昔日的跟跑者加入争先行列

南京高淳：紧盯问题奋起直追助脱薄

一个案例入选最高检依法追诉诈骗犯罪典型案例，一名干警获江苏省行政检察业务标兵，第一次承担最高检2021年度检察应用理论研究课题，9项业务指标居南京市前三……2021年初，被确定为江苏省相对薄弱基层检察院后，一年时间里，南京市高淳区检察院通过调动人的积极性、办理精品案件、突出服务乡村振兴特色等，交出了一份优秀答卷。

用好带头人

“2021年春天，当薄弱院的标签贴在身上时，全院干警心里都憋着一口气。”高淳区检察院检察长席晨表示，高淳区位置偏僻，远离市中心，案件量少、没有办案方面的领军人物，案件质量上不去，这些因素导致了高淳区检察院基础薄弱。

高淳区检察院党组认识到，人的因素是脱薄攻坚的关键。为此，他们把脱薄的第一把火点在了调动人的积极性上。席晨介绍，针对队伍活力不足问题，该院党组着力提拔选用优秀年轻干部，让员额进退流转成为常态，2名年龄偏大的员额检察官主动退额，遴选4名业务骨干入额，提拔晋升干部职务职级18人次。目前，全院中层干部平均年龄下降至35岁，干事创业的基础逐步形成。

队伍的活力和干劲有了，带队伍的能力还需要加强培养。为此，该院提出院领导集体带头领学、带头办疑难复杂案、带头上讲台授课等要求。2021年入额院领导办理案件117件，同比上升51.95%，领导干部上讲台授课21人次。

同时，为提升干警整体素能，该院创立“汶溪沙龙”教育培训品牌，通过与东南大学合作培训，设立全区首家青年理论学习实践中心，举办案例检视会、案件演说会等，开展“融培训”“微练兵”“小课堂”“大比武”100余次。

办出精品案

高淳区刑事案件少，大多数案件都是小案件。如何将一件件人民群众身边的“小案”办成体现公平正义、传递检察温度的精品案，成为高淳区检察院脱薄的重要抓手。

该院党组要求全体干警以习近平法治思想为指引，树牢“小案不小看、小案不小办”的理念，摒弃“坐堂办案”思维，做到走出去实地察看、坐下来听取意见，以求极致的工作态度办好每一起案件。

腾某珠等人为牟取非法利益，介绍多名女青年隐瞒婚史及生育史，在南京市高淳区、溧水区等地假意与人结婚骗取高额彩礼，再故意制造家庭矛盾“离家出走”。2013年以来，腾某珠等人先后骗取6名被害人数十万元。案发后，高淳区检察院引导公安机关将多起案件并案侦查，并综合运用纠正违法、纠正漏捕漏诉等监督手段，发挥引导侦查、自行补充侦查等职能，不仅准确指控犯罪嫌疑人，而且犯罪数额由公安机关最初认定的8.6万元增至76.3万元，犯罪事实由2笔增至6笔，犯罪嫌疑人由3人增至7人。

与此同时，针对农村地区骗婚案件多发、被害人“人财两空”的实际情况，该院在办案的基础上，及时启动司法救助程序，并在农村开展巡回“道德法治讲堂”，延伸社会治理职能，促进公民法治观念养成。

2021年10月，最高检发布7起检察机关依法追诉诈骗犯罪典型案例，该院办理的腾某珠、童某散等7人骗婚诈骗案入选。

走出特色路

“高淳区主要是农村，检察机关必须将触角深入农村，与乡村振兴重点工作结合起来，才能放大检察工作效应，走出一条与城区检察工作不一样的发展路子。”席晨表示，辖区内因邻里纠纷发生的案件比较多，这样的案件简单地用法律手段去处理，社会效果并不好，而化解矛盾、修复社会关系、实现社会和谐才是检察工作的目的。

该院制定出台《关于服务保障乡村振兴的工作意见》，与区农业农村局共建服务保障乡村振兴党建联盟；建立涉农检察联络员制度；主动与妇联、残联沟通联系，加强对留守儿童、妇女、老年人等弱势群体的关爱服务，共支持起诉95件，帮助依法维权。

在办理一起农村老人盗窃案时，年近八旬的老王多次偷窃邻居家禽，涉嫌盗窃犯罪。经过深入走访调查，检察官发现老王孤寡多年，偷窃鸡鸭更多是想引起大家对他的注意和关心。该院干警多次上门，耐心向老王释法说理，并督促其亲属代为赔偿，取得被害人谅解。最终，该院对老王作出不起诉决定。与此同时，承办检察官协调村委会对老王进行帮扶，检察官还定期回访考察，预防再犯。

“从‘跟跑者’到‘争先者’，从‘过得去’到‘过得硬’，每一项措施的推进，每一次工作的进步，都是高淳检察脱薄争先、奋起直追的有力注脚。”席晨说。

（本报记者雒呈瑞 通讯员黄凌昊 刘凯）