刘文玲代表

高明芹代表

刘丽岩代表

“保障农民工工资及时足额支付”。3月5日，李克强总理在作政府工作报告时提出，全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收。记者了解到，全国检察机关近年来充分发挥刑事、民事、行政检察职能，打出了一套套解决拖欠农民工工资问题的“组合拳”。

近三年来，全国检察机关共受理审查逮捕拒不支付劳动报酬犯罪6336件6633人，批准逮捕3710件3805人；受理审查起诉9268件10497人，提起公诉6077件6644人。“农民工辛苦工作，被拖欠工钱天理不容。一组组直观的办案数据，向公众昭示了检察机关依法重拳惩治恶意欠薪的决心，彰显了以人民为中心的司法理念。”全国人大代表，山东省沂水县沂城街道西朱家庄社区党支部书记、居委会主任刘文玲说。

要根治拖欠农民工工资问题，不能单靠刑事检察。全国人大代表、山东鸢都英合律师事务所主任高明芹说：“刑法上拒不支付劳动报酬犯罪的成立要求具备‘经政府相关部门责令支付仍不支付’这个前提条件，这就决定了拒不支付劳动报酬案的犯罪线索，常常来源于人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门的移送。”对此，各地检察院与公安机关、人力资源社会保障部门纷纷建立了信息共享、案情通报、案件移送、全程跟踪等制度，依托“两法衔接”信息共享平台，及时发现案件监督线索，强化立案监督，防止以罚代刑、放纵犯罪，进而形成根治欠薪的行政监管和刑事打击合力。2020年1月至11月，全国检察机关共监督行政机关移送拒不支付劳动报酬犯罪案件线索348件395人，监督公安机关立案130件142人，有力震慑了恶意欠薪犯罪，保障了农民工的合法权益。

“被拖欠工资，最先知晓的是农民工自己而不是政府有关部门。由于法律知识有限，不是所有农民工都会第一时间去请求政府相关部门的帮助，而是自己向企业讨薪，长期讨不回来时才会寻求政府帮助，以致农民工权益没有得到及时维护。”全国人大代表、吉林省吉林市城市公共交通集团有限公司第七分公司驾驶员刘丽岩说，“在惩治欠薪犯罪的同时，维护农民工权益、及时帮他们讨回欠薪才是目的，很高兴看到检察机关的支持起诉极大降低了农民工的维权时间成本。”

记者了解到，在2020年底最高检举行的“依法惩治恶意欠薪　让劳动者劳有所得”新闻发布会上，最高检第六检察厅负责人指出，农民工如果被企业拖欠工资，想通过起诉请求支付劳动报酬，可以向检察机关提交申请支持起诉书、身份证明材料以及案件证据材料等，经审查符合受理条件的，检察机关将支持农民工起诉。2020年1月至11月，全国民事检察部门共办理支持起诉近22000件，其中支持农民工起诉13700余件，同比上升47.4%，占支持起诉总数的62.7%。

对此，高明芹代表表示：“针对农民工讨薪问题，检察机关想农民工所想、急农民工所急、干农民工所盼，积极主动作为，依法支持起诉，保护了农民工权益，伸张了公平正义，维护了法律权威，农民工感动，老百姓欢迎。希望这一做法常态化、制度化，让农民工的权益切实得到保障。”

（本报北京3月9日电 记者李瑞 郭树合 牟莎莎）