[主持人] 好的,今天我们的访谈就到这里。谢谢滕主任接受我们的采访,谢谢各位网友关注。16:00:00
[滕继国] 2023年,最高检将深入贯彻落实党的二十大强调的“坚持大抓基层的鲜明导向”要求,大力实施新时代基层检察院转型升级行动计划,继续推进薄弱基层院“脱薄攻坚”、动态管理,开展基层院综合考评,组织第八届全国先进基层院评选表彰活动,引领基层检察工作争先创优、整体提升。15:55:56
[滕继国] 三是建立脱薄攻坚动态管理机制。坚持把帮扶薄弱基层检察院作为一项长期战略任务,专门制定《全国相对薄弱基层检察院动态管理办法》,明确定薄、脱薄的标准和程序,坚持脱薄出列一个,再新纳入一个,压茬推进、久久为功。首批薄弱基层院脱薄“摘帽”后,及时补充了一批,通过持续不断地补充调整,推动基层检察工作全面进步、整体提升。同时,对于已脱薄的基层检察院,坚持“扶上马、送一程”,防止脱薄后再“返薄”,推进脱薄工作更上一层楼。15:50:45
[滕继国] 二是集中破解基层突出矛盾难题。全面调研分析掣肘薄弱基层检察院发展的“人”“案”“管”等关键性问题,充分发挥检察一体化机制优势,统筹系统内外力量集中攻坚,用心用情用力帮助解决基层难题。各省市级检察院通过强化业务条线指导、选派业务骨干传帮带、结对共建等方式,推动129个薄弱基层院补短强弱。贵州省检察院常态化开展业务数据分析研判,逐项分析薄弱基层院核心业务指标,并派员开展有针对性的业务指导,帮助薄弱基层院提升司法办案质效,其中六盘水市钟山区检察院35项业务指标排名全市第一,黔南布依族苗族自治州长顺县检察院13项业务指标在全州领先。15:48:54
[滕继国] 一是压紧压实领导干部帮扶责任。最高检领导干部带头,每人挂点联系一个薄弱基层院,深入一线把脉会诊,共商脱薄“良方”。各省、市检察院班子成员层层确定相应联系点,实现薄弱基层院领导帮扶全覆盖。配齐配强薄弱基层院领导班子,充分发挥履职尽责示范引领作用。河南省卫辉市检察院被确定为薄弱基层院后,在“同吃、同住、同办文、同办案、同考勤、同值班”的“六同”检察长的领跑下,从一盘散沙凝聚成一座堡垒,打赢了脱薄“摘帽”的“翻身仗”。15:47:40
[滕继国] 基层检察院是一线办案部门,处在司法办案的最前沿,直接面对人民群众。抓基层检察院建设,就是抓服务大局、检察为民的“最后一公里”。2020年以来,最高检坚持强基导向,大力实施基层检察院建设三年行动计划,以重点帮扶、精准指导薄弱基层检察院“脱薄攻坚”为突破口,以点带面推动基层检察工作整体提升。首批129个相对薄弱基层检察院已有122个脱薄“摘帽”,一大批困扰基层检察院发展的难题得到有效解决。15:46:52
[主持人] 对基层检察机关来讲,2022年是“基层建设深化年”,也是薄弱基层检察院“脱薄攻坚”的关键一年。这一年,相对薄弱基层检察院有哪些变化?基层检察院建设取得了哪些成效?15:45:31
[滕继国] 新的一年,我们将以学习贯彻党的二十大精神为首要政治任务,制定实施2023年宣传教育培训计划,统筹指导检察系统分期分批开展检察人员政治轮训,积极推进法律职业共同体同堂培训、区域联合培训,深化抓实政治建设融入业务培训,推动党的二十大精神进教材、进课堂、入脑入心,引领武装检察人员促进法律监督能力现代化。15:43:37
[滕继国] 五是举办第一次线上西部巡讲支教。为解决疫情防控背景下人员流动难等问题,借鉴法考培训线上“点对点、一对一”模式,从全国优选30名巡讲教师,组织“屏对屏讲授”“面对面互动”“点对点答疑”“跨区域研讨”,为云南、宁夏、西藏、新疆、兵团等五省区检察人员开展各类线上课程192场次、培训2.1万余人次,有效解决了他们司法办案中的理念和实践困惑,让最前沿的检察实务和最先进的办案经验“飞跃关山、跨越阻碍”,助力西部地区检察工作高质量发展。15:39:55
