华晓丽代表：拓展公益诉讼案件范围

本报北京3月9日电（记者谢文英）“伴随数字经济的飞速发展，检察机关必须强化打击网络犯罪的技术手段，拓展公益诉讼案件范围，给‘失控’的个人信息利用按下‘刹车键’。”在听取最高检工作报告后，全国人大代表、重庆永辉超市有限公司党委办公室主任华晓丽向记者表达了她对检察工作的期望。

近年来，侵犯公民个人信息的案件频发，不断敲响公民个人信息保护的警钟。华晓丽代表认为，检察机关在依法惩治相关刑事犯罪的同时，应当充分发挥公益诉讼检察职能保护公民个人信息安全。

最高检工作报告中特别提到了“公益诉讼检察有序拓展”。去年检察机关对群众反映强烈的新领域公益损害问题立案2.7万件，是2019年的3.4倍。对这份成绩单，华晓丽代表认为“有很大进步，但还有提升的空间”。

截至2020年底，已有14个省级人大常委会出台加强检察公益诉讼工作的专项决定，均明确将个人信息保护纳入检察公益诉讼案件范围。目前，全国人大常委会正在审议《中华人民共和国个人信息保护法（草案）》。华晓丽代表建议以此为契机，将公民个人信息保护纳入检察公益诉讼范围，明确检察院提起个人信息公益诉讼的具体条件，同时注重程序法的完善，保障公益诉讼顺利推进，为个人信息保护提供更多制度支持。

欧阳赏莲代表：把民法典作为“四大检察”重要价值指引

本报北京3月9日电（记者操余芳）民法典的颁布是新时代法治建设的重大成果，保障民法典切实实施成为各级各部门的重要任务。推动和保障民法典贯彻实施，检察机关责无旁贷。

最高检提出，检察机关在办案过程中，要把民法典作为刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察的重要价值指引。全国人大代表、湖南王一集团香江百货有限公司生鲜配送中心经理欧阳赏莲认为，检察机关在办理刑事追诉案件时，要秉持客观公正立场，平等、充分保障诉讼参与人的民事权利，坚决防止和纠正以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷；民事法律关系更为复杂，检察机关必须聚焦突出问题，精准履行监督职责，及时监督纠正与民法典精神和规定不相符的司法裁判，维护司法公正和人民群众合法权益，建议检察机关增加民商法专业人员，提高办案能力；根据民法典精神和新规定，对行政检察监督内容予以健全完善，办好行政诉讼监督案件；民法典强化了对妇女权益、公民隐私权和个人信息等保护，检察机关可积极探索公益诉讼的“等”外领域。

肖胜方代表：主动积极保障律师依法执业

本报北京3月9日电（记者谢文英）保障律师执业权利就是保障当事人的合法权益。然而，目前在律师执业过程中的阅卷难、会见难、调查取证难等老问题尚未得到根本解决。全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方对此极为关注。

“监督纠正执法司法机关阻碍律师行使诉讼权利900余件，同比上升30.5%。”看到最高检工作报告中的这组数据，肖胜方代表表示“很欣慰”。

“我注意到，最高人民检察院在2月5日对外发布了首批保障律师执业权利典型案例，这些案例直面当前辩护律师执业的难点痛点。”肖胜方代表说，阻碍律师依法执业首当其冲的就是“会见难”。最高检这次发布的5件典型案例中，有3件是申请会见权监督案，说明律师“会见难”在一些地方依然存在。在具体实践中，律师被阻碍会见的理由各种各样。

在其中一起典型案例中，律师被以逮捕证上标注“会见需经办案部门许可”为由拒绝。律师向检察院申诉，问题当日得以解决，之后检察院发出检察建议，要求对随意扩大限制会见案件范围、违法限制律师会见等行为依法纠正和整改。肖胜方代表称赞说：“在这种情况下，检察机关依法主动履行法律监督职能，对保障律师依法执业很有借鉴意义。”

