[主持人] 好的，今天我们的访谈就到这里。谢谢张厅长接受我们的采访，谢谢各位网友关注。11:01:13

[张晓津] 七是全面加强经济犯罪检察自身现代化建设，全力提升履职质效。在筑牢政治忠诚上持续发力，自觉拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深耕业务培训，强化队伍建设，狠抓监督办案质效，加强信息调研，深化基层建设，全面推进人才队伍和基层基础建设。深化全面从严管党治检，狠抓“三个规定”落实，高标准淬炼忠诚干净担当的经济犯罪检察铁军。10:59:33

[张晓津] 六是大力加强走私涉税刑事检察工作，维护税收秩序、国门安全。积极参与“国门利剑”等专项行动，聚焦武器弹药、濒危物种及制品、成品油、冻品等重点领域，聚焦粤港澳、海南自贸港、陆路边境等重点地区，依法严惩走私犯罪。聚焦石油炼化、网络直播、影视文化等重点领域，依法打击空壳公司、职业化犯罪团伙和严重危害税收犯罪，开展打击骗取留抵退税治理。强化协作机制建设，推动落实海南自贸港缉私司法协作机制、打击粤港澳海上跨境走私犯罪联席会议机制。10:58:49

[张晓津] 五是依法严惩危害食品药品安全犯罪，加强民生司法保障。站稳人民立场，依法从严惩治危害食品安全、假劣药、妨害药品管理犯罪。深入推进食用农产品“治违禁 控药残 促提升”行动，遏制违法使用禁限用药物和常规农兽药残留超标问题。依法严惩制售伪劣农药、兽药、化肥犯罪，全力维护国家粮食安全。协同有关部门加强行刑衔接，提升打击治理合力。围绕“3·15”消费者权益保护日、“6·7”世界食品安全日等节点，开展法治宣传。10:57:37

[张晓津] 四是统筹发展和安全，加强整体谋划能动履职，协同推进网络空间综合治理。依法精准严惩电信网络诈骗及其关联犯罪，深入参与“断卡”“断流”“拔钉”专项行动，重点打击诈骗集团以及与之关联侵犯公民个人信息、帮助洗钱黑产团伙。依法惩治危害数据安全犯罪活动，加大关键信息基础设施司法保护力度。积极稳妥在数字经济领域推进企业合规改革。主动加强与网信部门联系，主动融入和参与网络综合治理体系建设工作，推进诉源治理，加强网络空间综合司法保护。10:56:03

[张晓津] 三是营造更好法治化营商环境，助力提振发展信心。深入推进涉案企业合规改革试点，积极稳慎探索在重大复杂案件和国有企业、大型企业、跨国企业案件中适用，推进刑事诉讼全流程适用。充分适用第三方监督评估机制，促进涉案企业“真合规”“真整改”。积极落实民营经济司法保护政策，依法严惩侵犯民营企业利益的合同诈骗、强迫交易等犯罪。强化立案监督，加大对违规立案、撤案，以刑事案件名义插手经济纠纷的监督力度。巩固深化涉民营企业刑事“挂案”专项清理成果，健全遏制预防“挂案”长效机制。依法能动履职，推动民营企业内部腐败治理。10:55:11

[张晓津] 二是大力加强证券犯罪检察工作，促进资本市场法治建设。 对证券期货犯罪坚持“零容忍”总基调，重点惩治财务造假、操纵市场、内幕交易、上市公司实控人、大股东侵害上市公司利益以及涉私募基金犯罪，加大对上市公司“董监高”、金融从业人员、中介机构以及配资、“黑嘴”、洗钱等黑灰产业犯罪的追责力度。依法稳慎办理涉上市公司退市案件，大力追赃挽损。落实最高检、证监会《关于建立健全资本市场行政执法与检察履职衔接协作机制的意见》，加强驻会检察室建设，建立健全检察系统与证监系统全面合作监督关系。持续落实检察机关证券犯罪案件交办制度，履行好刑事诉讼主导责任。积极做好内幕交易案件司法解释修订以及相关规范性文件制定工作。10:54:04

