作为国内第一批“全国优秀公诉人”、浙江省唯一的公诉类“全国检察业务专家”、杭州市政法系统唯一的“杭州工匠”，他的名字总是和专业、权威、资深这些词一同出现；在钱塘江两岸，他的名字在杭州两级检察院不断解锁着“N”个职业角色，唯一不变的，是他始终为检察事业燃烧着的赤子之心。他就是浙江省杭州市富阳区人民检察院党组书记、检察长桑涛。

然而，这样一位集刑事办案、理论研究、检察改革创新工作三大领域全省、全国领军人物等标签于一身的专家型检察官，在33年前初入检察院大门时，还只是一名中文系毕业的办公室综合人员。半路出家自学法律，一路修行成长为“双百政法英模”，这其中的付出与坚持，可想而知。

用3000起案件丈量从检30多年的路程

“憋着一身劲，就想做个能办案的检察官。”对于初到安徽省淮南市检察院办公室的桑涛而言，他的抱负远不止眼前的安稳。他凭着这股劲，开启了一场法治修行。

作为检察业务的“门外汉”，桑涛在21岁才半路出家，开始看书学法，经常是一边做好手头综合文字工作，一边不停找机会跟着刑检部门的同事观摩学习。一年后，桑涛如愿成为一名刑检科书记员，两年后升任为能够独立办案的助理检察员，五年后成为全省优秀公诉人，十年后成为首届全国优秀公诉人……然而，桑涛的抱负仍不止于此。为了在业务上有更大提高，他又来到了经济更发达、新型疑难案件更多的浙江杭州，以助理检察员的身份重新修行，从萧山区检察院提拔到杭州市检察院，先后担任未检部门负责人、第一检察部主任、检委会专职委员，再到富阳区检察院任党组书记、检察长。

前前后后30余年，在如今的桑涛身上早已看不见当初那个检察业务“门外汉”的身影，取而代之的，是在刑事检察第一线办理案件3000余件无一错案、曾一年办理公诉案件近300件的“办案狂人”。

在一起“硫酸泼婴儿”案中，侦查机关以故意伤害罪移送审查起诉，但桑涛并不这样认为——对10个月大的婴儿兜头淋下硫酸，足以造成严重烧伤致死的后果，这样的行为仅用故意伤害罪不能准确评价。经过反复论证并与侦查机关充分沟通，他将案件改变为故意杀人罪提起公诉，法院最终采纳了公诉意见，以故意杀人罪判处凶手死刑，剥夺政治权利终身。面对如此恶性案件，必须精准适用法律，实现罚当其罪，才能还逝者以公正，予来者以正义。

“大案”关乎生死，“小案”连接民生。2020年，“杭州女子取快递被造谣出轨”事件在网络上数亿次的传播，引发了广大公众对网络社会公共秩序的不安全感。在上级院的指导下，桑涛第一时间指导成立专案组，在法律无明确规定、全国无先例可循的情况下，推动诽谤案件自诉转公诉，最终法院以诽谤罪作出判处，真正把“保护”打上了网络公屏，让“网络不是法外之地”不再只是一句口号，该案最终获评2020年度全国十大法律监督案例。

无数个日子，桑涛在白天办理案件后，又继续在黑夜里挑灯写作。自2012年以来，他先后出版《公诉技能传习录》《公诉语言学》《公诉语言艺术与运用》等10余本专著，将自己的所学所获倾囊而授，成为一代代检察新人们的“指路明灯”。

为关乎正义和希望的事业而奋斗

“通过办一个案子，去影响一类案子。”这是桑涛一以贯之的办案理念，也是他在这场法治修行中始终践行的检道。

桑涛一直认为，法律不应该只是冰冷严肃的文字，作为守护人民群众权益的最后一道防线，应该向人们传达正义和希望的温度，以及法律从业者为之不懈奋斗的态度。尤其是在他指导办理一起性侵未成年人案件后，更加坚定了他的这一认识。

2018年，12岁的小姑娘因下体撕裂流血陷入昏迷，随后被人送往萧山某医院。侵犯她的恶魔正是她的邻居——一个对她实施了长达数年性侵的中年男人。医生报警、警方介入、依法起诉，一切都有条不紊地进行着，最终法院作出了有期徒刑十二年的判决。

这本是一个合乎法理的判决结果，但桑涛却对着判决书上这白纸黑字的“12年”陷入了沉思：对于这位12岁的小姑娘来说，这岂是用12年就能够重新振作走出来的阴影？倘若她没有因为昏迷被送往医院，又或者院方没有多一丝怀疑及时报警，这出恶行又要被掩埋多久才得以曝光？而这场命运横祸原本就不该发生在她身上……多年的办案经验告诉桑涛，在侵害未成年人犯罪案件中，真正得以浮出水面的只是幸运的小部分，大多数情况下，隐秘的犯罪事实、灭失的客观证据、得不到及时救护的未成年被害人，才是体量更大的水下冰山。而就在这起案件中，医生报警这个细节触动了桑涛和办案团队敏感的神经——既然我们太需要保护未成年人的“吹哨人”，那就从制度上来解决这个问题！

在桑涛的指导和修改完善下，全国首个市级层面侵害未成年人案件强制报告制度建立起来了，并且迅速得到了浙江省检察院和最高检的肯定，并将这项制度推动到国家层面。这项由杭州检察机关启动的改革实践也引发了学术界、全国人大的高度关注，“侵害未成年人强制报告制度”最终被写进2020年修订后的《未成年人保护法》。

从一起个案，上升到国家立法的高度，桑涛一直生动演绎着“守望者”的角色，用他30余年办案经历沉淀的司法底蕴，化作照亮正义与希望的火种。

新起点上继续做深耕易耨的工匠

“我来这儿的目的，是想带领大家以更广阔的视野赢得更出色的成绩，时刻准备着与大家在法治的道路上共同富裕，一起阳光！”2021年11月，来到富阳区检察院后的第一次全院大会上，桑涛对全体干警作出了真诚而又坚定的承诺，这也意味着他的法治修行又开启了一个全新的篇章。

作为刑事检察出身的业务专家，桑涛迅速对近年来富阳区检察院办理的刑事案件进行调研，很快便发现该院在贯彻落实“少捕慎诉慎押”司法理念上明显有待提升。他及时组织刑检部门联合公安机关在浙江省内率先出台“刑事案件不捕不诉工作指引”，被浙江省检察院在全省转发推广。

制度的成效是显然的。在办理一起“断卡行动”案件中，面对以申请固定电话号码取代办理手机卡的新型犯罪方式，桑涛在提前介入阶段便提出了改变案件定性的意见，在进入审查批捕环节后，精准评估社会危险性作出不批准逮捕决定，依托“非羁码”数字监管系统实现对犯罪分子的异地管控。前不久，该案获评最高检典型案例。

如今，浙江省检察院创新提出数字检察和“审查、调查、侦查三查融合”这一法律监督新模式的大背景下，桑涛又开始了对“四大检察”全面协调充分发展新方向和新路径的探索。在他的指导下，富阳区检察院在全省率先出台了《“四大检察”融合协同系统重塑检察侦查工作实施意见（试行）》，第一时间便获得了浙江省、杭州市检察院的充分肯定。

“作为一名司法工作者，我愿意做蜡炬，照亮那晦暗的角落；我愿意做春风，唤醒那沉睡的山河。”平日里的桑涛总是步履匆匆，但脚步始终掷地有声，一如他在这场法治修行里一路走来的坚定，而他也将继续向前迈进。