依托大数据形成涉老反诈合力

广东省江门市江海区检察院检察官 钟荣杰

【基本案情】

2020年2月以来，广东省江门市江海区辖区内的某生物科技有限公司、保健店等23家商户，以提供“免费聚餐”“免费旅游”等手段博得老年人信任，夸大甚至杜撰“磁性床垫”等保健产品功效，误导老年消费者高价购买。其中，多数保健产品为“三无”产品，某生物科技有限公司等商户的行为涉嫌侵犯不特定多数老年人的合法权益，严重损害社会公共利益。

【典型意义】

宪法第二十一条规定，国家发展医疗卫生事业……开展群众性的卫生活动，保护人民健康。

保健品市场虚假宣传、欺诈销售等“骗老坑老”问题较为突出，严重损害老年人的身心健康，侵害老年人合法权益。我院以维护老年人健康安全和合法权益为出发点，主动聚焦保健品行业领域，以部署开展公益诉讼“小专项”活动为切入点，积极履行法律监督职责。通过公开听证、检察建议等方式督促相关部门依法履职，形成打击整治合力，以“我管”促“都管”，从源头铲除问题隐患。

【检察官说案】

为落实宪法精神，切实维护老年群体的合法权益，今年1月，我院针对老年人保健品市场乱象，开展了公益诉讼专项监督行动。为促进社会各界共同参与老年人保健品市场整治，我院以召开公开听证会形式，邀请人大代表、政协委员、行业代表等共同讨论如何加强对保健品市场的源头监管，通过建立多部门协作机制，加强对保健品虚假宣传监管的共识。

3月18日，基于听证会各方意见和已查明的案件事实，我院向市场监督管理部门发出诉前检察建议，督促其积极履行监管职责，依法保障老年人群体合法权益。市场监督管理部门收到检察建议后，立即在辖区开展专项行动，依法查处涉案商家12家，其中责令关停7家，并将违法犯罪人员列入失信被执行人名单，对其中涉嫌犯罪的5起案件依法移送公安机关，涉案货值共计400余万元，公安机关现已刑事立案2件。

围绕治理老年人保健品市场乱象协调难度大、利益链复杂等特点，我院积极争取当地党委、政法委的支持，协同推动检察机关与市场监管、公安、民政、城管等职能部门建立打击老年人保健品诈骗专项行动协作机制，充分利用各行政部门执法大数据，形成打击合力。以“消费者权益保护日”为契机，通过召开保健品市场专项整治行动新闻发布会、公开举报监督电话、印发宣传册等形式，让涉老反诈宣传进村居、进社区、进家庭，切实增强人民群众特别是老年群体的法治意识和识骗防骗能力。

（本报记者韦磊 通讯员区琳整理）