同期：（某企业负责人 王某）

我非常感谢检察院领导们对我们企业的教育，然后还有关心。教育是让我们意识到我们自己的错误。关心是还给我们企业一条活路，非常非常感谢。

解说：几个月前，因参与串通投标，这家企业和其他涉案的10家民营企业在生死之间徘徊。

同期：（江苏省南通市启东市人民检察院检察官  袁熊熊）

串通投标这个罪名，这个判刑的刑期本身不长，法律规定是三年以下有期徒刑、拘役等等，但是如果企业一旦被这样处理了，它直接面临的就是几年以内不能参与招投标。

同期：（某企业负责人 王某）

它（处罚）会影响我们企业正常的经营，就经营这块无法开展。

同期：（某企业负责人 肖某）

没有任何新的工程的话，所有的职工人员，包括企业基本上就破产了，这是肯定的。

解说：而造成这一严重后果的原因，是这11家企业把自家的资质借给了别人使用。2017年7月，个体包工头陈某、张某某等5人在获悉某市农村道路9个标段提档升级工程项目的招标信息后，组织多个地方的11家符合投标资质的工程公司参与围标，中标2个标段，涉及工程款3900余万元。根据群众举报，公安机关以涉嫌串通投标罪对11家串标单位、30名串标参与人立案侦查。

解说：承办检察官阅卷后发现，从犯罪事实和证据来看，涉案11家企业和30名犯罪嫌疑人涉嫌串通投标罪。但是上述企业和个人在全案中起到的作用并不相同。

同期：（江苏省南通市启东市人民检察院检察官  袁熊熊）

一开始我们的指导思想呢，不管是人也好，企业也好，我们都要分批来进行处理。

解说：调查发现，围标均由陈某、张某某等5人组织，在犯罪中起到主要作用；涉案的11家企业和其他25名人员都是应邀参与围标，在整个犯罪活动中处于相对次要的地位。案发后，涉案企业和个人悔罪认罪态度较好，均能如实供述犯罪事实、积极认罪认罚，并主动上缴全部违法所得。

同期：（江苏省南通市启东市人民检察院检察官  袁熊熊）

我们有相关的犯罪事实，一般的我们就要做起诉处理。但是我们也考虑其中相关情节比较轻微的，可以做不起诉处理的，我们就做相对不起诉处理。那么相对不起诉处理，实际上也是一种有罪处理，我们本案中间是在认罪认罚的基础上，是做了相对不起诉处理。

解说：5月13日、14日，检察机关对11家涉案民企和24名涉案人宣布不起诉决定。

同期：（启东市人大代表张海燕）

不起诉就是起到了保护作用。

同期：（某企业负责人 肖某）

这确实挽救了企业的未来和发展。

同期：（启东市政协委员  朱海勇）

执法当中有一种法律的温度。

同期：（启东市人民监督员   费新士）

作出相对不起诉的决定啊，既体现了依法行事，又兼顾了情理，彰显了法律的公正。

（编导：刘广强）