2020我们这样工作,这样收获|这一年,70后的情怀……
时间:2020-12-23  作者:  来源:检察日报
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【黑龙江省绥阳检察院 朱玉春】

奔走山林护虎豹

朱玉春(左一)与干警在林区搜寻清理捕兽夹

“这冰水要是放到夏天喝,肯定很爽。”朱玉春这话,把身边干警们逗乐了。距离出发已经5个多小时,带的热水早成冰水了。这是今年11月,在东北虎豹国家公园清山清套打击乱捕滥猎违法行为专项行动中,参与行动的黑龙江省绥阳检察院检察官“小分队”在山林中发生的一幕。

“70后”副检察长朱玉春曾是反贪战线上一员“老兵”,如今,他对分管的检察公益诉讼工作兴趣浓厚。“东北虎豹国家公园野生动物保护现状如何?公益诉讼检察如何有效保护园区建设?”凭借多年办案工作经验,他从上述问题着手,开始了公益诉讼检察之路。

朱玉春带队同东北虎豹国家公园管理局绥阳局沟通协调,了解公园内基础数据资料。同时,抽调业务骨干成立公益诉讼联合办案组,深入公园范围内的10个林场进行实地走访。摸底后他发现:现在东北虎豹国家公园处于九龙治水的局面,多个行政机关都能管,可一旦出事,又可能都不管,存在机制运行不顺畅的问题。

为此,朱玉春带领干警主动提供法律服务,开展法律监督,与虎豹公园保护局积极沟通,畅通联系渠道,建立《“六个定期”方式保护东北虎豹国家公园生物多样性工作机制》。同时,绥阳检察院与绥阳林业地区公安局、绥阳法院会签《关于打击破坏东北虎豹国家公园保护方面的协作监督配合工作机制》《公诉速裁关于破坏东北虎豹国家公园保护案件协作监督配合工作机制》,为各机关协同开展工作奠定了基础。

“如何保护东北虎豹和野生动物资源,让食物链在园区内正常延续?”带着对这一问题的思考,朱玉春决定组队参加东北虎豹国家公园清山清套打击乱捕滥猎违法行为专项行动。“我们需要跟专业动物保护人员一起工作,在实践中寻找问题、解决问题,学会保护虎豹家园。”

“2020年这一年,东北虎豹公园园区内的林场、管护站,我走过了一个又一个。通过开展检察公益诉讼工作,如果能把园区建设好,让‘大猫’们在东北林区安家,我就感觉实现了一个检察人的自我价值。”朱玉春如是说。

(本报记者韩兵 通讯员宋文龙)

【蓬安县检察院 薛小玉】

“我也是母亲,我懂”

薛小玉(左四)带领检察官妈妈们为在押未成年人过生日

“薛妈妈,我考上电子科技大学了,谢谢您的帮助……”今年8月的一天,四川省蓬安县检察院第四检察部主任、“检察官妈妈”服务队队长薛小玉接到一个电话,电话那头的小陈曾是一起故意伤害案的犯罪嫌疑人。

一年前,正读高二的小陈与人发生矛盾,便约上同学对其进行殴打,造成被害人轻伤。薛小玉接手案件后,经入校走访和社会调查,发现小陈等三人平时表现较好,对一时冲动酿成恶果非常后悔。三名嫌疑人系未成年人,属初犯、偶犯,有悔罪表现,社会危害性不大,但因未取得被害人谅解,该案无法作附条件不起诉处理。薛小玉与嫌疑人及其家长沟通,建议他们积极赔偿损失,争取谅解。

“他们把我儿子打伤,如果不坐牢,谁给我们一个公道?”薛小玉上门时,被害人母亲表示不接受调解,“这不是钱的问题,他们必须受到教训。”“70后”检察官薛小玉劝道:“国家刑事政策对未成年人犯罪以教育、感化、挽救为主,惩罚为辅。他们三个虽然触犯了刑法,但真的很后悔,想回到正途。咱们都是做父母的,不如将心比心,给孩子一个改过自新的机会。”

反复沟通后,双方达成协议,小陈等三人得到被害人家属的谅解。今年1月,蓬安县检察院依法作出附条件不起诉决定。小陈等三人作为帮教对象参加了“走向希望”服务队义工活动,努力在帮助他人中矫正自己的行为。8月,小陈考入理想的大学,其他两人也考入高校。

