为“因案致贫”者提供有效救助 

舟山定海：多元救助机制助力打赢脱贫攻坚战

本报讯（记者范跃红 通讯员陈洪娜）“请检察官阿姨相信，我一定会好好学习，好好照顾爸爸妈妈。”近日，浙江省舟山市定海区检察院的办案检察官将1.5万元的司法救助金送到一起刑事案件被害人姚某的家中。看到眼前的场景，姚某10岁的女儿眼中噙满泪水，对检察官连连表示感谢。

这是定海区检察院开展司法救助保障脱贫攻坚工作中的一个暖心镜头。近年来，该院强化长效救助理念，针对个案实施“精准化救助”，对深度贫困家庭实施“多元化救助”，将司法救助工作深度融入精准扶贫工程，为因案致贫、因案返贫的困难群众提供有效司法救助。

去年5月，郑某因邻里纠纷被推倒造成右股骨颈骨折，住院花费数万元，却未得到任何赔偿。该案移送定海区检察院审查起诉后，办案检察官实地走访被害人郑某所在社区时，了解到郑某丈夫早逝，其子系聋哑人，无力赡养老人。郑某本人无养老保险，靠做工维持生计，被伤害后无法继续务工，生活陷入贫困。为解其燃眉之急，该院启动司法救助程序，为郑某申请了1万元司法救助金。

为进一步解决郑某的后顾之忧，实现精准扶贫，办案检察官仔细查阅相关扶贫政策并与扶贫部门对接，认为郑某符合低收入农渔户认定标准，该院遂发出全市首份贫困识别检察建议，建议扶贫部门对郑某进行贫困识别，符合扶贫条件的及时建档立卡。接到检察建议后，扶贫部门立即展开对郑某家庭生活情况的摸排，启动了贫困识别程序。

“若郑某被识别为建档立卡贫困人口，相关责任部门将会依照规定有针对性地对她落实脱贫攻坚责任。”办案检察官介绍，对虽然不符合建档立卡贫困户条件，但生活较为困难的救助申请人，检察机关将会同相关部门采取其他方式予以救助，确保“因案致贫”的被害人得到救助。

然而，对一些深度贫困家庭，司法救助金只是杯水车薪。定海区检察院副检察长应福明介绍，针对这种现象，该院主动破局，更新理念，积极整合社会资源，牵头成立了“多元救助平台”。据了解，为缓解困难群众“因病致贫、因病返贫、因贫弃医”等问题，该院早在2016年就联合区司法局、区民政局、团区委等部门成立了救助刑事案件当事人的“三助平台”。

今年6月，该院进一步与区扶贫办、区妇联、区慈善总会等多部门深入沟通协调，联合出台《关于建立“三助”融合绿色通道支持脱贫攻坚的实施意见》，率先在全市建立对刑事案件被害人进行集司法救助、法律援助和社会救助的立体化救助机制。

“下一步，我们将针对刑事案件中的未成年人、重度残疾人等四类特殊群体开展专项救助，还将救助范围进一步扩大到道路交通等民事侵权类案件被害人。”应福明说，该院将积极探索多方位、深层次的救助渠道，对案件当事人的救助进一步扩面提效，助力打赢脱贫攻坚战。