[滕继国] 四是实现第一次法律职业共同体同堂培训省市县全覆盖。持续推动法律职业共同体建设,全国检察机关共举办法官、检察官、警察、律师等同堂培训5717期次,培训24.2万人次,其中实体培训4244期16.1万人次,网络培训1473期8.1万人次,实现了省、市、县三级全覆盖,最大限度凝聚法律职业共同体执法司法理念共识,提高司法质效,有效确保法律统一正确实施。15:36:54
[滕继国] 三是开展第一轮大规模线上线下融合培训。积极克服疫情影响,创新采取线上听课备学、线下教学研讨相结合的方式,举办各类培训班127期、培训76.6万人次,高质量抓好各项培训任务落实,确保培训工作不断线、检察人员素能强化不停歇,推动检察人员政治素质、业务素质和职业道德素质一体稳步提升。15:36:27
[滕继国] 二是出版第一套成体系的检察机关“十大业务”系列教材。历时2年多,全面汇聚检察人员、政法单位和法学专家集体智慧的《全国检察机关十大业务系列教材》(共13册)正式出版发行,检察机关从此有了学习贯彻习近平法治思想的教科书,落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》的“传习录”,让21万检察人也有了能够专门回答新时代检察理论之问、实践之问的讲义集,担当时代使命、能动履行法律监督职责的“解题公式”“参考答案”。15:34:28
[滕继国] 一是评选第一批全国检察机关党建和业务深度融合典型案例。立足有效破解党建业务“两张皮”问题,坚持以案例指导工作,首次面向全国检察机关征集评选20个党建和业务深度融合典型案例,既解决了一些检察人员“为啥抓”的思想困惑,又提供了“怎么抓”的实践样本,推动检察机关党建和业务融合持续走深走实。15:33:31
[滕继国] 2022年的检察教育培训工作,可以说是“因时而新、乘势而上”。我们面对疫情的冲击影响,不断出新招、实招,推进政治与业务融合培训,强化检察人员思想引领和能力提升,推动检察教育培训工作实现了五个方面的创新突破。15:30:33
[主持人] 2022年,最高检通过线上组织开展了西部巡讲、出版了全国检察机关“十大业务”系列教材、让检察课程走入高校,请问,面对新形势新任务新要求,检察教育培训工作在过去的一年里有哪些创新与突破?15:27:37
[滕继国] 下一步,最高检将贯彻落实党的二十大报告提出的“完善干部考核评价体系”要求,在考实、评准、用好上下功夫,推进考核指标由繁入简、考核管理简便易行、考核结果常态运用,不断提升检察人员考核的实效性和科学性,务求通过考核考出压力、考出动力,促使检察人员能动履职,更好更优为大局服务、为人民司法。15:26:39
[滕继国] 四是结果运用从“纸面要求”转为“真评真用”。各级检察院将考核结果作为检察人员晋职晋级、初任遴选、干部交流、教育培训、绩效奖金分配等的重要依据,充分发挥奖优罚劣功能。比如,江苏省检察院根据考核结果,从30名符合晋升“三高”条件的检察官中差额晋升18人,树立了“优秀优先”“先进先晋”导向。5年来,全国检察机关运用考核结果使不胜任检察官退出员额500多人,因考核压力主动申请退出员额1600多人,以考核推进干部能上能下、员额能进能出成效初显。15:25:48
[滕继国] 三是考核管理从“问题不少”转为“相对科学”。根据《检察人员考核工作指引》,针对不同规模检察院、不同类别检察人员的考核实践难题,先后编发5批21个考核工作范例,有效解决不会考、考不准、考不好等问题,促进检察人员考核机制成熟定型。其中,检察官“考核+评审”工作范例聚焦不胜任检察官退出员额难的问题,指导各级检察院对年度考核排名靠后的检察官开展业务能力评审,实行先评审,后定等次,以有效举措促推不胜任检察官退出员额。15:24:17