今年疫情期间,薛小玉带领“检察官妈妈”服务队对184名事实孤儿进行了走访,普及防疫知识,进行心理抚慰。有的孩子没有手机上网课,她组织本院干警捐赠旧手机;有的家庭没钱安装互联网,她联系移动公司免费上门安装。“我希望这些孩子都能健康快乐地成长,最终成才。因为我也是一名母亲,我懂得,当检察官妈妈是一种责任,更是一种幸福。”薛小玉说。

(本报记者曹颖频 通讯员唐建东 李敏)

【重庆市涪陵区检察院 余萍】

博士检察官的情怀

余萍,重庆市涪陵区检察院第一检察部检察官,一名“70后”法学博士。从检20余年,她以过硬的法律知识和满腔的司法为民热情,通过办好“小案”展现“大情怀”。

2020年,突如其来的新冠肺炎疫情让企业经受了严峻考验。落实好最高检《关于充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”的意见》,落实好重庆市检察院部署的“保市场主体、护民营经济”专项行动,成为余萍的工作目标。

这一年,一起非法吸收公众存款案让余萍印象深刻。通过认真审查证据,研判案件定性,她发现犯罪嫌疑人挂靠某公司承接工程,发包方建设资金不能及时到位造成工程资金严重短缺,为筹措工程资金,犯罪嫌疑人向其朋友、同事借款1000余万元的行为与刑法所定义的“集资”行为相异,不宜纳入刑法调整范畴。据此,她提出不起诉建议,获得检委会支持。

办理该案,检察机关坚守公正司法底线,正确区分民间借贷与非法集资行为,维护了民营企业及其从业人员的合法权益。鉴于该案债权人众多,余萍认真听取债权人意见,耐心细致地做好释法说理工作,引导债权人通过财产保全、提起民事诉讼方式维护合法权益,实现案结事了人和。该案入选重庆市检察院“服务民营经济发展典型案例”。

“对困难群体依法开展司法救助,可以有效防止因案致贫、因案返贫。”办案中,余萍始终不忘服务脱贫攻坚的责任和使命。在办理一起故意伤害案时,她发现案件虽已判决,但被害人是五保户,且已年届71岁高龄,后期康复治疗费用没有得到及时保障。她和同事主动向被害人宣讲司法救助政策,支持被害人依法提出司法救助申请。检察机关经调查核实,为被害人申请到司法救助金5000元。

“检察官不能就案办案,而要多方考虑,在法律允许的范围内最大化地维护群众合法权益。”余萍坦言。

(本报记者李立峰 通讯员赵欢)

【淮滨县检察院 黄江】

冬日里的暖阳

黄江和孩子们在一起

12月15日上午,和煦的阳光照进办公室,照得河南省淮滨县检察院“70后”检察官黄江身上暖暖的。翻开案件当事人小叶(化名)写来的信,暖意更浓。

“谢谢检察官给我改过自新的机会。您的帮助,于我就像冬日里的暖阳,为我驱散阴霾的同时让我不再迷惘。今后我绝不再贪图利益做违法犯罪的事,也一定会努力学习,争取毕业后早日回报社会……”信中这些话让黄江深感欣慰,也开启了他的回忆。

小叶是湖北某高校大三学生。今年6月底,他到酒吧做兼职时结识了店员阿龙。一天,阿龙问小叶:“你有没有不用的银行卡借我一下,还有手机,用一天我给你400块钱,三五天就还。”小叶有些犹豫,最终还是没禁住诱惑,将自己的银行卡和手机借给阿龙。三天后,阿龙如约付给小叶1200元,小叶以为这事就过去了。后来,淮滨县公安机关侦查一起电信诈骗案时,发现有4万元涉案资金通过小叶的银行卡进出。小叶因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪,被立案侦查。

案子到了黄江这里,他认真审阅卷宗材料,仔细核对证据。通过联系小叶所在学校,他了解到小叶是个勤奋努力的学生,在校期间表现良好。如果批准逮捕,小叶可能将面临刑事处罚,无法继续学业,更可能由此走入人生岔路,再难回头。

