他山之石，可以攻玉

江苏仪征：念好“借”字诀，与行政机关建立双向交流挂职机制

本报讯（通讯员张颖心）“作为首期检察机关与行政执法机关双向交流挂职人员，我有幸被选派到仪征市生态环境局。交流期间，通过参与行政处罚案件现场听证会、观摩行政案件庭审，明白了检察监督应着眼于助力解决行政执法难题，实现监督双赢多赢共赢。”近日，在江苏省仪征市检察院与行政执法机关首期双向交流挂职总结座谈暨二期启动会上，该院干警蔡婷对自己半年来的交流挂职工作总结道。

2018年，仪征市检察院在扬州市内率先探索建立检察机关与行政执法机关双向交流挂职机制，公益诉讼、民行、控申等部门的年轻干警“走出”检察院，深入学习行政执法工作流程；市场监督管理局、生态环境局的年轻干部“走进”检察院，为相关案件办理提供智力支持。

据悉，该院通过与地方党委多次沟通，推动仪征市委组织部、政法委于2018年10月联合出台《关于开展检察机关与行政执法机关双向交流挂职的实施意见》，借助“外脑”共同对疑难复杂案件进行调研论证。一年来，该院提起江苏省首例校园周边食品安全刑事附带民事公益诉讼，成立扬州市首家公益诉讼专业化办案机构，提起扬州市首例食品安全领域刑事附带民事公益诉讼，在扬州市率先开展网络餐饮服务领域专项监督活动。

如何念好“借”字诀？来自仪征市生态环境局的景超告诉记者：“可以用‘同办公、同调查、同办案’总结我这半年在检察院的交流挂职生活，在相互学习、相互支持中，提升了我们与检察机关的工作认同感，强化了职业同理心。”“今年初办理网络餐饮平台系列案件时，行政机关挂职干部对食品经营许可证中的主体业态、经营项目等专业问题进行解读，为我们准确提起行政公益诉讼起到良好助推作用。”该院相关负责人说。此外，记者了解到，挂职期间，仪征市检察院挂职干警积极配合行政执法机关进行校园食品安全巡查、特种设备安全巡查、保健品专项检查，截至目前，共参与该市市场监管领域各类案件办理60余件。

在第二期双向交流挂职启动之际，该院挂职干警表示：“他山之石，可以攻玉，我们在不同的工作环境中会努力做到因地制宜、因人制宜、因事制宜，加强沟通、增强互信、做强业绩，尽快成长为工作中的多面手。”