社会风尚是社会文化的外在表现形式。《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》明确要求,将社会主义核心价值观融入法律监督,通过促进严格执法、公正司法,规范社会行为、引领社会风尚。2024年10月,最高检作出“一取消三不再”重大决策,再一次引导检察人员将精力聚焦到高质效办好每一个案件上来。在当代社会治理的复杂格局中,检察机关高质效办案不仅关乎法律的准确实施和司法公正的实现,更是推动社会文明进步、引领社会风尚的关键力量。
以高质效办案弘扬法治精神,引领文明法治风尚。法治精神是社会秩序的基石。只有当人们都秉持法治观念、依法办事,妥善面对和解决社会矛盾,减少暴力冲突与混乱,人们的生命财产安全才能得以保障。检察机关作为法律监督机关,必须高质效办好每一个案件,积极弘扬法治精神,推动法治风尚真正形成,促进社会和谐稳定发展。一是始终坚持党的绝对领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂,只有坚持党的领导,才能使检察工作沿着正确的政治道路前行,促进检察权与其他公权力之间的协调配合与有效制约,并有助于构建科学合理的检察制度体系并推动其不断完善发展。二是持续加强法治宣传教育。高质效办案,本身就是一个生动的法治宣传教育过程。检察机关通过公开庭审评议观摩、发布典型案例、开展法律讲座等形式,将抽象的法律条文转化为具体的案例故事,使广大群众更容易理解和接受法律知识。“谁执法谁普法”,将办案与普法相结合,将有效扩大法治宣传的覆盖面和影响力,促进全民法治素养的提升,推动形成全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围。三是持续加强法治队伍建设。严格依法办案,是检察队伍树立法治权威,引导社会行为规范的重要途径。检察人员要始终坚守法治底线,严格遵循法律程序和实体规定,以事实为根据,以法律为准绳,展现出对法律权威的高度尊重。
以高质效办案彰显道德导向,引领健康道德风尚。“法律是成文的道德,道德是内心的法律”。道德和法治是社会规范体系的重要组成部分,它们相互依存。在司法实践中,检察机关要充分发挥法律的规范作用,更要重视发挥道德的教化作用。一方面,公正司法彰显道德价值。在办理各类案件过程中,检察机关要坚持公正司法,发挥司法惩恶扬善的功能。因为严格依法办案,确保案件得到公正处理,这本身就体现了公平、正义的道德观念。另一方面,以案释法强化道德底线。以案释法是一种极为有效的强化道德底线的方式,它通过真实案例的呈现与剖析,让人们直观地感受到道德与法律的紧密联系,以及突破道德底线所面临的严重后果。检察机关要通过高质效办案,传递出积极的道德导向,引导社会公众遵循善良风俗和道德规范。
以高质效办案关注民生诉求,引领和谐社会风尚。检察机关积极关注民生诉求,有助于发现法律监督工作中的薄弱环节,有助于推进法治监督体系不断完善,确保法律统一正确实施,从而更好地维护广大人民利益,促使形成良好的和谐社会风尚。一是要畅通民生诉求渠道。检察机关要优化检察服务热线,加强网上检察服务平台、检察接待窗口建设,尤其是要充分发挥12309检察服务热线作用,确保及时、准确地记录群众的诉求,提高处理效率,增强群众对检察工作的了解。二是聚焦重点领域维护民生权益。检察机关作为法律监督机关,可以依据法律法规、社会发展和政策导向、社会热点和民意反馈等确定重点领域和行业,积极维护广大人民合法权益。三是参与社会治理回应民生关切。检察机关参与社会治理,可以推动社会治理方式的创新和现代化,通过与其他部门的协同合作、信息共享,以及运用大数据等现代科技手段,更好地发挥职能作用,提高社会治理的效率和水平,为社会发展提供有力的法治保障。
以高质效办案促进社会创新,引领积极向上风尚。检察机关在办案中要充分发挥职能作用,精准适用法律,严厉打击破坏创新行为,营造创新友好型司法环境,推进积极向上风尚。一方面,要在办案中加强支持与引导,推动科技发展创新。随着科技的飞速发展和社会的不断进步,新兴领域如互联网、人工智能、区块链等不断涌现,同时也伴随着一系列新的法律问题和挑战。检察机关在办理涉及新兴领域的案件时,秉持包容审慎的态度,深入研究其业务本质和法律风险,正确区分违法犯罪与合法创新行为,确保创新在法治轨道内进行。另一方面,在办案中要关注问题和漏洞,推动治理制度创新。高质效办案不仅仅是对个案的处理,还能够通过深入分析案件背后的深层次原因,及时发现社会治理和制度方面存在的漏洞和不足,进而提出检察建议,推动相关社会治理和制度的创新。通过这种方式,形成相关部门共同关注、共同参与保护的良好局面,促进社会治理体系和治理能力现代化,引领全社会积极参与社会治理创新的风尚。
检察机关高质效办案在引领社会风尚方面具有不可替代的重要作用。但在司法实践中也面临着一些挑战,如协同合作机制不健全等。为此,要积极寻求应对策略。一要强化信息公开与舆论引导。加强与媒体的沟通合作,及时回应社会关切,引导公众正确看待案件办理过程和结果。建立健全检察办案信息公开制度,及时、准确、全面发布案件信息,通过官方网站、社交媒体等多渠道传播,避免舆论误导。二要创新法治宣传方式。将法律知识与社会热点、民生案例相结合,采用多样化的法治宣传手段,如制作法治短剧、动漫,开展检察开放日活动等,以生动有趣、通俗易懂的方式向公众普及法律知识,提高公众的法律素养和对检察办案的理解度。三要深化协同合作机制建设。建立常态化的信息共享平台和工作协调机制,进一步完善与行政机关、社会组织等的沟通协作机制,通过联合开展法治宣传、社会治理、专项行动等方式,形成引领社会风尚的强大合力。
(作者为长沙铁路运输检察院副检察长)