黄江与小叶家人和被害人积极联系,耐心释法说理。小叶的家人愿意补偿被害人的损失,使小叶取得被害人的谅解。小叶的辩护律师向检察机关递交了非羁押诉讼申请,检察机关决定对小叶的不捕意见公开听证。12月2日,部分县人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表、被害人代理人及案件侦查人员受邀参加听证会,一致同意检察机关的不捕意见。

小叶回到学校,事情却还没画上句号。在小叶这起案件背后,黄江看到了一群人,他们年纪轻、阅历浅,法律意识淡薄,对自己行为的违法性缺乏思考。为了加强类案预防,黄江多次走进校园、社区、工地等场所现场上法治课,还先后三次与县金融办、多家商业银行、三大电信运营商负责人及业务主管座谈,共商落实“三号检察建议”相关事宜。

为需要的人当冬日暖阳,黄江乐在其中。

(本报记者刘立新 通讯员夏训巍)

【淮安市淮安区检察院 周玉萍】

为了这次直播

2020年,是江苏省淮安市淮安区检察院政治部主任周玉萍从事检察工作的第25个年头。作为院里的“资深老人”,阅历的增长让她看待工作和生活多了几份从容不迫,但回望2020,仍有几个瞬间让她不那么淡定……

5月30日,最高检举行“同舟共济,检护明天”网上检察开放日直播活动。淮安作为全国四个连线点之一,要向全国网民展示淮安市检察机关青少年法治教育实践基地的全貌。

为做好这次直播,周玉萍认真当起“小学生”:为熟悉脚本,她给自己定了熟练背记100遍台词的小目标,记录本上画满了“正”;为练好微笑,她对着镜子反复练习,着了魔一般;为讲好普通话,她用手机给自己录音,一遍遍纠正;为熟练走位,她拉着摄像师反复演练。

直播当天,面对全国200多万名网民,周玉萍面带微笑、亲切从容,向现场参观的孩子及广大网民多角度展示了淮安检察在基地的现场活动。结束直播,周玉萍收到很多领导和同事鼓励赞扬的微信留言,这时才如释重负。体会现场直播的紧张和快乐,有机会展示淮安检察未检品牌的创意和成果,是她检察生涯一次难得的成长经历。

今年10月,最高检第九检察厅举办“2020年未成年人检察案事例培训班”,淮安区检察院办理的刘某非法拘禁案入选,院领导把授课任务交给了周玉萍。“蓝天校园工程”是淮安市检察机关保护未成年人的“老字号”品牌,已成立8年。周玉萍见证并参与了该品牌启动、发展、壮大的全过程。

10月28日,周玉萍信心满满地走上讲台,与全国未检同仁交流探讨办理案件的做法和体会。当她说到“办案要有境界和情怀,要释放我们的司法善意,体现司法温度。爱就是一路同行,不离不弃”时,台下爆发出热烈的掌声。周玉萍说:“我很想感谢这一年自己的拼搏,更要感谢全院干警的辛勤工作。2021年,我将选择成长与希望。”

(本报记者卢志坚)

【宜昌市猇亭区检察院 陈莉】

心心念念“三门口”

着力打造“家门口、厂门口、校门口”的检察院,是湖北省宜昌市猇亭区检察院“70后”检察长陈莉主抓的“一号工程”,是她一直心心念念的事。

今年大年初二一早,陈莉就出现在红港新村社区居委会门口。在之后的两个多月里,陈莉带领由18名检察干警组成的突击队,上门测体温、配送物资,值守卡口,宣传防疫,在社区筑起一道坚固防线。3月2日,市防控指挥部调配的一卡车蔬菜运抵社区,陈莉带领突击队组成一条“运输带”,冒着大雨将蔬菜从货车上卸下,一袋袋分装好,两天时间内就将9吨蔬菜送到931户居民家门口。

复工复产后,陈莉在社区发起“平安居村共创”“法治社会共建”等9条倡议。在“九条倡议”推动下,该院今年依法起诉侵害人民群众生命财产安全犯罪112人,发出社会治理类检察建议12件,围绕民生办理公益诉讼案件11件,帮助63名农民工讨回80.7万元拖欠工资,针对因案致贫刑事被害人提请司法救助5人。