[滕继国] 二是考核理念从“各执己见”转为“统一共识”。政治与业务深度融合更加自觉。例如,各地检察院将少捕慎诉慎押、以检察建议推动诉源治理等工作质效情况纳入考核,促进检察人员自觉落实为民司法。质效导向更加深入人心。陕西省富平县检察院针对考核指标未体现案件难易程度、“三个效果”导向不鲜明等问题,主动优化调整考核指标计分规则,增加质效加分项。考核管理更加科学规范。宁夏检察机关建立考核结果“双反馈”机制,自评结果复核后首次反馈,考核分数及排名出炉后再次反馈,与考核对象实现良性互动。15:23:51
[滕继国] 一是考核落实从“外在要求”转为“内在责任”。最高检带头从本级抓起,为地方检察机关示范打样,推动检察人员全员、全面、全时考核落地落实,考核已成为检察长抓业务带队伍的“必答题”、职能部门紧抓在手的“责任状”、薄弱基层检察院“脱薄争先”的“驱动器”。15:23:25
[滕继国] 深化检察人员考核工作是提升检察业务和队伍管理水平,推动新时代检察工作高质量发展的重要举措。2022年,最高检着眼让考核“好用”“用好”,采取自我总结与随机抽查相结合的方式,深入了解各级检察院检察人员考核工作开展情况,广泛听取意见建议,不断调整、改进、深化检察人员全员、全面、全时考核,在原有工作成效基础上取得四个方面进展。15:22:08
[主持人] 到2022年底,最高检印发《检察人员考核工作指引》已有一年,有力促进了检察理念和工作作风的深刻转变。请您具体介绍下,检察人员考核有哪些变化和成效?如何进一步落实落细到具体检察工作中,真正让人民群众最终受益得实惠的?15:21:17
[滕继国] 每个时代有每个时代的英雄,每一代检察人有每一代检察人的风采。这些检察英模,是“看得见的哲理”“有形的正能量”,是新时代检察人的典范和标杆。我们将进一步深入挖掘、广泛宣传他们的先进事迹,在今年组织全国检察机关第十次先进集体、先进个人评选表彰,开展“守望正义——新时代最美检察官”评选表彰活动,努力培养、树立一大批叫得响、立得住、推得开、可亲可敬可学的检察英雄模范。不仅要把英模选树好,更要宣传运用好,充分发挥精神引领、典型示范作用,推动检察系统上下见贤思齐、争做先锋,引领助力新时代检察工作高质量发展。15:20:53
[滕继国] 他们有着严守纪律、为检清廉的职业操守。新时代检察人只有恪守公正廉洁的司法办案底线,人民群众才会信服。浙江省杭州市检察院第七检察部原主任蒋春尧常说:“咱检察官不能有功利心。”他始终坚持严以修身、淡泊名利,一件衣服穿了十多年,领口袖口破了还在穿。广西壮族自治区资源县检察院第一检察部原副主任曹艳群13年如一日坚守在基层检察一线,把最美的青春和汗水洒在了为民服务与维护社会公平正义的前进道路上,直至燃尽生命之火。他们一心扑在工作上,去世前仍在为办好案件倾注心血,为守护社会公平正义奋斗至生命最后一刻。15:20:08
[滕继国] 他们有着担当有为、追求极致的专业精神。新时代检察人用“工匠精神”对待每一起案件,监督办案“如我在诉”、矛盾化解“止于至善”,把难案要案办成了一个个铁案,用勤学钻研创造了一个个“首例”,充分彰显了精益求精的职业精神。万峰湖专案是首个由最高检直接立案办理的公益诉讼案件,最高检抽调广西、云南、贵州三省(区)检察机关47名公益诉讼业务骨干组成专案组,以一体化办案模式,历时近两年的线索摸排、调查取证、制发检察建议等工作,通过办案督促整治,让万峰湖再现了碧水蓝天好光景。15:19:46
[滕继国] 他们有着人民至上、能动履职的职业情怀。人民检察为人民,新时代检察人以能动履职自觉践行以人民为中心的发展思想,护航民企发展、守护青山绿水、助力乡村振兴、守护未成年人成长,把为民造福作为最大政绩。全国“人民满意的公务员”、最高人民检察院第十检察厅12309检察服务中心副主任凡俊秉持“如我在访”的初心做好群众信访工作,坚持群众来信“件件有回复”,以简易公开听证实现法结心结一起解,累计分流接待来访群众1万多人,接待集体来访400多件,无一件投诉,被人们称为群众来访接待室的“120”。15:18:40