[张晓津] 一是依法妥善惩治各类金融犯罪，守住不发生系统性风险底线。准确把握金融信贷政策变化，加强法律适用问题研究，依法处置金融信贷领域风险。常态化开展打击整治养老诈骗工作。依法惩治犯罪养老、乡村振兴、绿色发展、区块链、虚拟币、数字藏品、私募基金等领域非法集资犯罪。落实推进打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划，制发办理洗钱案件司法解释。持续协同落实“三号检察建议”，助力更加有效防范金融风险。10:52:38

[张晓津] 新的一年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的二十大精神为统领，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作的重要指示精神，深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，依法能动履职，严格公正司法，强化基层基础，落实推进检察工作现代化，运用法治力量维护经济安全、服务高质量发展、保障民生福祉。10:51:39

[主持人] 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，第四检察厅将进行哪几方面的重点工作部署？10:50:46

[张晓津] 三是以办案质效回应人民期待。为适应司法实践中出现的新情况、新需要，最高检会同最高法修订《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，回应社会关切，严密刑事法网，为维护食药安全提供制度保障。发布危害药品安全、食品安全和农资安全典型案例15件，加强办案统一指导，彰显从严惩治危害食药安全犯罪的鲜明立场。10:49:47

[张晓津] 二是以治理合力守护人民福祉。会同市场监管总局等部门建立集中打击整治危害药品安全违法犯罪工作协调机制，成员单位协调联动、行刑衔接，提升打击危害药品安全犯罪合力。深入落实国务院食品安全委员会各项工作任务，有效发挥法律监督职能作用，助力提升治理能力和治理水平。10:48:59

[张晓津] 一是以重拳打击危害食品药品安全犯罪。2022年1月至11月，全国检察机关起诉危害食品安全犯罪9168人，危害药品安全犯罪1876人，指导办理上海梅陇镇“问题猪肉”案、河北青县“瘦肉精”羊肉案等舆论高度关注案件。此外，最高检还联合公安部、国家药监局挂牌督办两批20起重大药品犯罪案件。同时，以专项行动为牵引，联合有关部门共同开展农资打假专项治理行动、医疗美容行业突出问题专项治理，持续推进食用农产品“治违禁 控药残 促提升”专项行动，重点打击农药兽药残留严重超标、非法制售使用“瘦肉精”等禁、限用物质犯罪。10:47:26

[张晓津] 食药安全领域问题是人民群众关注度高、对生产生活影响大的问题。为民司法，就是要着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。全国检察机关认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全、药品安全重要指示精神，发挥检察职能，筑牢食品药品安全防线。10:45:20

[主持人] 民生是最大的政治。老百姓对食品药品安全问题非常关心，请问检察机关在守护舌尖上的安全、守护“药瓶子”安全方面有哪些有力举措？10:44:19

[张晓津] 同时，我们也注重发挥典型案例的警示教育作用，2022年4月，最高检发布10件打击治理电信网络诈骗及关联犯罪典型案例，通过以案释法，揭露犯罪手段，引导社会公众增强识骗防骗的意识和能力。此外，最高检根据真实案例，制作反诈短剧《反诈精英》，最高检官微“反诈进行时”专栏，先后发布反诈宣传作品70余部，这些普法宣传都进一步营造了全民反诈的良好舆论氛围。10:43:47

[张晓津] 三是坚持精准化预防。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛开展宣传教育活动，推进反诈宣传进学校、进社区、进企业。2022年9月，张军检察长作为北京市第二中学法治副校长，讲授开学第一课，结合典型案例就青少年加强网络空间保护提出重要建议。10:42:36

[张晓津] 对外，结合办案中发现的源头治理“短板”，积极会同有关部门，通过制发检察建议、风险提示函、签订备忘录等方式，督促强化系统治理，压实前端责任，实现协同共治。比如针对征信诈骗在一段时间内高发的情况，我们会同公安部、工业和信息化部共同约谈相关运营商，要求切实履行反诈主体责任，强化风险防控，筑牢防诈反诈防线。10:41:55

