社矫对象缘何能脱管10天跨省作案两起

河南浚县：跨省提出监督建议，堵塞社区矫正监管漏洞

近日，湖南省永州市冷水滩区检察院书面回复浚县检察院，称已启动调查程序，并就智慧矫正一体化平台存在的安全隐患问题向当地司法行政机关提出检察建议，建议他们及时向上级汇报并对平台进行升级完善，彻底消除安全隐患。

这份回复缘于一起湖南籍缓刑犯王某帮助转移赃款案。

今年5月，浚县公安局对该案向浚县检察提请逮捕。办案检察官审查该案时发现，王某系湖南省永州人，因实施网络犯罪被法院判处有期徒刑三年，缓刑五年，考验期自2019年7月26日至2024年7月25日。今年3月，王某在社区矫正期间组织两名同伙从湖南永州来到山东济宁，使用银行账户帮助他人多次转移赃款。在济宁停留的10天内，王某还涉嫌指使同伙购买假币，但他对该起事实拒不供认。

该案案发前，王某在其居住地永州市经济技术开发区社区矫正机构接受社区矫正。因浚县辖区一居民遭遇电信网络诈骗，被骗的钱款流转至王某的账户，浚县公安局立案侦查后将王某抓获。

办案检察官敏锐觉察到王某在社区矫正期间存在脱管情形。据王某供述，他外出时并未向社区矫正机构请假，仅在返回永州当天接到司法行政机关电话通知集中报到，社区矫正机构未追究其越界外出的责任。

这引起了办案检察官的深思：浚县辖区内的社区矫正机构主要通过信息核查软件监管社区矫正对象的活动情况，难道该社区矫正对象执行地没有实行信息化核查？执行地社区矫正机构难道没有发觉王某擅自离开永州？抑或是王某没有携带手机？“司法所工作人员在我手机上下载了监管软件，我去山东时也一直带着手机呢。”王某的供述让检察官否定了自己的猜测。

为对王某准确定罪量刑，查找社区矫正对象脱管背后的执法漏洞和安全隐患，浚县检察院对王某作出逮捕决定后三管齐下：引导公安机关查证王某涉嫌购买假币的犯罪事实；要求公安机关调取王某社区矫正材料；及时与执行地检察机关沟通联系，反映社区矫正监督线索。

经过调查，王某购买假币的犯罪事实已被查证，而永州市冷水滩区检察院也同时反馈，执行地智慧矫正一体化平台显示王某每天都通过平台签到，而且签到位置显示在辖区内，执行地社区矫正机构通过信息化核查手段并未发现王某离开执行地。

问题到底出在了哪里？检察官决定从王某入手寻找答案，于是再次提讯王某，并耐心向其释法说理，王某这才打消了侥幸心理，不但对犯罪事实供认不讳，也交代了其在手机信息核查系统上“动手脚”的经过。

于是，浚县检察院将王某执行地社区矫正监管中存在安全隐患的监督线索连同部分证据材料书面移送给永州市冷水滩区检察院，建议其依法予以监督。

（本报记者刘立新 通讯员王天润 牛长涛）