江苏省无锡市滨湖区检察院代检察长 舒广权

2019年以来，我院根据辖区行政案件集中管辖实际情况，努力克服人员少、监督难等问题，强化法律监督职能，持续推动行政检察工作取得突破性进展，实现了无锡市20年来行政抗诉和法院再审改判两个“零突破”。

以精准监督构建“多元化”监督格局。实践中，我院依托信息化智能平台，坚持不定期走访行政机关，多渠道收集案件线索。三年间，我们共收集线索70余件，根据群众申诉举报办理抗诉案件2件。对法院确有错误的判决裁定，通过再审检察建议等多种方式进行监督；对审判程序违法、执行活动违法，通过一般检察建议予以纠正；对办案中发现的同类行政违法行为，通过综合治理检察建议督促行政机关整改；通过在审判监督、审判人员违法监督、执行监督等各领域全面发力，努力保持检察监督的均衡发展。

高效沟通落实“一体化”办案机制。我院与法院建立了常态化协作机制，对相关案情及时深入调查，核实证据，与法院交换处理意见，真诚消除认识分歧，推动形成双赢多赢共赢的监督格局。当集中管辖案件涉及其他辖区，调查取证、沟通协调上遇到困难时，我们充分运用一体化办案机制，在市检察院统一指挥下开展各项工作，使困难迎刃而解。例如，在办理一起申请行政诉讼监督案件时，我们整合全院资源并主动请求市检察院指导，办案组仅用一周就完成8次取证工作和9份快递单笔迹鉴定及单据比对，实现案件受理半个月即提出抗诉。

坚持司法为民实现办案效果“最大化”。我院不断完善监督的方式方法，做到敢于监督、善于监督，先后针对6件确有错误的判决提请市检察院抗诉或向法院发出再审检察建议。在依法监督行政诉讼活动的同时，我们注重审查案件中是否存在行政机关违法行政、是否存在损害国家利益和社会公共利益的情形，对审判和执行中的问题发出检察建议50件；对行政诉讼中存在的行政执法问题，向行政机关发出检察建议30余件。我院还坚持把化解行政争议作为行政检察的核心任务，着力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。今年，我院以行政抗诉、检察建议、公开听证、释法说理一套“组合拳”，成功化解一起历时12年的行政登记纠纷案。