[滕继国] 他们有着坚守初心、忠诚于党的政治品格。新时代检察人把对党忠诚熔铸于心,在扫黑除恶斗争中匡扶正义、在惩治网络犯罪中营造清朗空间、在办好群众身边“小案”中践行初心使命。荣获“宪法的精神、法治的力量——2022年度法治人物”称号的检察官傅忆文,坚持把办的每一个案子都当成为党“守心”的工作,经办各类案件3000余件,无一错案,办理的全国首例传销式诈骗窝案、12·30特大跨国典型电信网络诈骗案等一大批疑难复杂案件,都是办案“政治效果、社会效果、法律效果相统一”的经典范例。15:18:15
[滕继国] 崇尚英雄才会产生英雄,争做英雄才会英雄辈出。2022年,最高检追授表彰蒋春尧、曹艳群同志为“全国模范检察官”,组织开展“万峰湖专案”专项表彰,18名个人、4个集体被表彰为全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”,检察机关全年共有279名个人、139个集体受到省部级以上表彰,涌现出一大批新时代检察英模。这些检察人员是新时代检察队伍忠诚践行习近平法治思想的杰出代表,既传承、赓续忠诚、奉献精神的“底色”,又有着先进理念引领、过硬专业能力的“亮色”,是新时代检察人的示范标杆和学习榜样。15:16:25
[主持人] 过去一年,检察机关坚持把选树宣传表彰先进典型作为激发内生动力、建设过硬队伍的有力抓手,系统展现了检察系统英才辈出、见贤思齐的良好氛围。能否请您谈谈,新时代检察英模具有哪些特点?如何营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚工作氛围?15:15:54
[滕继国] 检察工作现代化,根本上要靠“人”的现代化。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是检察机关聚焦高质量发展抓队伍、强基础的关键之年。政治部将坚持以贯彻落实党的二十大精神为主线,以服务保障检察工作现代化为主题,精心谋划新时代检察队伍建设,召开新时代全国检察队伍建设工作会议,一体抓实政治建设、业务建设与职业道德建设,全力建设让党中央放心、人民群众满意的高素质专业化过硬检察队伍。15:14:31
[滕继国] 五是强化基层基础建设,夯实高质量发展根基。推进高质量发展,重心在基层。我们始终坚持大抓基层的鲜明导向,持续推动实施基层检察院建设三年行动计划,以抓脱贫攻坚的韧劲推进薄弱基层检察院“脱薄攻坚”,健全领导干部挂点帮带、业务条线对口指导、先进基层院结对共建等帮扶机制。2020年确定的首批129个薄弱基层院已有122个顺利脱薄。建立薄弱基层检察院动态管理机制,在首批薄弱基层院脱薄“摘帽”后,又按照标准要求及时补充了一批,压茬推进、久久为功,以点带面推动基层检察工作全面进步、整体提升。15:13:08
[滕继国] 四是强化人员管理改革,激发高质量发展活力。推进高质量发展,科学管理是“第一生产力”。我们积极推动健全检察人员分类管理配套制度,印发《检察官单独职务序列规定》,制定出台《人民检察院检察官违纪违法退出员额规定》。组织开展司法责任制改革以来最高检机关首次面向省市级检察院的检察官逐级遴选。推进司法辅助人员职业化、规范化建设,让各类人员各展其长、各得其所。指导完善检察机关办案机构设置,健全检察人员职业保障机制,不断释放改革的红利和活力。完善落实检察人员全员、全面、全时考核,在考实、评准、用好上下功夫,推动形成干部能上能下、员额能进能出的良好局面。15:12:12
