新闻发布会现场
10月10日,山东省委宣传部举行“山东这十年”系列主题发布会第九场,介绍党的十八大以来政法机关持续推进平安山东建设工作情况。在新闻发布会上,山东省检察院有关负责人通报了山东省检察机关在服务保障社会经济发展及法律监督方面的工作情况。
据介绍,党的十八大以来,山东省检察机关严格贯彻落实中央决策部署和省委、最高检工作要求,立足检察站位全局,切实担负起维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任。
一、在维护社会安全稳定方面护航加力
2018年以来,山东省检察机关全力投入扫黑除恶斗争,批准逮捕5332人,提起公诉1673件11206人,判处十年以上有期徒刑、无期徒刑及以上刑罚的335人,社会治安秩序明显改善,基层政治经济生态明显好转。开展“固本清源”行业整治专项整治行动,制发检察建议4505份。依法严惩养老诈骗犯罪,共办理涉养老诈骗类案件556件。依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪,今年以来受理57件66人,提起公诉25件28人,为农民工挽回经济损失1000余万元。
二、在服务保障经济发展方面护航加力
建立防范清理涉企“挂案”的长效机制,与公安机关联合开展“挂案”清理集中攻坚行动,清理率从最初的33.9%稳步提升至接近100%,基本实现了应撤快撤、应清尽清的目标。连续两年开展“涉案企业合规整改+依法从轻处理”试点工作,全面建立健全第三方监管机制,适用企业合规程序办案342件,依法对85名企业负责人决定不起诉。
三、在助力生态环境保护方面护航加力
积极构筑公益保护检察屏障,聚焦食品药品、环保、土地等重大民生领域,集中开展民事、行政公益诉讼,立案13896件,发送检察建议11724件。主动服务黄河国家战略,积极落实“河(湖、湾、林)长+检察长”的生态检察工作机制,大力开展“携手清四乱、保护母亲河”等专项监督活动,助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。参与办理的南四湖环境受损公益诉讼专案,对破坏生态环境的突出违法行为进行大力整治,岸清水绿的环境吸引了有“鸟中大熊猫”之称的青头潜鸭重回南四湖栖息繁衍。
四、在促进社会综合治理方面护航用力
认真落实最高检关于综合防治校园性侵的“一号检察建议”,深入开展“检爱同行,共护未来”专项行动。2211名检察人员担任3451所中小学校的法治副校长,线上线下全覆盖送法进校园。推动密切接触未成年人行业工作人员入职查询制度落实,督促主管部门对中小学和幼儿园等21749家单位、105万余名教职工进行违法犯罪记录查询,清退处理有问题人员673人。落实以人民为中心的司法理念,三级院全面开通12309接访热线,严格按照信访案件“7日内程序性回复,三个月审查办结”的要求,妥善处理群众信访40余万件,化解积案1500余件。开展信访公开听证1.8万件,为2万余名因案致困的当事人发放救助金1.9亿元,把党的温暖送到最需要的群众手中。
据介绍,2012年以来,山东省检察机关认真贯彻落实中央、省委和最高检部署要求,深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委的若干措施,聚焦为大局服务、为人民司法的职责要求,用心用力提升监督质效,维护司法公正和法治权威。
一、坚持民有所呼、我有所应,着力监督纠正群众反映强烈的突出问题
十年来,山东省检察机关聚焦群众关切,持续开展各类法律监督专项活动。聚焦扫黑除恶斗争,坚持除恶务尽、打财断血,共追加认定涉黑恶案件185件,追捕追诉1462人,建议追缴涉案财产24亿余元;聚焦依法战“疫”,强化法律监督和政策引导,共批准逮捕妨害疫情防控类案件175件205人,提起公诉417件564人,5起案例入选最高检典型案例;聚焦群众舌尖上的安全,对危害食品药品安全监督立案近300件。聚焦群众脚下的安全,监督有关部门排查有安全隐患的窨井盖7万余个,安装“智慧井盖”40万余个;围绕群众深恶痛绝的虚假诉讼等突出问题,开展专项监督,办理和纠正相关案件226件474人;认真开展涉非公经济职务犯罪案件审判专项监督,将涉案财产处置、行贿罪罚金刑适用等作为审查重点,提出抗诉和再审检察建议46件。
二、坚持监督与查办并重,确保刑事执行检察工作高质量发展
对监管场所创新开展派驻+巡回检察监督改革,加大跨区域巡回检察力度,常态化开展社区矫正执行监督。全面开展“减刑、假释、暂予监外执行”案件大起底大排查工作,对应予纠正的违规违法“减假暂”案件均已监督纠正。联合有关单位修订《关于办理减刑、假释案件的实施细则》,推动减刑、假释案件实质化、规范化办理。着力提升司法工作人员相关职务犯罪侦查质效,2018年10月至今,山东省检察机关共立案侦查徇私枉法、玩忽职守等案件161件210人,其中县处级以上19人,4起案件入选最高检典型案例。
三、坚持以我管促都管,合力构筑未成年人综合保护大格局
未成年人检察部门专设以来,积极开展“守护校园安全”检察公益诉讼专项监督活动,覆盖校园周边交通安全、文身治理、烟酒销售、酒店住宿等领域,共立案371件,发出诉前检察建议531件。发挥强制报告制度“探头预警”功能,督促有关场所和人员及时报告侵害未成年人违法犯罪线索232件,核实移送189件。联合妇联、民政等部门,对于不能有效履行监护职责的监护人开展家庭教育指导6700次,促使“甩手家长”依法履行监护扶养义务,共同为祖国的花朵茁壮成长撑起一片蓝天。