[张晓津] 二是坚持一体化治理。对内，全面充分履行“四大检察”职能，尤其是强化刑事检察和公益诉讼检察协作联动，积极开展网络治理领域公益诉讼，推动犯罪惩治和公益保护。参与制定《关于加强刑事检察与公益诉讼检察衔接协作严厉打击电信网络犯罪加强个人信息司法保护的通知》，强化刑事检察和公益诉讼检察职能衔接协作。10:40:57

[张晓津] 最高检会同公安部联合督办两批8起跨境电信网络诈骗案，取得积极进展，如浙江省检察机关办理的“12.30”案，目前已起诉350人，其中4名主犯被一审判处无期徒刑至十年三个月有期徒刑，并处没收财产或罚金。此外，还会同最高法、公安部发布《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）》《关于办理信息网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见》，进一步扎紧织密刑事法网。10:39:37

[张晓津] 一是坚持全链条惩治。检察机关深入参与“断卡”“断流”“拔钉”专项行动，既从严打击上游诈骗犯罪，又注重深挖案件线索，同步惩治前端为其提供各类支持帮助的网络黑产犯罪。2022年1至11月，全国检察机关起诉利用电信网络实施的诈骗犯罪分子2.4万余人，起诉为诈骗分子提供各类技术支持或者帮助的犯罪分子11.4万余人，起诉协助转移赃款的犯罪分子6.8万余人。10:38:38

[张晓津] 最高检党组认真落实习近平总书记重要指示，把打击治理电信网络诈骗工作列为“我为群众办实事”的重点任务之一，认真落实反电信网络诈骗法，依法严惩电信网络诈骗及其关联犯罪，协同推进网络综合治理，全力维护社会稳定和人民群众合法权益。10:37:42

[主持人] 党中央高度重视打击治理电信网络诈骗工作，2022年全国人大常委会通过反电信网络诈骗法，进一步加大打击治理力度。请问2022年检察机关在打击治理电信网络诈骗方面有哪些具体举措？10:36:50

[张晓津] 党的二十大把“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业”作为增进民生福祉，提高人民生活品质的重要举措。下一步，最高检将按照常态化打击整治养老诈骗的要求，认真总结专项行动期间的经验做法，思想不松、力度不减，继续做好惩治犯罪、整治规范、法治宣传等工作，努力以“检察蓝”守护“夕阳红”。10:35:27

[张晓津] 三是坚持把预防放在突出位置，深化反诈宣传教育。打击整治养老诈骗的关键是预防。专项行动中，各地检察机关始终把落实“谁执法谁普法”责任制、深入开展反诈宣传作为一项重要内容，与打击整治工作同步推进、同频共振。最高检微信公众号、客户端设置专栏发布稿件，总阅读量2147.6万余次；最高检微博话题“全国检察机关打击整治养老诈骗专项行动”累计阅读量7900余万次。通过广泛的案例宣传向全社会传递预防养老诈骗的警示信息，不断提升老年人乃至全社会防范养老诈骗的能力水平。10:33:59

[张晓津] 专项行动期间，各地检察机关共立案办理涉养老诈骗公益诉讼案件332件，制发检察建议779份，如广东、山东、北京等地检察机关针对办案中发现的涉老年人金融业务、养老金融产品营销、非法金融活动防范等方面的问题，以检察建议、会商座谈等方式提出意见建议，协同促进金融监管部门对违规问题开展核查，合力阻断养老诈骗中的金融黑灰产。10:32:20

[张晓津] 二是发挥检察职能作用，协同促进整治规范。在专项行动中充分发挥公益诉讼检察、检察建议等职能作用，协同有关行业领域的主管部门做好整治规范工作。各地检察机关重点针对老年人个人信息保护、养老保健食品虚假宣传、养老保险金保护等领域部署公益诉讼有关专项活动。10:30:45

