以“两个确立”统一思想行动

在新起点上走好人民检察事业新的长征路

——最高检调研组围绕深入贯彻落实党的十九届六中全会精神到湖北省检察院调研督导

12月2日，最高检党组书记、检察长张军率最高检调研组一行到湖北省检察院调研督导。在该院大数据研判指挥中心现场观摩了四个智能系统运行情况。

12月2日，最高检党组书记、检察长张军率最高检调研组一行到湖北省检察院调研督导，并召开调研座谈会。

湖北省工商联主席刘顺妮发言。

全国人大代表马新强发言。

全国人大代表陈华元发言。

全国人大代表阎志发言。

全国政协委员谢文敏发言。

太阳热烈，水波温柔。初冬的江城武汉，草木依旧葱茏。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，这座经历新冠肺炎疫情防控大考的英雄城市，早已重新焕发生机，到处呈现出欣欣向荣的景象。在建党百年的新起点上，在实现第二个百年奋斗目标的新征程中，荆楚大地必将有新的更大作为！检察机关如何用好英雄城市的检察英模榜样力量，更好为大局服务、为人民司法？12月2日，最高人民检察院、中共湖北省委联合召开追授王朝阳同志荣誉称号命名表彰大会结束后，最高检党组书记、检察长张军率最高检调研组一行围绕深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，以检察工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展到湖北省检察院调研督导。

数字时代，网络信息技术的快速发展，已深刻影响着国家和社会的治理方式，影响着人们的思维和生活方式。检察机关服务经济社会高质量发展，离不开大数据助力。

“按照所有案件在检察机关的不同诉讼环节可知可感的数据进行区分，排名模式分为靠前、居中和落后三大块，便于我们查找各个环节的短板”“通过设置司法办案风险指标，建立风险指标运算体系，计算出每一件刑事案件的风险指数，并将所有的案件评定为五个情况不同的风险等级”“广泛收集整理了以全国检察业务应用系统、两法衔接平台为主的数据,通过数据整合比对筛查，及时开展金融风险预警”“在甘某系列案件中，作为原告的甘某仅2019年一年时间就在同一法院发起了18起民间借贷纠纷案件，全部一审未上诉，大多数都是原告获得胜诉且被告未出庭、未抗辩，案件多处事实有违常理，系统将其定为高度疑似虚假诉讼线索移送办案部门调查处理”……在湖北省检察院大数据研判指挥中心，现场观摩了该院大数据综合决策分析系统、司法风险评估系统、防范金融风险平台、法律监督线索智能推送平台四个智能系统运行情况后，调研组一行感受到大数据赋能法律监督事半功倍的效果。

“数字检察建设是一场顺应时代潮流、因应社会环境变化的革命，也是推动检察工作高质量发展的重大契机。”张军对该院将数字理念、思维、技术应用于深化法律监督的实践充分肯定，并对以大数据助力敢于监督、善于监督、勇于自我监督提出明确要求。

法治是最好的营商环境。2020年，新冠肺炎疫情突袭荆楚大地。习近平总书记亲自指挥、亲自部署和党中央坚强领导，湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果。历经艰难险阻后，如何逆势“破局”，重振经济成为湖北当下的重中之重。按照中央统一部署，落实湖北省委要求，湖北检察机关深入开展履职服务优化营商环境工作，部署专项检察活动，取得积极成效。

检察工作高质量发展还有哪些盲点，服务经济社会高质量发展还有哪些短板？在随后召开的调研座谈会上，湖北省检察院党组书记、检察长王守安直奔主题谈问题和不足，提出下一步改进措施：不捕不诉率偏低，反映出少捕慎诉慎押刑事司法政策落得还不实；诉讼监督数量与质效不匹配，监督规模保持较好，但存在监督建议不实、质量不高的问题比较突出；司法体制改革的系统性、整体性、协同性有待提升，信息化应用水平还不够高……

“围绕涉企案件抓法律监督，用心、用情、用法为企业营造良好发展环境，特别是解决了一批民营企业的急难愁盼问题，使民营企业获得感明显增强，发展效益和前进动力明显提升”“对民营企业产权司法保护还存在重视程度不够、保护力度不够等问题，希望对民营企业财产权给予更有力平等保护”“对新兴产业行业发展过程中遇到的问题，法律规制应有一定的宽容度”“完善对西方国家长臂管辖的法律应对”“加大知识产权保护力度”“改进司法办案方式，充分考虑保护企业发展的需要”……全国人大代表马新强、陈华元、阎志和全国政协委员谢文敏充分肯定检察机关优化营商环境特别是服务民营经济发展的成效，提出进一步提升检察监督办案质效、更好服务经济社会发展的建议。

“检察机关贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，对一龙头企业依法作出不起诉决定，解冻企业资金1.5亿元，使一个拥有近5000名员工的企业得以恢复生产……”湖北省工商联主席刘顺妮从一个案件谈起，充分肯定检察机关当好服务保障民营企业发展“老娘舅”的积极作为，并就进一步优化法治化营商环境，加快推进企业合规改革提出针对性建议。

“成绩属于过去，未来更需努力！”听取大家的发言后，张军作出针对性回应，围绕“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在新起点上走好新的检察长征路”提出明确要求——

政治建设要把党的十九届六中全会精神抓实抓好。党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，为实现第二个百年奋斗目标举旗定向。特别是，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿。检察机关要深刻认识“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，以“两个确立”统一思想行动，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以能动履职切实扛起党和人民、宪法法律赋予的政治责任、法治责任、检察责任，更好为大局服务、为人民司法。

职能建设要把政治自觉、法治自觉、检察自觉抓实抓好。法律监督职能从来不是单纯的业务问题，而是与大局紧密相关，与党的执政根基、与人民的“心”紧密相连的政治工作！要抓实检察人员考核工作，以科学管理引领促进全体检察人员不用扬鞭自奋蹄，自觉对照习近平总书记对检察工作的重要指示要求，对照习近平法治思想，对照《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，对照人民群众的新期待新要求，补短板、强弱项，切实解决履职办案突出问题，扎实做好检察为民实事，把“从政治上看”融入司法办案全过程。

队伍建设要把政法队伍教育整顿常态化持续抓实抓好。顽瘴痼疾的顽固性、检察办案环境的复杂性，都要求必须不断巩固、深化、拓展教育整顿成果。各级检察机关都要把政法队伍教育整顿中的认真态度、严实作风传承延续在今后日常工作中，常态化落实下去，做到以常态保长效。要引领全体检察人员认真学习、大力弘扬王朝阳同志等检察英模的先进事迹和崇高精神，争做王朝阳那样将政治建设融入专业能力的“智多星”，努力锻造忠诚于党、为民爱民的革命化检察队伍，崇尚法治、赤诚奉献的正规化检察队伍，担当作为、与时俱进的专业化检察队伍，爱岗敬业、力求极致的职业化检察队伍。

调研期间，张军与湖北省委书记、省人大常委会主任应勇，省委副书记、省长王忠林，省委常委、秘书长董卫民进行了工作会谈。

湖北省委常委、政法委书记王艳玲，省人大常委会党组副书记、副主任梁伟年，湖北省检察院党组书记、检察长王守安一同调研。

（图片：程丁）