最高检:努力推动未成年人检察工作高质量发展
时间:2021-02-22  作者:何慧敏  来源:正义网
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正义网北京2月22日电(见习记者何慧敏)未成年人保护是人民群众关心关切的重要问题。2月22日,最高人民检察院第九检察厅厅长史卫忠做客“学习贯彻习近平法治思想 开启人民检察事业新征程”最高检厅长网络访谈,介绍了2020年检察机关保护未成年人和惩治涉未成年人犯罪方面的总体情况。

2020年,最高检召开全国检察机关未成年人检察工作会议,下发《最高人民检察院关于加强新时代未成年人检察工作的意见》,向社会发布《未成年人检察工作白皮书(2014-2019)》。

“坚持依法惩戒和教育挽救涉罪未成年人。对未成年人严重恶性犯罪该严的依法从严,保持司法震慑。”据史卫忠介绍,2020年前11个月,检察机关共批捕未成年犯罪嫌疑人2.04万人,起诉2.93万人。对涉嫌轻微犯罪的未成年人少捕慎诉,依法宽缓到位,未成年人犯罪案件不捕率38.1%,不起诉率32%,附条件不起诉率19.9%,同比分别上升4个、8个和7.8个百分点。“我们坚持把精准帮教贯穿办案始终,努力实现‘保护、教育、管束’的有机统一。”史卫忠表示。

2020年,检察机关严厉打击侵害未成年人犯罪的同时,更加注重保护救助未成年被害人。据数据显示,2020年前11个月,共批准逮捕侵害未成年人犯罪3.47万人,起诉5.07万人。加强未成年被害人关爱救助,2020年,对未成年人救助4338件,同比上升2.6倍。为避免反复询问对未成年被害人造成“二次伤害”,共推动建立“一站式”询问救助办案区1000余个。

记者了解到,为切实强化对未成年人的全面综合司法保护,最高检持续推进未成年人刑事执行检察工作,指导山东、浙江等6省份的未成年犯管教所由未检部门负责监督工作,北京、河南等9省份由未检部门和刑执部门共同开展业务指导。加强监护侵害和缺失监督,2020年,检察机关受理撤销监护权案件446件,同比上升3.1倍,支持个人起诉202件,支持单位起诉109件。牢牢抓住公益这个核心,通过办理一批重点领域的公益诉讼案件,推动解决人民群众关心关切、社会反映强烈的涉及众多未成年人利益保护的难点和痛点问题。2020年底,最高检下发通知,自2021年起未成年人刑事执行、民事、行政、公益诉讼检察业务统一集中办理工作在全国稳步全面推开。

2020年,最高检以监督落实“一号检察建议”为牵引,促进未成年人保护社会治理。与国家监委、公安部等9部门发布《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》,推动解决侵害未成年人犯罪发现难、发现晚问题。联合教育部、公安部出台《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》,将“大灰狼”堵在校门之外,有效预防性侵未成年人犯罪发生。这两项制度都被新修订的未成年人保护法吸收。“我们持续推动对酒吧、宾馆违法接待未成年人、网络黄赌毒侵害未成年人等重点问题和重点领域社会治理,为未成年人健康成长营造良好社会环境。”史卫忠表示。

加强青少年法治教育是检察机关的重要职责,这既是落实习近平总书记和党中央部署要求的政治责任,也是落实宪法法律规定的法治责任,是适应新时代人民群众更高需求的社会责任。史卫忠介绍,目前最高检院领导和各业务厅厅长全部担任法治副校长,全国有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。检察机关在疫情防控特殊时期探索开展“线上+线下”法治教育,受众近1亿人次。

记者还注意到,最高检联合团中央在40个地区深入开展未检社会支持体系建设试点工作,部署开展未检社会支持体系示范单位创建。联合民政部、团中央推动制定《未成年人司法社会工作服务》国家标准,完善未成年人司法工作社会支持体系,取得明显进展。

[责任编辑: 佟海晴]
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