[张晓津] 一是坚持以办案为中心，依法从严打击养老诈骗犯罪。聚焦专项行动总体方案确定的六大重点领域，与公安机关、人民法院密切协作配合、相互监督制约，迅速形成了严惩态势。专项行动期间，全国检察机关共批准逮捕各类养老诈骗犯罪7594人，提起公诉8516人。最高检对社会影响恶劣、具有典型意义的10起重大养老诈骗案件挂牌督办，各省级检察院也针对本地重点领域案件进行挂牌督办。最高检公开发布两批13件检察机关打击整治养老诈骗犯罪典型案例，发挥典型案例示范引领作用，既指导办案，又警示教育，取得良好社会效果。10:28:45

[张晓津] 养老诈骗犯罪严重侵犯老年人合法权益，破坏老龄事业发展，危害社会和谐稳定。2022年4月，平安中国建设协调小组部署开展全国打击整治养老诈骗专项行动以来，各级检察机关认真贯彻落实中央领导同志关于老龄工作的重要指示批示精神，坚持依法打击、整治规范、宣传教育“三箭齐发”，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的各种涉诈乱象，集中传播、普及各类反诈知识，为切实保障老年人合法权益保驾护航。10:26:57

[主持人] 打击整治养老诈骗专项行动是2022年经济犯罪检察的一项重要工作。养老诈骗犯罪严重影响老年群众的幸福感、安全感和社会和谐稳定，2022年检察机关在打击整治养老诈骗犯罪方面有哪些具体举措、取得了哪些成效？10:25:20

[张晓津] 四是完善相关司法解释和规范性文件，统一执法司法标准。2022年4月，最高检联合公安部发布修订后的证券犯罪立案追诉标准，织密追责法网，加大对投资者保护力度，又根据市场发展实际提高了部分罪名数额标准，为新时期证券犯罪案件办理提供法律规范保障。目前，驻会检察室继续推进制定修改办理证券犯罪案件司法解释、指导意见等工作，着力解决证据收集采信、法律适用、法律政策把握等多方面问题，为从严打击证券违法犯罪提供制度支撑。10:23:45

[张晓津] 三是联合发布典型案例，彰显依法从严、全链条打击证券违法犯罪的态度。2022年9月9日，最高法、最高检、公安部、证监会联合发布5件依法从严打击证券犯罪典型案例。这5件典型案例覆盖了当前证券犯罪的主要类型，反映了当前证券犯罪的特点、趋势，明确了相关法律适用；彰显了依法从严、全链条打击证券违法犯罪的态度；体现了执法司法部门行刑衔接，综合运用行政处罚、市场禁入决定、刑事制裁措施，向资本市场传递“零容忍”的明确信号。10:21:38

[张晓津] 2022年9月16日，最高检联合中国证监会印发《关于建立健全资本市场行政执法与检察履职衔接协作机制的意见》，着力建立检察系统与证监系统全面合作监督关系，执法司法协作达到了新的高度，进一步发挥出驻会检察室“驻”的优势。10:19:59

[张晓津] 二是深化执法司法协作，共同助力资本市场依法监管。最高检与证监会、公安部建立行政移送案件同步抄送机制、公安部交办案件定期抄送机制，及时掌握案件前端查办情况，加强协同力度。最高检建立了检察机关证券犯罪案件交办制度，目前已分四批向27省检察机关交办案件302件。各地检察机关积极履行刑事诉讼主导责任，做好介入侦查引导取证、审查逮捕、审查起诉、出庭指控各项工作，明显提高了案件办理质效。10:18:35

[张晓津] 我们还与公安部、证监会联合开展打击证券违法犯罪专项行动，集中办理19起重大案件，同时督办30起检察机关在办的财务造假、操纵证券市场和涉私募基金犯罪重大案件，向资本市场释放了检察机关对证券犯罪“零容忍”的强烈信号。10:17:38

[张晓津] 一是聚焦重点领域重大案件，加大办案力度，确立“零容忍”总基调。2022年全国检察机关起诉证券期货犯罪230余人，起诉涉私募基金犯罪770余人。驻会检察室直接办理和指导下级检察院办理了康美药业、康得新、獐子岛、北八道等一批有重大社会影响的财务造假、操纵市场、内幕交易等犯罪案件，前不久，检察机关办理的马某田等人违规披露、不披露重要信息、操纵证券市场案，也就是康美药业财务造假案，获评为2022年度十大法律监督案例。10:16:27