猇亭是一个产业项目集聚的工业城区,陈莉提出的“平等保护联心”“风险防范联控”等检企共建十联举措,在当地企业家朋友圈里广为流传。今年4月,在办理一起民营企业污染环境案时,承办检察官全面审查案件材料,多次走访环保部门和案发地村委会,最终向陈莉递交了一份存疑不起诉报告。陈莉认为,被告单位系初犯,有自首情节,案发后能及时履行赔偿和恢复责任,取得相关部门和人员谅解,依法决定不起诉。随后,陈莉参与了对涉案企业检察建议书的制定,提出四条对策,抄送行业主管部门和其他同类型企业,帮助堵漏建制。

“虽然辖区近年来没有未检案件发生,但未检部门丝毫不能马虎,要主动做好犯罪预防,确保未成年人‘零犯罪’‘零伤害’。”陈莉时常提醒大家。该院抽调优秀青年干警组建法治宣讲团,编排法治情景剧《走在阳光里》,研发寓教于乐的法治课程,致力于提升未成年人法治意识和法律素养。今年7月,陈莉受邀走进宜昌一中,以两部热播的法律题材影视作品《少年的你》和《隐秘的角落》为切入点,为该校1000余名师生讲授预防刑事犯罪法治课,收效良好。

(本报记者蒋长顺 通讯员陈志刚)

【天水市秦州区检察院 胡永军】

苛求自己,不负法律

胡永军在审阅案卷

法庭上,他沉稳如山,有理有据;提审时,他收放自如,有智有勇;办案中,他严谨求实,忘我工作。他,就是甘肃省天水市秦州区检察院“70后”检察官胡永军。

自1995年进入秦州区检察院,胡永军先后在公诉科、反贪局、监所科、第一检察部工作。出于对这份职业的敬畏,出于守护正义的初心,25年间他始终秉持认真负责的工作态度,办理的上千起案件无一冤假错案。在扫黑除恶专项斗争中,他更是带头挑大梁,兼任扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任,带领干警办理了郭某等42人涉黑犯罪案件、徐某等15人套路贷诈骗案件、夏某等19人非法吸收公众存款案等一大批有社会影响的案件。

今年9月7日,他在公诉席上庄重地宣读起诉书。经过夜以继日的奋战,他牵头办理的郭某、王某等人组织、领导、参加黑社会性质组织案公开宣判。作为秦州区首例涉黑案件,34名被告人均被判处有期徒刑以上刑罚,取得了良好的社会效果。

办案初期,由于涉黑案件被告人数众多、卷宗材料繁杂、涉及很多罕见罪名等特点,使该案在证据审查、案件事实查明、案件定性及法律适用等问题上困难重重。胡永军带领办案组在批捕、公诉阶段多次介入侦查工作,坚持重调查、重证据的原则,辗转多地向关押在11个地点的28名犯罪嫌疑人和14名取保候审犯罪嫌疑人进行告知讯问,依法听取律师、部分被害人及其家属的意见,同时与公安机关一起讨论案件,就侦查重点、证据收集、程序规范、法律适用等问题提出建议,为案件突破和精准打击涉黑涉恶犯罪提供了强有力的支持。

从检25年,无论是普通刑事案件还是涉黑涉恶大要案,胡永军都以饱满的热情、攻坚克难的勇气、实事求是的精神和精益求精的匠心用心去办。有一次,同事指着胡永军两鬓的白发,调侃他“用脑过度”。他笑了,继而叹道:“没办法呀,我们办得不是案子,是别人的人生。只能苛求自己,才能不负法律,不负人民。”

(本报记者南茂林 通讯员李宗斌)

【绍兴市越城区检察院 杨飞燕】

所有经历皆是收获

“所有经历皆是收获,尤其是在今年这个特殊的年份。”这是浙江省绍兴市越城区检察院第二检察部主任杨飞燕常挂在嘴边的一句话。新年伊始,一场没有硝烟的战“疫”打破无数人的工作计划和生活节奏。而这一年,杨飞燕依然踩准自己的节奏,释放着她的独特力量。