张晓庆代表：持续推动检律良性互动

本报北京3月9日电（记者操余芳）保障律师执业权利就是保障当事人的合法权益。但在司法实践中，律师执业过程中的阅卷难、会见难、调查取证难等老问题尚未得到根本解决，值班律师、量刑协商等领域又出现新的亟待解决的问题，新老问题交织的律师执业权益保障现状，与人民群众对法治的日益增长需求仍有差距。

全国人大代表、山河智能装备股份有限公司工会办副主任张晓庆在接受采访时表示，律师是全面依法治国的重要力量，是社会主义法治工作队伍的重要组成部分。扎实持续做好检察环节的服务保障律师执业权利工作，推动检律良性互动，构建中国特色社会主义法律职业共同体，是维护司法权威、建设高水平平安中国的要求。针对妨碍律师依法执业的行为，检察机关依法进行法律监督，既是法律的明确要求，也是检察机关法律监督的应有之义。

今年2月5日，最高检发布首批保障律师执业权利典型案例，张晓庆代表对此高度关注。“这5件典型案例涉及面广、类型丰富，涉及公安、检察、法院等办案主体，涵盖会见权、知情权等律师执业权利，囊括侦查、起诉、审判等诉讼程序。这批典型案例的发布对各级政法机关规范行使权力、依法保障律师执业具有很大意义。”张晓庆代表指出，一分部署九分落实，期待检察机关继续在推动检律良性互动上出新招、出实招。

何红代表：提升守护“舌尖上”安全的综合治理能力

本报北京3月9日电（记者郑智 刘立新）与国家市场监督管理总局等联合开展“四个最严”专项行动，会同国务院食品安全办等10部门完善线索移送、案件通报等协作机制……3月8日，最高检工作报告里提到为守护人民群众“舌尖上”的安全所出台的一系列举措，给全国人大代表、河南省扶沟县民族面粉厂工人何红留下了深刻印象。

“对食品药品领域开展专项监督活动，让群众吃得安心、用得放心，真正做到了人民检察为人民。”何红代表建言，对食品药品安全领域案件从严惩治的同时，要提升守护“舌尖上”安全的综合治理能力。检察机关要落实好“办好群众身边小案”的基本要求，加强法律监督工作，提供更精准优质的法律监督保护。对食品药品安全领域的案件既要从严惩治，又要标本兼治。

何红代表建议，检察机关在办好检察公益诉讼案件的基础上，要加大普法宣传力度，检察官要既会办案，又会用老百姓的语言释法说理，让公益诉讼从法律圈融入老百姓的朋友圈、生活圈；进一步健全与公众的沟通渠道，方便群众举报或提供公益诉讼案件线索信息；积极发挥检察建议在社会治理中的作用，促进有关部门规范严格执法，提高全社会守护人民群众“舌尖上”安全的意识和水平。

路俊霞代表：“行政+检察”是落实“四号检察建议”的法宝

本报北京3月9日电（记者郑智 通讯员王天润）办理涉窨井盖刑事犯罪106件、公益诉讼424件；地方检察机关联动落实，督促整改窨井安全隐患17.6万处……3月8日下午，全国人大代表、河南省舞钢市环境卫生管理处工人路俊霞在听取最高检工作报告后，对检察机关守护人民群众“脚底下”的安全所作出的成绩点赞，并对报告中提到的“井盖必须安全地踩在脚下”表示充分肯定。

“检察机关的做法切实维护了人民群众‘脚底下’的安全，生动践行了司法为民理念，增强了人民群众的司法获得感。”路俊霞代表表示，推动落实“四号检察建议”是新时期检察机关参与社会治理的切入点，是检察机关为民司法的重要内容，是平安中国建设的有力举措。

“‘井盖吃人’是社会治理中的‘顽疾’，不能就案办案，还要注重查找社会管理漏洞，从根本上加以解决。”路俊霞代表认为，河南省检察院积极推动河南省政府将“加强城市公共区域窨井设施维护改造”纳入省政府2021年要办理的10件重点民生实事并向社会公布，河南检察机关探索推动形成的“行政+检察”合力的做法值得推广。“检察机关要充分发挥行政公益诉讼职能，督促监管部门尽职尽责，只有如此，才能保证‘井盖吃人’的悲剧不再发生。”

