新闻发布会现场

2022年7月11日，在检察机关全面开展公益诉讼五周年之际，重庆市检察院召开新闻发布会，发布《重庆检察公益诉讼五周年白皮书》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》对重庆检察公益诉讼五年实践进行了全景式回顾，分为“检察公益诉讼重庆答卷”“筑牢长江上游重要生态屏障”“守护人民群众美好生活”“践行公益代表职责使命”“深化检察公益诉讼改革”等五个篇章。

发布会上介绍，五年来，重庆检察机关强化能动履职依法监督，检察公益诉讼办案力度充分彰显。先后部署开展13个专项监督行动，案件量从2017年117件提升至2018年1962件，随后三年案件量均保持在2000件上下，实现规模总体稳定。截至2022年6月，共立案9867件，开展诉前程序8335件，提起公益诉讼492件，支持行政机关、有关社会组织提起诉讼57件。重庆市检察院和5个分院带头办案329件。

五年来，重庆检察机关在生态环境和资源保护领域办案6714件，食品药品安全领域办案1614件，国有财产保护和国有土地使用权出让领域办案863件，新领域办案676件，分别占比68.04%、16.36%、8.75%、6.85%。督促保护耕地3837亩、林地1809亩，治理被污染水域4.6万亩、被污染土壤4244亩，清理河道529公里，清理固废39万吨，追偿生态环境修复治理费用1.1亿元；督促查处制造、销售假冒、伪劣的食品药品147吨，保护和追回国有财产及其他权益价值9.6亿元，保护修复文物和文化遗产188处，消除公共安全隐患2981处。此外，还开展公益诉讼检察建议与代表建议、政协提案转化衔接试点。建立监察、公安、审计支持公益诉讼机制34项，建立行政执法与公益诉讼衔接协作机制200余项。

为筑牢长江上游重要生态屏障，开展“保护长江母亲河”专项行动，突出护水办案，办理涉水案件占生态环境公益诉讼办案总量的近七成。与生态环境等部门建立打好污染防治攻坚战协作配合机制，办理农村环境和农业面源污染治理案693件、工业废物污染治理案486件、大气污染治理案414件。开展“公益诉讼保护生物多样性”专项监督，办理野生动植物保护案179件、林地草地湿地资源保护案96件，针对非法捕捞水产品行为提起民事公益诉讼案107件。与自然资源部门建立矿山生态治理协作机制，办理相关案件203件。推动与四川等地区开展跨区域检察协作，建立省级检察协作机制4项、市级检察协作机制4项、县级检察协作机制15项，建立川渝跨界生态修复基地5个。开展跨区域联合巡查111次，相互移送案件线索119件，联合办案72件。

为守护人民群众美好生活，部署“公益诉讼守护美好生活”“为民办实事 破解老大难”专项行动，开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督，督促加强食药品行政监管，办理食药品民事公益诉讼案167件，追偿惩罚性赔偿金2600余万元。聚焦生产安全、道路交通安全、公共消防安全、公共卫生安全，分别办案119件、88件、60件、54件。紧盯侵害个人信息问题，办案59件，其中提起民事公益诉讼21件，追偿赔偿金196万元。市检察院会同市网信办等四部门建立App治理长效机制。加强特殊群体司法保护，办理未成年人保护案110件、无障碍环境保护案36件，消费者及劳动者权益保护案40件。

发布会上还通报了重庆检察机关聚焦国有财产保护和国有土地使用权出让、文物和文化遗产保护、耕地保护、英烈精神保护等领域公益诉讼工作。此外，《白皮书》以附录的形式发布了重庆检察公益诉讼五周年大事记和该市检察公益诉讼2021-2022年度11件典型案例。

（图片：张博）