[滕继国] 三是强化履职能力建设,提升高质量发展本领。推进高质量发展,本领必须高强。我们始终坚持加强实践锻炼、专业训练,与时俱进提升检察队伍业务素养、履职能力。组织编写全面贯彻习近平法治思想的全国检察机关“十大业务”教材,让检察人员有了专属定制新教材。努力克服疫情影响,统筹开展线上和线下培训,创新深化“检察官教检察官”和领导干部上讲台等培训模式,广泛开展研讨式、案例式、答疑式培训。协调推进法律职业共同体同堂培训,覆盖24万多人次,有效助推统一执法司法理念和办案标准尺度。15:09:43
[滕继国] 二是强化人才队伍建设,集聚高质量发展力量。推进高质量发展,关键靠人才。我们坚定实施人才兴检战略,制定推行《加强新时代检察人才培养若干措施》,推动北上广人才高地建设,指导武汉、西安、长春专业人才集群建设,全方位培养、引进、用好检察人才。紧跟新时代检察事业发展步伐,加快实施检察领军人才培养计划,健全检察业务专家评审制度,深化检察人才库建设。强化柔性引才,深化检校合作,深入推进与行政机关互派干部交流锻炼,全面推开行政机关专业人员兼任检察官助理,借用“外力”“外智”推进检察工作高质量发展。15:08:24
[滕继国] 一是强化思想政治建设,把牢高质量发展方向。推进高质量发展,政治建设是根本保证。我们始终坚持融合推进政治建设和业务建设,及时对检察机关抓实学习宣传贯彻党的二十大精神作出具体部署,组织开展“学习贯彻二十大精神,加强检察机关法律监督”系列网络培训,坚持把党的二十大精神作为“第一课”“必修课”纳入检察机关各级各类培训。常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训,强化全员政治轮训,教育引导检察人员监督办案自觉“从政治上看”。创新组织第一批全国检察机关党建业务深度融合典型案例征集评选活动,以案例“样板”示范,推动党建工作和检察业务工作相融互促、同频共振。15:06:52
[滕继国] 推进检察工作高质量发展,队伍是根本。2022年,在最高检党组的坚强领导下,政治部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,扎实落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,以迎接党的二十大召开和学习贯彻党的二十大精神为主线,以检察工作“质量建设年”为契机,聚焦中心、服务大局,能动履职、狠抓落实,思想政治建设、人才队伍建设、履职能力建设、基层基础建设等工作取得新进展新成效,检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设迈上新台阶,为新时代检察工作高质量发展提供了坚强人才支撑和组织保障。重点抓了五个方面工作:15:04:49
[主持人] 2022年,是党的二十大胜利召开之年,也是检察工作“质量建设年”。在这一年里,最高检政治部在学习贯彻党的二十大精神、服务保障新时代检察工作高质量发展方面做了哪些工作?新的一年在加强检察队伍建设方面有哪些考虑和打算?15:03:42
[滕继国] 主持人好,各位网友大家好。15:02:53
[主持人] 今天我们邀请到的嘉宾是最高人民检察院政治部副主任滕继国。滕主任,欢迎您的到来!15:01:10
[主持人] 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。为集中展示检察机关深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想,深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,坚持依法能动履职,为大局服务、为人民司法,以检察工作现代化服务中国式现代化的新进展、新成效,并展望检察机关建功新时代、奋进新征程的新愿景,最高人民检察院新闻办公室组织高检网、正义网开展“学习贯彻党的二十大精神 提升新时代法律监督质效”最高检厅长网络访谈活动。15:00:00