以习近平法治思想为统领 答好高质量发展新“考卷”

——专访河南省检察院党组书记、检察长顾雪飞

进入新发展阶段，如何推动检察工作高质量发展和服务保障经济社会高质量发展？3月3日，河南省检察院党组书记、检察长顾雪飞在接受记者采访时表示，高质量发展是“十四五”时期鲜明主题，河南检察机关将以习近平法治思想为统领，更加主动服务构建新发展格局，更加务实提升法律监督品质，更加从严打造过硬检察队伍，以爱民情怀、为民担当、利民能力做好“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”，答好高质量发展这份新“考卷”。

贯彻习近平法治思想 提升法律监督品质

记者：中央全面依法治国工作会议将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想，河南检察机关是如何谋划学习贯彻落实习近平法治思想的？

顾雪飞：习近平法治思想是做好新时代检察工作的思想旗帜、根本遵循和行动指南。我们要善于从中明方向、理思路、定措施、找答案。就河南检察机关而言，领悟、践行习近平法治思想，要对标对表“十一个坚持”，做到“四个牢牢把握”，切实把习近平法治思想贯彻到检察工作的各环节全过程，全面提升法律监督品质。

一要牢牢把握党对检察工作的绝对领导这一最高原则，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以履好职办好案的实际行动捍卫党的领导地位、厚植党的执政基础。特别要认真贯彻中央决策部署，扎实开展党史学习教育，学党史、悟思想、办实事、开新局，把学习成效转化为为党旗添彩、为大局服务、为人民司法的工作动力，转化为检察工作高质量发展、服务保障经济社会高质量发展的生动实践，始终坚持党的绝对领导这一“历史基因”。

二要牢牢把握以人民为中心这一根本立场，深入开展“我为群众办实事”实践活动，抓实做细检察为民实事，用心用情办好群众身边的“小案”，以爱民情怀、为民担当、利民能力做好“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”。

三要牢牢把握国家法律监督机关这一宪法定位，充分发挥“四大检察”职能作用，加大对执法司法突出问题的监督纠正力度，切实担负好维护公平正义的重大使命。

四要牢牢把握以法治思维和法治方式推进检察工作这一基本途径，秉持客观公正立场，坚定不移走规模适度、质效优先的“内涵式”发展之路。

依法严厉打击黑恶犯罪 落实“不放过、不凑数”办案原则

记者：在扫黑除恶专项斗争中，河南检察机关是如何落实“不放过、不凑数”这一要求的？

顾雪飞：我们自觉把专项斗争作为重大政治任务和核心业务工作，讲政治、讲大局、讲法治、讲策略，坚持以法治思维和法治方式推进工作，坚持保持力度与确保质量并重，持续推动“不放过、不凑数”办案原则的落实。一方面，严厉打击，共批捕黑社会性质组织149个2314人、起诉5615人，批捕恶势力犯罪7809人、起诉11213人，及时移送“保护伞”线索1943件；另一方面，河南省检察院坚持对涉黑和重大涉恶案件逐案统一把关，依法对定性失当的93个黑社会性质组织1411名嫌疑人改变定性、决不凑数，对没有认定为涉黑犯罪的48名嫌疑人纠正定性、决不放过，牢牢把住了涉黑犯罪的定罪关口，彰显了对法律、对历史高度负责的担当精神。河南省检察院连续两年荣获“全国扫黑除恶专项斗争先进单位”。

推进“河长+检察长”制改革 打造依法治河新模式

记者：深化“河长+检察长”制改革是河南检察机关一大亮点，河南检察机关是如何深化推进的？

顾雪飞：2019年9月18日，习近平总书记到河南调研，视察黄河，并主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。一年多来，河南检察机关牢记总书记嘱托，充分发挥检察职能，在实践中探索形成了以建立协作联动机制、实现行政执法与检察监督有效衔接为主要内容的“河长+检察长”依法治河新模式。

该模式实施以来，河南省检察院共受理省河长办移交问题线索469件，已督促有关行政机关全部整改销号，办理了一批有影响、效果好的典型案件，督促解决了一批久拖未决的突出问题，推动完善了“行政手段+检察手段”凝聚工作合力的机制制度。

2020年9月，河南省委深改委公布《河南省全面推行“河长+检察长”制改革方案》。今年初，“河长+检察长”制改革被写入河南省“十四五”发展规划。

专家引领、典型示范、整体提升 着力加强队伍专业化建设

记者：在第十五次全国检察工作会议上，河南3个办案团队、5名办案检察官被表彰。河南检察机关在加强队伍专业化建设方面有什么特色做法？

顾雪飞：高质素专业化检察队伍是检察事业发展的根基。2018年河南省检察院明确提出“四有一少”转型发展目标，即有特色品牌、有实效口碑、有专家模范、有正气激情、队伍少出事，坚持理念、能力、作风“三位一体”，下大气力推进队伍专业化建设。一手抓专业化团队建设。

早在2018年，我们主动适应检察职能新调整，探索建立专业化一体化办案模式，在全省三级院同步成立职务犯罪检察、涉黑犯罪检察、行政检察、公益诉讼检察四个专业化检察组。随着检察机关内设机构改革全面完成，我们在原有基础上不断优化“四大检察”“十大业务”工作布局，更加注重专业化团队建设，推动提升工作质效、提高监督品质。一手抓专业化人才培养。针对河南检察工作实际，部署开展“争当业务能手、争创品牌工作”活动，采取分门别类建立专业人才库、针对性开展业务培训竞赛练兵活动、选树培育典型案例等多种方式，着力培养一批政治业务素质过硬的专家型人才。

2020年，河南省检察院职务犯罪侦查、公益诉讼、办理群众来信3个团队，以及全省检察机关5名干警被最高检评为优秀办案团队、优秀办案检察官，获评数位居全国第一。3名干警被评为全国优秀公诉人，2名干警被评为全国案管业务能手，33起案件入选最高检典型案例，河南省检察院第八检察部被最高检记集体一等功。涌现出全国先进工作者田文生、守望正义—新时代最美检察官杨丽霞、全国优秀女检察官顾贝蕾等一批先进典型。目前，专家引领、典型示范、整体提升的良好局面在全省检察机关逐步形成。

（记者刘立新 见习记者杨晓 通讯员齐广需 邱艳清 赵志强 李昀芝）