理。坚持双赢多赢共赢理念，充分发挥公益诉讼检察职能，先后开展土地使用权专项监督活动，立案办理案件6件，涉案金额1亿元；开展农药包装物回收与处理专项监督活动，督促10个县区农业农村局履职，建立回收站点160个，该系列案件被黑龙江省检察院评为“为民办实事”公益诉讼优秀案例；开展水资源保护专项监督活动，督促8个县区水务局履职，避免国有财产流失100余万元。立足民事检察工作，坚持精准监督理念，开展了诉讼费返还与收取专项监督，制发检察建议29件，返还诉讼费18万余元；开展司法网络拍卖、信用惩戒、精神损害赔偿“同案不同判”、公告送达、司法鉴定等专项监督活动，采取个案监督与类案监督相结合加大诉源治理，以公开宣告方式送达检察建议增强检察建议刚性。首次开展强制隔离戒毒检察监督，办理了全省首例对强制隔离戒毒决定机关违法行为监督案件。

（三）以“党建+”赋能，担当为民纾解急难愁盼。率先在黑龙江垦区开展“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动，通过上下联动、多元化救助、心理疏导等措施，帮助困难群体。积极办理妇女权益保护案件3件，督促落实了辖区1万余名女职工卫生费待遇，以及产假、护理假、育儿假、母婴室等优化生育政策配套支持措施，督促完善了2-3周岁幼儿照护服务措施。

（四）以“党建+”固本，践行初心服务基层一线。坚持开展下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动，全体党员亮身份、作承诺、当先锋，不断凸显“党建+”品牌引领作用，以让群众感受检察温度为宗旨、让群众体验美好生活为目标、让群众体验检察服务为己任，能动履职，积极为辖区百姓办实事、解难题，2020年起持续推动“十百千”服务工程，已为辖区群众解决问题1200件，着力打造百姓家门口的检察院。

下一步，绥北检察院将围绕学习贯彻党的二十大精神，继续在党建引领、融合赋能、建强组织、建优队伍上下功夫，坚持学做同频、职责同心、上下同行、知行同向，持续提升“党建+”引领力、向心力、凝聚力、传导力，不断激发检察新活力，跑出发展加速度。

（文稿统筹：王冬）