海南:抓严抓实教育整顿
时间:2021-12-24  作者:李轩甫 杨帆  来源:检察日报
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抓好建章立制 整治顽瘴痼疾 为民办实事

海南:抓严抓实教育整顿

自第二批政法队伍教育整顿开展以来,海南省检察院把人民群众是否满意作为抓好教育整顿的第一标准,推动全省教育整顿深入扎实开展并取得成效。

抓好建章立制——制度的“笼子”越扎越紧

海南省院推动用完善的制度机制管权管人管事,全面提升全省检察工作规范化、制度化水平。该院提前部署、率先启动,成立以党组副书记、副检察长吴彦为组长的规章制度清理汇编及建章立制工作领导小组,各部门负责人为成员,形成分工明确、上下贯通、齐抓共管的工作格局。多次召开教育整顿领导小组会议和领导小组办公室会议,对规章制度清理汇编及建章立制工作作出部署安排,压紧压实部门责任。

省院加大对各部门建章立制工作督导力度,对“立改废”情况进行跟踪问效,结合查找出的系统性、普遍性问题,紧盯检察权运行关键点、内部管理薄弱点、问题易发多发风险点、人民群众反映痛点,以及顽瘴痼疾整治堵点,经梳理汇总,确定“立改废”制度444项,其中保留195项,废止212项,修订和新建37项。

《海南省检察机关干警配偶、子女及其配偶经商办企业禁业范围》《海南省人民检察院关于深入推进企业合规改革的意见》《海南检察机关职务犯罪案件备案审查工作办法》等一系列制度相继出台,一批群众关心关注的突出问题通过建章立制得以推动解决,制度的“笼子”越扎越紧。

整治顽瘴痼疾——破解工作堵点难点

海南省检察院党组书记、检察长张毅带头与全省检察机关中层以上干部谈心谈话39人次。省院聚焦重点整治范围,确定“6+4”项顽瘴痼疾整治重点,研究制定整治总体实施方案和10个配套子方案,细化55项整治任务和145条整治措施。围绕违反防止干预司法“三个规定”等重点内容组织集中专题辅导4场次,通过每周两次报告、定期召开协调会、不定期督促检查等方式,有力推动顽瘴痼疾整治走向深入。对中央督导组、省巡回指导组督导调研反馈的12条顽疾整治意见,有针对性地提出25条整改措施,已全部落实整改。省院还建立顽瘴痼疾整治各牵头部门会商机制,确立强化组织领导、工作例会机制、信息报送机制和日常联络机制。

同时,省院邀请党代表、人大代表、政协委员、人民监督员召开座谈会,将意见建议及时纳入教育整顿问题查纠整改范围,逐条研究、找准症结、及时整改。省院领导带队走访律师协会、省高级法院,深入23个基层检察院开展专题调研,发放调查问卷694份,共征求社会各界和基层干警意见建议150余条,并及时做好答复和整改相关工作。

为民办实事——解决群众“急难愁盼”问题

海南省院围绕“服务党和国家工作大局,办好为民实事”等确定了18项工作任务、48项落实举措,着力解决群众“急难愁盼”问题。

围绕防范化解重大风险,省院严厉打击逃避海关监管和破坏金融管理秩序犯罪,扎实开展打击治理离岛免税“套代购”走私专项行动,起诉走私犯罪111人;围绕加强民营企业司法保护,共对94名涉案民营企业负责人作出不捕、不诉决定;围绕国家生态文明试验区建设,部署开展“为民办实事、破解老大难”专项活动,共办理生态环保领域公益诉讼案件578件;围绕扎实推进落实“四号检察建议”进行调研,并向住房和城乡建设局宣告送达检察建议书,整改问题井盖、消除井盖安全隐患。

2021年1月至11月,全省检察机关深入开展因案致贫返贫司法救助工作,共向230名刑事被害人及其近亲属发放司法救助金318.6万元;落实群众信访件件有回复,大力开展信访积案专项整治,各级院领导包案化解108件信访积案,化解率达96%;案件质量主要评价指标位列全国较好水平,4项指标排名全国前五,18个案件入选最高检典型案例和指导性案例。

(本报记者李轩甫 杨帆)

[责任编辑: 佟海晴]
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