刘英才代表：“将心比心”化解信访积案

本报北京3月9日电（记者李瑞 郭树合）“为了讨一个说法，信访人好多年为自己的案子奔波，其中的艰难和辛酸可想而知。”全国人大代表、山东省济南市人民医院针灸推拿科主任刘英才在接受本报记者采访时表示，听了最高检工作报告，对于有效解决老百姓的信访问题充满信心和力量。

针对“告状难”“申诉难”问题，2020年3月，最高人民检察院在全国检察机关部署开展为期一年的信访积案清理活动，一年过去，检察机关交出了清理信访件的成绩单：2020年，检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，集中办理信访积案2.5万件，其中5年以上的1018件全部办结；各级检察院检察长承办多年难结案件，接访办案3.3万人次，是2019年的2.4倍。同时，检察机关积极清理信访积案，使得信访总量和重复访分别同比下降4.3%和13.8%。

刘英才代表指出，清理信访积案能取得这样的成效，得益于检察机关将心比心办理群众信访的司法为民理念。“所谓将心比心，就是检察官在化解信访积案时换位思考，假设自己是信访人、自己遇到了信访人的难处、自己的问题多年没有解决，以此设身处地、推心置腹地从情、理、法等方面为信访人解疑释惑，这样信访人就容易接受、积案就容易化解，案结事了人和的目标就容易实现。”刘英才代表说，检察机关用心、用情的办案方式值得点赞。

初建美代表：老百姓多了一个解心结的平台

本报北京3月9日电（记者李瑞）“大检察官带头，四级检察院全覆盖，组织听证2.9万件，是2019年的10.8倍；邀请人大代表、政协委员、人民监督员、社区居民等参与，让当事人把事说清、听证员把理辨明、检察官把法讲透，听证后化解率83.7%。”全国人大代表、吉林省通化供电公司客户服务中心市区营销抄表员初建美说，听到最高检工作报告中的这些数据，深切感受到过去一年检察机关公开听证工作不仅取得了明显进展，更重要的是老百姓多了一个公开释法说理、解开心结的平台。

初建美代表表示，公开听证是新时代检察机关保障人民群众对检察工作知情权、参与权、表达权与监督权的重要途径，通过听证会，检察机关可以广泛听取各方意见，保证办案质量，推动实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。同时，通过听取意见、展示证据、释法说理、听证员第三方“评理”等环节，使纠纷得到实质性化解，让老百姓切实感受到了公平正义，也避免新的矛盾产生。

“我建议，检察机关继续坚持以求极致的工作态度，结合公开听证进一步开展司法救助和法律帮扶，让老百姓感受更多的检察温度。”初建美代表希望检察机关积极开展公开听证网络直播，进一步以公开促公正赢公信。

邢界红代表：穷尽一切手段保护未成年人合法权益

本报北京3月9日电（全媒体记者徐日丹）“要对损害未成年人人身权益的行为严惩不贷，穷尽一切手段保护未成年人合法权益。”全国人大代表、内蒙古蒙药股份有限公司总工程师邢界红对最高检工作报告中的未成年人检察工作感触颇深。

邢界红代表说，未成年人检察工作作为检察机关一项独具特色、亮点纷呈的重要业务，已成为我国未成年人司法的重要组成部分，在保障未成年人健康成长、促进社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。

报告说，2020年，检察机关从严追诉性侵、虐待未成年人和拐卖儿童等犯罪5.7万人。邢界红代表认为，“5.7万”这一犯罪数字背后对应着的是5.7万甚至高于5.7万的受害未成年人。对侵害未成年人权益的案件，检察机关必须采取“零容忍”的态度，从严从快批捕起诉，同时要注重加强未成年被害人保护救助工作。

2020年，修改后的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法对新时代未成年人司法保护工作提出了更高的要求。邢界红代表建议，检察机关要凝聚家庭、学校、社会等各方力量，为未成年人提供全方位保护，推动全社会树立未成年人保护理念。要落实“谁执法谁普法”普法责任制，为广大未成年人、家长和学校提供丰富多样的法治宣传教育产品，提高未成年人法律意识和自我保护能力。

