在青山绿水间践行公平正义
时间:2021-05-28  作者:覃匡龙 邓铁军 王昱璇  来源:检察日报
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“传承红色基因 弘扬时代精神”大型系列报道·走进广西桂林

在青山绿水间践行公平正义

桂林市七星区检察院检察官与该区河长办工作人员共同巡河。

五月的八桂大地,闷热潮湿,阴雨不断。沿着高速路来到桂北,当记者站在全州县凤凰嘴渡口,看着因暴雨而水位上涨的湘江时,耳边回荡起那首桂北民谣——“英雄血染湘江渡,江底尽埋英烈骨;三年不饮湘江水,十年不食湘江鱼。”

87年前,湘江战役在这里发生,这场壮烈的战斗不仅成为中央红军生死存亡的关键一战,也是红军长征路上一页悲壮的英雄诗篇。87年后,红军长征湘江战役纪念馆里那一幅幅历史照片所熔铸的不朽长征精神在桂北大地上经久流传,桂北检察人,正在以不忘初心、不畏艰难的信念开拓着检察事业新的长征路。

保护那片绿——做公益诉讼的探路者

2017年4月,习近平总书记在广西南宁考察时提出“广西生态优势金不换”的要求。今年4月25日,习近平总书记再赴广西,在桂林的漓江边上指出“特别是要抓好漓江流域生态环境保护,让这一人间美景永续保存下去”时,我们看见的,不仅有公益诉讼检察的成长,更有从漓江之上到湘江之边的桂林公益诉讼检察干警们的不懈努力。

在湘漓两江发源地的兴安县内,有一个占地面积约23亩、堆放垃圾达28万立方米的露天垃圾场,自1993年当地政府投入使用后,一直未采取有效的垃圾处理措施,不仅破坏了当地生态环境,而且致使附近10个村近3000余名村民的生产生活受到严重影响。兴安县检察院获知此事后,于2017年12月向相关部门发出诉前检察建议,收到检察建议后,相关部门仅进行了部分整改,未见实效。

在此后的两年时间里,该案承办人、兴安县检察院第二检察部检察干警荣生多次协调有关部门召开专题会议,持续跟踪监督垃圾场整改情况。在上级院的支持下,2020年底,兴安县检察院积极推动该县政府将垃圾场整治项目所需经费列入财政预算,并推进垃圾场整治项目的招投标等工作。

今年4月,垃圾场整治工程全部完工。说起现场回访的场景,荣生至今记忆犹新,“当地村民就这么紧紧拉着我的手,看着那片土地,我能感受到他们的认可。”正因于此,该案不仅被评为“2020年度广西检察机关十大精品行政公益诉讼案件”,也成了桂林检察机关践行为民办实事的典型案例。

华江乡造纸厂污染环境案,高尚供销社砒霜污染环境案……对于荣生来说,办理公益诉讼精品案件难免会有阻力和挑战,但坚持下去的理由只有一个,那就是长征精神所蕴含的“担当”二字——“这件事情我再不去做,那他们(老百姓)口中的公平正义怎么实现?办法总比困难多!”

为提升漓江综合治理效能,桂林市检察机关做好“三道加法”,即坚持“大专项+小专项”保护、注重“惩治犯罪+生态修复”治理、搭建“检察监督+行政执法”模式;为严厉打击河道采砂采石行为,资源县检察院先行探索“采销分离”模式,堵住清淤程序中施工与利益挂钩的漏洞;为扩大案件线索来源渠道,灌阳县检察院将全县143名村级警务助理纳为公益诉讼“特邀联络员”……“唯有积极探索创新,将这道公益命题做好做优,才对得起桂林这片绿水青山。”桂林市检察院第五检察部主任刘明娟说道。

守护那群人——做乡村振兴的助力者

2020年底,作为脱贫攻坚战任务最重的省份之一,广西脱贫工作如期完成。这其中,实行联合司法救助,是桂林检察机关助推乡村振兴的一个缩影。

居住在兴安县界首镇的赵某和全州县报木元村村民窦某荣是一对母女,她们进入到检察官的视线,是源于一起交通肇事案。

2020年8月,兴安县检察院在办理陈某交通肇事案时发现被害人窦某系建档立卡贫困户,遂将线索移交控申部门审查,经走访和入户调查核实,窦某父亲因病去世,母亲赵某为低保户,妹妹窦某荣精神二级残疾,儿子窦某波在外打工,作为家里顶梁柱的窦某,其意外去世让本就不堪一击的家庭雪上加霜。考虑到该案救助对象在不同地区,经层报后,广西壮族自治区检察院决定同桂林市检察院、全州县检察院、兴安县检察院实行三级四院联合司法救助。

