贯彻习近平法治思想 锻造新时代政法铁军|新时代检察先锋应有的样子
时间:2021-11-28  作者:史兆琨  来源:检察日报
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新时代检察先锋应有的样子

——记新时代政法英模、上海市浦东新区检察院第七检察部三级高级检察官施净岚

11月26日上午,施净岚在新时代政法英模先进事迹报告会现场作报告。王建军摄

“从检27年来,我从一个懵懂初学的书记员,逐步成长为主办检察官,是检察人的梦想陪我一路走来……”11月26日上午,在人民大会堂举行的新时代政法英模先进事迹报告会现场,上海市浦东新区检察院第七检察部三级高级检察官施净岚迈着坚定的步伐走上台,她作为检察系统唯一代表,身着那身挚爱的检察服动情讲述着从检27年来的心路历程。

随着施净岚的讲述,在以红色为主色调的大屏幕上回放着一张张照片,这些照片背后书写着这样的故事:

在新中国成立70周年庆典上,她作为检察系统唯一代表,登上国庆70周年“民主法治”彩车,与方阵其他成员一同走过天安门,接受祖国和人民的检阅;

作为上海检察机关推选出的唯一党代表出席党的十九大,会议结束第二天凌晨4点她匆匆搭乘当天第一班飞机返沪,赶往学习贯彻党的十九大精神宣讲现场,宣讲结束后回到办公室继续办案直到凌晨;

……

照片中的这些场景,铭刻在施净岚的记忆里,烙印在心中,成为激励她不断砥砺向前的一个个坐标。

“成为一名检察官,长大后去抓坏人。”这是施净岚儿时的梦想。如今,如愿以偿成为一名共和国检察官的她,深知践行习近平法治思想、“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,可远不止“抓坏人”那么简单!那是一份沉甸甸的政治责任、法治责任、检察责任。

在报告会召开前,记者通过视频连线与施净岚进行了“隔空对话”。无论忆当初还是思当下,她眼神里都散发着憧憬和希冀,有着坚定守护这份她心仪事业的信心。或许由于与记者相识已5年有余,持续了一个多小时的采访,更像是朋友间的对谈,施净岚呈现出的状态真实、放松,又透着坚定的纯粹。这样的纯粹贯穿了施净岚27年的检察职业生涯。


主动走出舒适区——投身改革最前沿的基层一线

面对施净岚,让人不禁好奇,这样一副娇小的身躯,是如何蕴藏着一股勇做先行者、认真到极致能量的?这要从那次抉择说起。

2014年6月,上海市司法责任制改革大幕开启后,施净岚当时所在的上海市检察院第二分院被列为全国司法体制改革先行试点单位。作为改革的参与者与亲历者,施净岚不仅被确定为上海市首批纳入员额管理的检察官,还被任命为主任检察官,带领一支办案团队。

“随着司法改革总体方案及各项具体措施的落地,我强烈感受到深化检察改革对全面依法治国的重大意义。”深谙改革意义的施净岚开始思索——如何在司法体制改革深化的“激流”中实现自我突破?她清醒地意识到,事关经济社会发展和民生的“新、奇、特”复杂案件多数由基层检察院办理。此时,到基层一线办案的愿望在她心里扎了根。

“要紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子,凡是进入法官、检察官员额的,要在司法一线办案,对案件质量终身负责。”习近平总书记的重要讲话,更坚定了施净岚到基层一线办案的决心。

2017年初,一个充满挑战的契机出现了——上海市浦东新区检察院在全国率先探索成立新型办案组织,并面向全市公开遴选办案检察官。听到这个消息,施净岚心动了,两年多前扎根在她心里的愿望,实现的机会触手可及。作为我国改革开放窗口和经济发展的前沿阵地,因改革开放而生、因改革开放而兴的浦东,对于内心始终热爱办案、想挑战自己的施净岚而言,极具诱惑力。

此时,从检23年的施净岚站在了选择的岔路口:是固守多年打拼的成果继续按部就班,还是投身到改革的大潮中挑战自己、勇于搏击?“人生中按部就班的时刻很多,突破自己的机会错过就没有了。”施净岚毅然顺应内心作出了选择。2017年3月28日,全国检察机关首创的4个专业化检察官办案组在浦东新区检察院正式挂牌成立,施净岚如愿以偿,成为4位主办检察官之一,带领一支6人办案团队。

如何做好“试验田”的耕耘者?在办案之余,施净岚思考的首要关键问题是专业化检察官办案组如何淡化“层层审批”的行政色彩,如何科学划分办案权责,如何解决检察官不敢决定、不敢担责的瓶颈问题……“破冰”方案经深入思索、研究论证后迅速得以实施:制定组内检察官的办案权力清单,规定案件报请审批数量的“红线”,为团队检察官放权“松绑”。

“破冰”方案成效如何?施净岚说,一段时日后,办案组的办案量平均提高了约50%,检察官们自行决定的案件达到80%以上。后来在人民检察院组织法修订时,检察官办案组的办案组织形式还被正式纳入新法。

