江苏宜兴：开展类案监督，守好历史文化遗产

让“画溪花浪”美景重现

画溪桥整改前

画溪桥整改后

“走过这座桥，桥上是绿叶红花，桥下是流水人家，‘画溪花浪’美景重现了！”看到专程前来回访画溪桥维护管理的检察官，村民老王指着沿街风景兴奋不已。

今年5月份以来，江苏省宜兴市连遭大暴雨侵袭。作为省级文物保护单位的画溪桥安然如故，这与去年宜兴市检察院发出的一份检察建议密不可分。

画溪桥位于宜兴市丁蜀镇汤渡村，始建于清代，康熙四十四年易木为石，距今315年，是宜兴现存的三座三孔石拱桥之一。历史上的画溪桥沿河风景秀丽，春暖花开时水光花影，称“画溪花浪”，是宜兴古十景之一。

2019年8月，文物保护志愿者、汤渡村村民向该市有关行政部门反映，画溪桥杂草丛生，桥头堆放着大量木材和建筑废料，气味难闻，影响了村民正常生活，但一直未得到彻底解决。

宜兴市检察院在公益“随手拍”平台得知线索后，迅速组织干警赴画溪桥勘查核实，发现这里不仅标志碑缺失，东南侧桥体护栏也遭到不同程度破坏，桥头两侧堆满了废弃的木材杂物、塑料垃圾，遇高温极易引发火灾。

检察官通过无人机航拍技术收集现场证据后，立即展开调查，发现画溪桥属于文管部门监督管理，具体维护归属地政府。经评估研判，宜兴市检察院决定启动公益诉讼诉前程序，向职能部门发出诉前检察建议书，并督促乡镇政府尽快修缮古桥。

收到检察建议后，相关职能部门和属地政府高度重视，立即组织整改，并于2019年10月共同制定推出《画溪桥文物保护实施方案》，同时邀请市文物保护专家对画溪桥修缮维护的难点问题跟踪监督，精细指导。

“历史文化是城市的灵魂。当前，我市进入全域旅游新时期，保护好文物，对于展示城市形象，带动文化旅游产业发展具有积极作用。”宜兴市文物保护专家谈国华表示。

2019年11月19日，在多方共同努力下，古桥修缮维护完成。修缮后的古桥保持了原结构的稳定性、文物信息的完整性和真实性，桥头杂物全部清理干净，护栏修葺一新，新制作的省级文物保护单位标志碑，伫立在古桥旁。

画溪桥的境遇是否在其他文物保护上也存在？宜兴市检察院开展了文物保护公益诉讼“地毯式”排查，走访全市18个镇区，搜集文物保护公益诉讼线索47条，发现包括全国重点文物西溪遗址、真武殿窑群在内的26个文物保护单位存在不同程度刻画、涂污、拆毁、说明碑缺失等情况。

2019年9月20日，宜兴市检察院制发15件行政公益诉讼诉前检察建议，直接促成了该市文物保护检察建议专项工作会议召开。同年11月9日，宜兴市检察院受邀参加会议并介绍检察公益诉讼职能，提出“提高保护意识、形成保护合力、引入市场机制”等管理建议，得到来自文体广电和旅游局、宜兴各乡镇、园区文物保护工作负责人的一致赞同。

擦亮历史文化名城名片

全国人大代表、江苏省宜兴市白塔村党总支书记 欧阳华

保护文物功在当代、利在千秋。加强文物保护工作，不仅是中华儿女传承古老文明的历史责任，也是当代建设精神文明家园的重要举措。为了把老祖宗留下的丰富历史文化遗产保护好，宜兴市检察院通过制发检察建议、“地毯式”摸排等方式，组织开展了全市文物保护情况“大清底”，排查出了文物安全隐患，督导各文物监管部门一起守住文物安全红线，做到守土有责。希望检察机关继续积极践行法律监督职责，切实守护好宜兴文物资源，擦亮历史文化名城名片，为构建文物保护新格局继续贡献更优质的检察产品。