郭建仁代表：完善涉罪未成年人“回归”机制

本报北京3月9日电（记者刘亚）“未成年人是社会未来的栋梁。对于涉罪未成年人，无论是依法惩治还是依法从宽，两者都只是手段，最终目的都是最大限度挽救。检察机关在这方面工作做得很好，值得点赞！”全国人大代表、河北省张家口市桥东区元子河村党支部书记郭建仁3月9日接受本报记者采访时表示。

最高检工作报告中提到，未成年人涉嫌犯罪既应依法惩戒，更要教育帮扶，重在转化。2020年，检察机关起诉涉嫌犯罪的未成年人3.3万人。对罪行较轻并有悔改表现的附条件不起诉1.1万人，占办结未成年人案件总数的21%，同比增加8.3个百分点。

加强对未成年人的司法保护，既是全社会的共同责任，也是检察机关的职责所在。郭建仁代表认为，一方面，检察机关有未检部门，专门负责涉未成年人案件办理、未成年人司法保护和预防犯罪工作，对待涉罪未成年人，检察机关要坚持教育、挽救、帮教，对涉嫌严重犯罪、社会危害性大的未成年犯罪嫌疑人，要坚持依法惩治；另一方面，未检工作一直在路上，检察机关应完善涉罪未成年人“回归”机制，与教育、民政等部门配合，帮助其深刻认识错误、矫正心理和行为偏差，早日顺利回归社会。

黄花春代表：“守护明天”，最高检的工作细致而周全

本报北京3月9日电（全媒体记者李钰之 见习记者单鸽）“最高检工作报告中提到，孩子就是未来，司法保护要持续做得更实，作为一名教育从业者，我对检察机关的工作有着更多期待。”全国人大代表、广西壮族自治区崇左市高级中学副校长黄花春在接受记者采访时说道。

倾情守护未成年人安全健康成长一直以来都是检察机关努力的方向，也一直在进行探索和创新。2020年5月，最高检与教育部、国家卫健委等部门联合下发了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》；同年8月，最高检与教育部、公安部联合下发《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。

最高检工作报告除披露关于侵害未成年人犯罪的主要办案数据外，还特别提到，新修订的未成年人保护法吸收了侵害未成年人案件强制报告制度和教职员工入职前查询违法犯罪记录制度。在黄花春代表看来，这两项制度的推行，不仅将隐患排除在前端，还减少了危害产生连锁反应的可能，筑牢了保护未成年人的安全防线。

最高检“一号检察建议”还在持续做深做细做实，为了更好地保护未成年人，黄花春代表建议充分发挥“网格员”的作用，由检察机关牵头，列出防护清单，在清单范围内精准监督和保护，加大监督力度，将“守护明天”做实做好。

冯玮代表：坚决维护国防利益和军人军属合法权益

本报北京3月9日电（全媒体记者戴佳）“过去一年，检察机关在党中央的领导下，坚决维护国防利益和军人军属合法权益，充分发挥检察职能，通过公益诉讼等手段，帮助部队解决了很多涉军维权纠纷，保障了部队正常战备训练秩序，解除了军人军属的后顾之忧。”全国人大代表、空军航空兵某团副团长冯玮在听取最高检工作报告后有感而发。

“近年来，检察机关不断深化军地检察协作，坚决维护国防利益和军人军属合法权益，值得点赞。”冯玮代表说，2020年，检察机关为军队、军人和军属做了很多事情，正如最高检工作报告中所提到的：“起诉破坏军事设施、破坏军婚等涉军犯罪381人。与有关部门制定加强退役军人司法救助工作意见，救助378名遭受不法侵害的军人军属、退役军人，是2019年的3倍。办理军用土地保护和军营周边环境整治以及机场净空、舰艇航道、军事设施维护等公益诉讼151件。”

“非常感谢全国各级检察机关在维护国防利益和军人军属合法权益上所作出的努力，希望在新的一年我们共同加深军检交流，为国家安全、社会稳定和人民幸福再立新功。”冯玮代表表示。