面对疫情,越城区检察院一支年轻的志愿者队伍迅速组建起来,“支援队伍不能只有年轻血液,咱‘70后’出马,一个顶俩!”杨飞燕这话绝非玩笑。每当执勤结束已是傍晚,而她一天的工作才真正开始。“儿子,你做完作业早点睡觉,妈妈回家后再给你签字。”回到单位,她总会先和9岁的儿子打一通电话,话语里尽是母亲的牵挂。

“春节过后,刑事案件总会迎来小高峰。”这是杨飞燕在办案一线驰骋多年的切身体会,“疫情当前,防疫工作不能松懈,检察办案更不能断档。”所以每天夜里,检察院办公楼那盏“常亮灯”显得格外耀眼。正如杨飞燕所说,年轻血液焕发着鲜活生机,而“70后”的力量却执着且坚韧。

因抵扣不够,为少缴税款,在无真实货物交易的情况下,李某作为一家公司的法定代表人,以支付“开票费”的方式购买虚开的增值税专用发票。今年5月,杨飞燕受理了这起虚开增值税专用发票案,这也是今年以来她办理的第5起类似案件,涉案的都是民营企业家,企业规模从几十到数百人不等。

一诉了之最省事,但企业可能因此倒下,工人随之失业,多少个家庭要受影响。杨飞燕决定谨慎办理这批案件。她细看案卷,细问犯罪嫌疑人,马不停蹄走访企业和税务主管部门了解更多情况。随后,她就李某等人拟不起诉决定召开公开听证会,邀请人大代表、政协委员、工商联负责人、税务主管部门负责人参加听证。最终,该院依法对李某等5个涉案公司负责人作出相对不起诉决定。

“希望你们引以为戒,带领企业整装出发,筑牢守法合规经营底线。”在不起诉集中宣告仪式上,杨飞燕再次提示教育。“我们一定牢记教训,以后遵纪守法。”李某等人一起点头。

(本报记者范跃红 通讯员陈媛媛)

【赤峰市检察院 隋亚靖】

101份建议的柔情

“2020年是扫黑除恶收官之年,咱们必须交出一份群众满意的答卷。”还没走进内蒙古自治区赤峰市检察院扫黑除恶办公室,就听到隋亚靖清脆的声音。这位身材娇小的“70后”女检察官,办起案来是同事眼中的“拼命三娘”。

康某等人涉黑案涉案人员多,涉嫌罪名多,案件情况错综复杂。院领导综合考量后,点将隋亚靖,要求她带领办案组办理此案。隋亚靖全身心投入到案件办理中,时间不够就加班加点放弃周六日休息,遇到疑难问题就查找资料研判论证。面对复杂繁多的案件材料,隋亚靖带领办案组深入细致地查阅分析书面证据,提出近百条补查意见,案件仅经过一次退补即顺利提起公诉,办案组撰写了47万余字的审查报告。最终,法院判决全部采纳了检察机关指控的犯罪事实和量刑建议。

“检察机关办案不能仅以起诉作为唯一目的,还要注意办案效果的延伸。”办案组内部讨论案件时,隋亚靖道出了自己的理解。在参与办理的每一起涉黑涉恶案件中,隋亚靖都做到严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关,坚持办案是点,治理是面,努力做好源头治理工作。她以检察建议为抓手,主持建立了检察建议跟踪台账,在办案和监督中注重发现并研判涉黑恶犯罪反映出的行政部门职能弱化问题或重点行业、领域存在的监管漏洞,提出切实可行的治理建议。在隋亚靖带领下,赤峰市检察机关共发出101份检察建议,真正做到“办理一案、治理一片”。

办案中,隋亚靖先后起草了赤峰市检察院扫黑除恶专项斗争实施方案、线索移送机制、提前介入工作机制、公检法司协调配合机制等11份制度文件,撰写工作汇报和整改报告30余份。办案之余,隋亚靖利用节假日系统整理出黑恶犯罪常见形式的相关法律知识编辑成小册子,干货满满,直观形象。

获评“全国检察机关侦查监督业务能手”,入选全国检察机关侦查监督人才库的隋亚靖,不久前又获得2020年度内蒙古自治区先进工作者称号。谈起这些荣誉她淡淡一笑:“这些是奖励也是鞭策,作为一名检察官,守护公平正义我们永远在路上。”

(本报记者沈静芳 通讯员孙小艳 张亮)

[责任编辑: 佟海晴]
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