内蒙古自治区霍林郭勒市检察院党组书记、检察长 申彦民

习近平总书记深刻指出，要坚持以人民为中心的发展思想,这是马克思主义政治经济学的根本立场。信访接待是检察机关和群众打交道非常多的一项工作，事关百姓切身利益，事关党的执政能力建设与社会的和谐稳定。内蒙古自治区霍林郭勒市检察院把做好群众信访工作作为“一把手工程”“全院性工程”和“全局性工作”来抓，坚持“办信就是办案、办信就是办民生”理念不动摇，真正做到“民有所呼，我有所应”，解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

“群众信访件件有回复”工作开展以来，我院始终坚持“以人民为中心”的发展理念,认真贯彻落实最高人民检察院“群众信访件件有回复”工作要求，不断创新发展新时代“枫桥经验”，积极回应人民群众司法诉求，力促案结事了人和政和，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。2021年以来，我院12309检察服务中心通过信、访、网、电受理群众控告、申诉和法律咨询共102件（次），全部做到了7日内程序性回复和3个月内答复进展或实体性结果的要求，实现有效回复率和实体答复率均为100%。

关键少数带头接访，发挥示范引领作用

霍林郭勒市检察院班子成员积极发挥关键少数示范引领带头作用，深入学习贯彻最高检关于“群众信访件件有回复”的要求，把“群众信访无小事”作为新时代主动满足人民群众司法需求的政治责任，带头办理重大疑难复杂信访案件，对于群众要求强烈、反映突出的问题，由检察长亲自接待并解答。研究制定《霍林郭勒市人民检察院领导包案办理首次信访工作制度》，对于首次受理的申诉信访案件、疑难复杂信访案件，实行院领导包案机制，由院领导带头包案办理。

与此同时，我院采取预约接访、带案下访等方式，让群众面对面表达诉求。2021年1至10月，开展领导接访共24件（次），占信访总数23.5%，充分发挥了关键少数示范引领带头作用。

加强配合形成合力，更好回应群众诉求

霍林郭勒市检察院对外加强与市政府办、信访局等职能部门的沟通联系，及时有效地掌握涉法涉诉信访信息。对内牢固树立全院一盘棋思想，研究制定《霍林郭勒市人民检察院内设机构联合接访工作机制》，明确了控申部门和内设职能部门共同接访、共同答复、共同息诉、合力化解信访案件的职责和任务。

具体来讲，控申部门做好信访案件接收的七日内回复工作，充分利用“网上信访信息系统2.0”信息平台的优势，将各类来信、来电、来访、网络信访件规范准确录入系统，进行实时分类、分流办理答复，形成独立、完整的信访信息数据库，并落实好监督、跟踪职责。具体承办部门要抓实3个月办理过程或结果高质量答复，注重将释法说理贯穿在信访案件办理全过程中，形成工作合力，更好地回应人民群众的司法诉求。

把握群众核心诉，确保案结事了人和

霍林郭勒市检察院始终以矛盾化解、息诉罢访、案结事了人和为目标，把人民群众满意度作为检验办案成效的标尺。在落实“群众信访件件有回复”工作中，我院在依法妥善处理群众信访的同时有效把握信访群众核心诉求，注重矛盾源头综合治理，通过公开听证、司法救助等措施推动群众信访件件有回复工作取得良好的效果，实现案件办理三个效果的统一。2021年来，共对2件4人发放国家司法救助金共计9万元，对1件涉未成年人国家司法救助案件举行公开听证，有效实现了案结事了人和。

对群众信访做到件件有回复，是新时代检察机关主动满足人民群众司法需求的政治责任，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的务实之策。今后，我院将继续以维护好群众利益作为工作的出发点和落脚点，优化工作流程、提升工作质效，坚决贯彻落实“群众信访件件有回复”制度，切实做到件件有回音、件件有着落。

（文稿统筹：谢思琪）