长沙望城：启动政法队伍教育整顿推进正风肃纪反腐强检

主题教育没有局外人

全国政法队伍教育整顿试点工作于今年7月在部分省市启动，湖南省长沙市望城区检察院根据最高检“先行一步，自觉主动”的要求，进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面履行管党治党、从严治检责任，努力打好刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命攻坚战，持之以恒抓好队伍建设。

以人民需求为导向，积极推动履职为民

“主题教育没有局外人，每一名干警都应当自觉置身其中，坚定理想信念。”望城区检察院检察长宫平以身作则，同时注重引导，通过“学习思想、重温历史，争做雷锋式检察官”主题党课，与广大党员干部推心置腹，交心谈心，延伸“矢志为民守初心”“清正廉洁作表率”“勇担使命促发展”三大讨论。

该院把争创“雷锋式检察院、打造雷锋式检察官”与主题教育紧密结合，贯彻“以人民为中心”的理念，找准“诉权主导”和“新型监督”两个着力点，以实际行动诠释“做人民群众美好生活的法律守护人”这一宗旨，涌现了一批全省扫黑除恶工作先进个人和检察业务攻坚能手。

“民之所需，行之所至。”该院以人民需求为导向，积极推动履职为民。何某系某生态科技有限公司法定代表人，有中国“樱花大王”之称，在一次商业项目采购中，该公司涉嫌对非国家工作人员行贿罪。考虑到起诉何某后将导致约4万亩樱花产业毁损、1000多户农民失业、20多万农户100多个县市的产业领头企业破产等因素，根据“六稳”“六保”意见，综合考虑何某具有自首、未遂、认罪认罚等情节，该院对何某作出了相对不起诉决定，同时建议该企业完善“企业合规性审查”制度。

在为期半年的主题教育中，该院“以目标为指引，以问题为导向、以责任作保障”，开展四轮检视整改，形成了4份问题整改清单，根据梳理出的问题形成建议8份、专题调研报告1份，并修改了《政工室内控制度》《案件管理制度》等，初步建立起“新型监督”机制。

用科学考评机制激发队伍活力

今年以来，该院以“基层院建设年”为契机，着力巩固“不忘初心、牢记使命“主题教育成果，全力打造“雷锋式检察院”。

在年初的动员会上，宫平强调要紧盯最高检出台的有关检察官业务考评和业绩考评政策，激发队伍活力，体现检察担当作为。

“这个检察官我认识，靠得住。”前来望城区检察院申请赔偿和解的家属盯着满墙滚动的电子屏频频点头。这个电子滚动屏正是该院新修订的检察机关业绩考评和业务考评制度的“干货”。

为了尽早适应新的考评要求，兼顾不同业务部门的不同考核标准，突出竞争性，体现公平性，该院修订了《内设机构及部门正职绩效管理考核办法（试行）》等三个业绩考核评价制度，把落实党委主体责任、提升检察业务同加强日常监督有机衔接起来，并通过每日公示、每月通报的形式公开考核结果，按季考和年评拉开奖金分配比例。比如，全市基层检察院业务数据线上排名第一的部室，该业务类别检察官的奖励性绩效考核奖金分配权重系数设置为1.1，反之，排名全市最后一名的部室，考核权重系数则为0.9。今年以来，排名靠前的三个内设机构，奖金高出排名靠后的内设机构22%。

实现“三个规定”报告常态化处置规范化

精准细分和多元化细分是推进业务考评指导业务建设的法宝。望城区检察院对照最高检、省检察院“检察机关案件质量主要评价指标”，制定了《长沙市望城区检察院检察业务考评实施方案》，通过综合运用《检察业务运行情况基础数据表》和《检察业务运行员额工作情况表》，将业务运行及执法质量考评情况直接以分值量化到每名员额检察官。该院机关纪委书记叶知春每个月都会向员额检察官核实“三个规定”报表填录情况，有效实现了“三个规定”报告常态化、处置规范化。

为深入贯彻张军检察长“以‘三个自觉’抓好检察机关教育整顿试点工作”讲话精神，该院制定并实施《长沙市望城区检察院教育整顿工作实施方案（试行）》，明确了工作要求、制定了计划步骤、细化了责任分工，由机关党委及下设机关纪委牵头，各支部协同所属部室全体检察人员参与，通过层层开展教育动员、实事求是查纠问题、深刻剖析落实整改三个阶段，深入推进正风肃纪反腐强检，实现清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质，建设一支绝对忠诚绝对纯洁绝对可靠的检察铁军。

（本报记者张吟丰 通讯员谢丽佳）