新时代检察人,唯有不断革新与自我突破,叠加的成就感才会转化成新的攀登动力。投身改革最前沿近5年的时光中,施净岚深谙此理,并身体力行。

专啃硬骨头——修炼极强专业本领办铁案

采访中,施净岚言语平实,但话语间所传递的以专业品质办下一个个铁案的不懈追求精神,却打动着记者。

“把检察官这份职业,当成事业在用心经营。”施净岚说这句话时的神态格外坚定,而她在办案中的身体力行无不蕴含着以人民为中心的实质要义。

行源于心,力源于志。把办案当成像打磨艺术品一样,如琢如磨。与灯光相伴,与线索死磕,成为施净岚办案的日常。27年的从检生涯中,无论是轰动全国的大要案,如林某浩投毒案、新中国成立以来申城最大毒品专案等,还是情节显著轻微、百姓身边的“小案”,每接到一件案子,施净岚便会将自己“扔进”案件里,对遇到的疑难复杂问题追至穷尽。因为她始终相信,“每一起案件的背后,都是百态人生,甚至关系到一个人的命运,公平正义至关重要。”

刚到浦东新区检察院不久,施净岚办案组就遇到了“硬骨头”——一起被“山寨”出近4000款高仿产品的网络游戏领域侵犯知识产权新型案件,非法收入高达百亿元。犯罪嫌疑人通过私自架设服务器吸引玩家牟利,并通过Skype通讯工具实时联系。面对较为隐蔽的作案手法,以及私服、外挂、比特币、区块链等新名词,如何突破“零口供”?施净岚把自己当成游戏领域的“小学生”,深入学习游戏领域相关知识,层层设问突破犯罪嫌疑人口供,仔细审核从4个服务器、3台电脑、3部手机内恢复的近400G内存电子数据,“啃”下了这块“硬骨头”。

新时代检察官回应人民群众的新要求新期待,不仅要敢“啃硬骨头”,更要有为人民服务的过硬本领和极高的专业素养。

近几年,全球洗钱犯罪高发、多发,已成为国际社会关注的焦点。全面加强反洗钱工作,事关国家防范金融风险大局。被列入最高检惩治洗钱犯罪典型案例的全国首例利用比特币跨境洗钱案,就是施净岚带领团队成功办理的。

如何破解自带隐形装备的比特币犯罪?在上门请教有关专家,潜心研学海量资料,经常通宵潜入聊天群探索有关信息后,施净岚团队通过积极引导侦查,向银行调查取证,穿透资金链条、排查可疑交易,终于把一个个碎片信息整合,还原犯罪真相。最终,法院以洗钱罪判处陈某实刑。

把自己“扔”进案子里,“啃硬骨头”,已经成了施净岚办案组的习惯。“出于服务保障大局和国家战略的责任感,遇到新颖的犯罪手法,总能使我将每一次挑战变成工作的‘兴奋点’。”施净岚明白,主办检察官对办案组的影响在潜移默化间。

如今,施净岚办案组已经形成了办理知识产权、互联网金融类案件较为成熟的专业化办案模式,铆足劲把案件办成铁案的精气神一直延续。

履职求极致——悉心释法说理暖热当事人的心

历史从不等待犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。选择义无反顾,勇挑重担,是因为初心如磐。

“法律不应该是冷冰冰的,司法工作也是做群众工作。”习近平总书记的话,施净岚始终铭记。

那是一个工作日早上8点多,即将去开庭的施净岚接到了一个电话。电话那头是一位涉案金额高达70亿余元非法集资系列案的投资人,他声音略显焦虑,想反映有关情况。一边是紧张忙碌的办案工作,一边是需要安抚的案件被害人,如何处理?

施净岚立即淡定地拿出纸笔,采用自创的“一听二记三答复”接访机制,即“一接电聆听,二记投资人的姓名、联系方式和诉求,三作出必要的答复与反馈”,承诺这位案件被害人在当天庭审工作结束后将第一时间回复他。晚上大约6点半,接听到施净岚电话后,这位案件被害人先是有些惊讶,在听到施净岚用略显嘶哑的声音进行条理清晰的释法说理后,他在挂电话前说了一句:“施检察官,你自己也要注意休息啊!”那一刻,施净岚很感动。她始终不敢忘记人民检察官的“人民”属性,相信真诚对待当事人的力量。

“若要有效预防金融类犯罪,除了制度设计外,要从金融机构的合规经营上着眼、思索、发力,使其成为检察办案延伸的必经‘程序’。”施净岚做到了知行合一,在张江高科技园区设立的施净岚检察官办公室使习近平总书记强调的“法治是最好的营商环境”在浦东得到生动实践,也是对这句话的最好诠释。

从踏上工作岗位之初,受当时检察办案团队中数位优秀“老师傅”榜样力量的影响,默默在心中埋下“我要和这些师傅们一样疾恶不惧、守正为心”的种子,到勇敢选择后进入浦东新区检察院,一次次“啃硬骨头”,被同事称为“行走的百科全书”,施净岚从一名刚毕业的青涩女孩成长为一位基层检察院主办检察官,她的事迹听起来似乎并不轰轰烈烈,但却在朴实中具有感动人心的力量。如果要问,何为新时代的检察英模、政法英模?施净岚一路走来的心路历程,就是最生动的回答。

新时代检察正在开启一段波澜壮阔的新征程。新时代呼唤永葆政治忠诚、勇于担当重任的英雄,呼唤敢立潮头、精研业务、敢“啃硬骨头”的先锋。

站在建党百年、党绝对领导下的人民检察制度创立90周年的新起点上,在深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的浓厚氛围中,像施净岚一样勇于创新、全力求极致的新时代检察人,奋斗还在继续。

(本报全媒体记者史兆琨)

[责任编辑: 佟海晴]
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