今年4月,三级四院就该案举行公开听证会,研究救助方案。因窦某荣居住房屋属于危房,全州县检察院决定用司法救助金帮其修缮房屋,并为其争取到五保帮扶政策,组织其到专业的精神病院诊治;全州县检察院依法向该县绍水镇政府发出检察建议,将窦某波纳入贫困户;兴安县检察院向赵某发放司法救助金2万元。至此,一个家庭重获生活的希望。

巩固脱贫攻坚成果,检察机关不遗余力;关爱未成年人成长,检察机关同样全力以赴。

灌阳县检察院针对办案中发现的受侵害儿童防性侵教育缺失问题,联合教育部门对本辖区学校和家庭开展走访调研,向有关部门制发检察建议,建立妇女儿童保护长效机制;联合拍摄以关爱留守儿童为主题的微电影“未来有爱”,获得自治区妇联举办的妇女儿童维权项目未成年人保护主题一等奖;创新普法教育形式,将该县预防青少年犯罪教育基地制作成视频VR网上普法课堂,并被桂林市妇联授予了“桂林市妇女儿童维权岗”。

“无论是司法救助还是未成年人保护,这些工作都关系到乡村振兴发展的每一个人,在走向检察新征程的道路上,一个都不能落下,一个都不可掉队。”灌阳县检察院副检察长梁拥政说,用实实在在的检察工作确保老百姓的合法权益得到最大保护,是长征精神人民至上的根本所在。

护佑那座城——做改革发展的护航者

2019年12月,桂林在全市开展2019年冬季扫黑除恶治乱打击传销集中统一行动;2020年10月,桂林集中开展市域社会治理突出问题集中整治百日攻坚行动……每一个为大局服务的专项行动背后,都有检察干警坚实的身影。

2011年以来,以李兴勇为组织领导者的黑社会性质组织以暴力、威胁等手段在桂林市火车南站至原汽车总站一带长期垄断旅游市场,经营黄、赌等非法行业,攫取巨额经济利益,严重破坏了当地经济、社会生活秩序及旅游形象。

对此,桂林市检察院第二检察部副主任周秋云担任组长带领办案团队,先后9次提前介入引导侦查取证,成功追加犯罪事实23起,违法事实2起,罪名7个;准确评估案件风险,进行法庭教育,促使李兴勇当庭认罪悔罪;查实该组织违法所得800余万元,确立了李兴勇黑社会性质组织具有“保护伞”,为指控该组织的组织特征和危害性特征夯实了基础。

“我们的日常工作是由无数个案件、无数次出庭、无数份文书堆砌起来的,而支撑这一切的是检察情怀,这情怀中所蕴含的大局观与长征精神不谋而合。”周秋云对记者说。

2020年初,桂林市买卖工商营业执照、银行卡等现象频发,金融秩序遭到严重破坏,桂林成为全国通报的重灾区。对此,桂林市检察机关主动作为,积极回应“六稳”“六保”对检察机关提出的新要求。

兴安县检察院在办理类案时注重提出适用罚金刑的量刑建议,让罪犯“痛”到不敢再犯;全州县检察院通过引导公安机关加强打击妨害信用卡管理罪等关联犯罪,堵塞犯罪分子作案途径,加强源头防控;灌阳县检察院积极开展反电信网络诈骗宣传活动,形成“全民反诈”的社会氛围。

“执法如山,公平若水,在甲天下的山水间践行法律监督职能,为桂林打造世界级旅游城市作出积极贡献。”桂林市检察院检察长林鼎立表示,桂林检察人将继续发扬长征精神,依法履职,担当作为,让人民群众看得见山、看得见水、看得见公平正义,持续为党旗增辉,为检徽添彩。

(本报记者覃匡龙 邓铁军 见习记者王昱璇)

传承长征精神 彰显检察担当

广西壮族自治区人民检察院党组书记、检察长 茅仲华

滔滔湘江水,昭昭“红军魂”。今年4月,习近平总书记赴广西考察第一站就来到红军长征湘江战役纪念园,在全党开展党史学习教育之际,缅怀革命先烈,赓续共产党人精神血脉,坚定理想信念,砥砺革命意志。

广西检察机关和全体检察人员要深入学习贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神,全面准确把握习近平总书记对广西“四个突出特点”的重要论述和“四个新”总要求,以及四个方面的具体要求,不断增强政治自觉、法治自觉和检察自觉,在巩固发展广西民族团结、社会稳定、边疆安宁上展现检察担当作为。要传承和发扬红军长征精神,进一步找准服务广西新发展格局的切入点着力点,以更优质的检察履职服务保障经济社会高质量发展。要狠抓基层组织建设、基础工作建设、基本能力建设,推进检察工作高质量发展。要始终增强信仰、信念、信心,扎实推进党史学习教育和队伍教育整顿,着力打造“四个铁一般”的检察铁军,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献检察智慧和力量。

[责任编辑: 佟海晴]