2021·检察新图景⑨|脱薄争先
时间:2022-03-02  作者:  来源:检察日报
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山东省鄄城县检察院检察官在黄河法治文化广场向大学生们介绍检察机关围绕黄河保护开展公益诉讼的工作成效。 本报记者卢金增 通讯员刘宏寰 崔馨心摄

浙江省景宁畲族自治县检察院干警赴结对院杭州市西湖区检察院学习后,使用检察区块链设备对公益诉讼案件取证,为一线办案人员减轻了压力。 本报通讯员吴景摄

2021年,全国检察机关全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于强基导向的重要指示精神,坚持以重点帮扶、精准指导129个相对薄弱基层院为突破口,推动基层院建设全面进步、全面过硬、整体提升。一年来,129个相对薄弱基层院政治建设、班子建设、队伍素能、办案质效、检务保障等方面都得到了积极改进和明显提升,近三分之一的薄弱院核心业务数据进入本市、本省前列,脱薄成效明显。

◆数据成效

帮基层留住人才激发活力

全国人大代表、甘肃省广河县庄窠集镇西坪村党支部书记 马天龙

新时代人民群众对民主法治、公平正义等方面的新需求不断增加。基层检察院处在为群众提供检察服务的第一线,锤炼履职本领、提升履职能力尤为重要。作为基层代表,我一直在关注基层政法队伍的建设与发展,感觉到受制于基层基础、内生动力等原因,基层检察院存在地区发展明显不平衡等问题。因此,最高检从厚植党的执政基础和检察事业长远发展的战略高度作出“脱薄争先”部署,是适应新时代人民群众对司法工作的新需求和基层检察工作发展需要的重要决策,很有意义。

据我了解,过去一年,甘肃省检察院高度重视基层检察院建设,从加强政治、业务、人才队伍和纪律作风建设等方面,对工作相对薄弱的基层检察院给予了指导、支持和帮助,基层检察工作也呈现出新气象。

我还了解到,最高检作出了把今年作为“质量建设年”的新部署,建议检察机关继续加大对薄弱检察院“脱薄争先”的指导和帮助,进一步深化改革创新,强化基层基础建设,通过落实好从优待检政策为基层留住人才,让基层检察队伍成为“一池活水”。

◆检察故事

一个薄弱院的“背水一战”

“我们院被确定为全国薄弱基层院,已退无可退,只有背水一战。哪些业务数据排名不理想,各部门要认真对照认领并拿出解决办法。”2021年5月,江西省德安县检察院检察长徐昱在业务数据分析会上通报了全院业务数据情况,并指出部分业务数据排名不理想、发展不平衡、重视程度不够等问题。

针对该院司法救助率低,在全省、全市排名不理想的现状,第三检察部主任管荣勋提出了解决措施:“开展国家司法救助的难点主要是案源,案源上去了,司法救助率就高了。”

“每月召开的业务数据分析会,使检察官们对各项核心业务数据如数家珍,这增强了他们对司法救助线索的敏感程度,线索主动‘上门’有利于形成救助格局‘一盘棋’。”分管该项工作的副检察长赵平说道。

2021年5月,赵平带领团队办理了一起洪某交通肇事案,69岁的洪某因驾驶车辆不当造成本人受伤、丈夫死亡的后果,综合案情考虑,该院决定对洪某作相对不起诉处理。但死者郑某及其儿子均为建档立卡贫困户,此次事故致使本就贫困的郑某家庭负担更重。得知这一情况后,赵平及时将该线索移送第三检察部,核查属实后,第三检察部检察官依法对郑某及儿子家庭开展司法救助,并发放了司法救助金。

案结之后,郑某儿子特地送来一封感谢信表达对检察官的谢意。当地村干部说:“检察院的处理方式和结果,我们全村人都认为很好。司法救助是很好的政策,解了他们家的燃眉之急!”

2021年,德安县检察院成功办理国家司法救助案件21件21人,发放司法救助金19.5万元。

“检察办案千万不能就案办案,也绝不能只满足于办案不出错,更要做好办案的‘后半篇文章’,注重办案质效。尤其是当前我院作为刚刚脱薄的基层院,更要痛定思痛、知耻后勇、奋发有为。”徐昱日前接受采访时说道。

(本报通讯员罗亚琴)

结对跑出高质量发展“加速度”

“重点工作晒出来,工作实效拼出来,品牌建设创出来,争先干劲使出来!”近日,浙江省义乌市检察院文化廊道2022年度重点工作项目化作战图挂图上墙,该院检察长陈新第一时间与结对的庆元县检察院检察长丁丰分享。

义乌民营经济发达,法治需求强烈。今年1月,义乌市检察院开启“民营经济法治保障提升年”活动,院领导带队走进浙江华义制药有限公司等多家企业问计问需。针对民营企业家提出的法治需求,该院各部门纷纷出台务实举措:成立金华首家涉企案件治理检察办公室,实现涉企案件一站式受理、监督、治理;深化“一企一档”制度,为涉案企业量身定制“法治体检”;运用“虚假诉讼线索筛查”数据平台提速查办涉企虚假诉讼案件;迭代升级数字检察应用场景,研发涉案企业合规经营模块……近年来,义乌市检察院深入贯彻落实习近平法治思想,以“真理的味道非常甜”党建文化铸魂、“敢于监督善于监督勇于开展自我监督”法治文化固本、“干在实处,走在前列,勇立潮头”先锋文化引领,持续不断地锻炼、打磨和塑造义检团队精神,检察文化与业务工作交相融合,迸发出全新动力。

“义乌市检察院案多人少矛盾突出,办案质效却长期领先,秘诀就在善创新与有活力上。”距离义乌300公里外的庆元县检察院夜学讲台上,该院第一检察部检察官助理吴振江分享了他在义乌市检察院的挂职感想。

按照浙江省检察院的统一部署,义乌市检察院“牵手”薄弱院庆元县检察院结对共建,按照“互派互挂-分类指导-资源共享”路径,实现人才流动、资源共享。2021年,庆元县检察院跨省联动,创新生态保护协作机制,1个案例获评浙江省检察机关精品案例,5名干警在县市级竞赛中斩获佳绩。

“共富路上有加油站!帮学相长,合力攻坚,我们坚信一定能跑出‘脱薄争先’加速度!”丁丰说。

(本报记者范跃红 通讯员赖栩栩)

[责任编辑: 佟海晴]
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