[张晓津] 最高检坚决贯彻落实党中央部署，2021年9月最高检驻中国证券监督管理委员会检察室揭牌成立。我们以成立驻会检察室为契机，推动完善证券违法犯罪执法司法体制机制，促进提升资本市场执法司法水平，持续加大惩治和预防证券犯罪力度，依法能动履职，采取了一系列有力举措。10:15:49

[张晓津] 近年来，我国资本市场在实现跨越式成长的同时，相关资本市场违法犯罪问题日益凸显。资本市场稳定健康发展，事关经济金融安全。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视资本市场法治建设，作出一系列重大决策部署，稳步推进资本市场健康发展。10:14:54

[主持人] 2021年9月，最高检驻中国证监会检察室揭牌成立。一年多来，检察机关如何发挥“驻”的优势，加大证券犯罪惩防力度，促进依法监管，为资本市场发展提供司法保障？10:13:58

[张晓津] 如，江苏一民营企业负责人涉嫌假冒注册商标犯罪，检察机关根据企业申请批准其开展合规整改。整改期间，检察机关会同第三方监督评估组织多次赴企业实地考察，均发现企业仍存在不规范使用注册商标等问题，最终认定企业合规整改不合格，依法对2名犯罪嫌疑人提起公诉，法院采纳检察机关全部指控犯罪事实及量刑建议作出判决。10:11:15

[张晓津] 三是严管厚爱，行稳致远。对经第三方评估认为涉案企业整改无效的，以及采取弄虚作假手段骗取评估结论的，坚决依法追诉，让违法企业受到应有处罚，形成威慑和警示。截至目前，有67家企业未通过监督评估，企业或企业负责人被依法起诉追究刑事责任。10:10:58

[张晓津] 二是凝聚合力，携手推进。为防止企业搞纸面合规、虚假整改，最高检与国务院国资委、全国工商联等12部门探索建立第三方监督评估机制，成立第三方机制管理委员会，高质量遴选确定涉案企业合规第三方机制专业人员库，对涉案企业合规承诺、整改进行客观、公正、有效的监督评估。涉案企业合规改革试点从检察机关“一家独奏”发展为“多家联台”，司法、执法、行业监管携手促进“严管”制度化、防止“厚爱”被滥用。各地检察机关根据实际情况，积极与执法司法机关等部门沟通协调，相继建立本级第三方机制管委会，共同提升改革专业化规范化协同化水平。10:08:56

[张晓津] 2022年，全国检察机关累计办理涉案企业合规案件5150件，其中适用第三方监督评估机制案件3577件，对整改合规的1498家企业、3051人依法作出不起诉决定。各地因地制宜，持续培育有代表性、有影响力的典型案例；最高检已连续向社会发布四批涉案企业合规典型案例。10:06:00

[张晓津] 一是积极探索，逐步深入。2020年3月，最高人民检察院在江苏张家港、深圳宝安等6家基层检察院开展企业合规改革试点。对于涉案企业，可依法不捕不诉的，责成其作出合规承诺，切实整改，既厚爱又严管。2021年3月，最高检在第一批试点基础上，在北京、上海、江苏等10个省市开展第二期改革试点，涵盖62个市级院和387个基层院。2022年4月，涉案企业合规改革试点在全国检察机关全面推开，取得了一定成效。如，湖北一民营企业在经营中涉嫌犯罪，检察机关办案中促其合规整改，6个月后，经第三方监督评估组织严格评估、确认合格，依法决定不起诉。整改后企业生产经营步入正轨，新增投资上亿元，带动就业上百人。10:05:14

[张晓津] 涉案企业合规改革是检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，依法能动履职，积极融入社会治理的务实举措，对于推进企业依法合规经营，服务经济社会高质量发展和营造法治化营商环境具有重要意义。在经济承压前行中，涉案企业合规改革试点起到了以法治稳企业稳预期，保就业保民生的积极作用。整体上看，改革经历了三个阶段。10:04:27

[主持人] 涉案企业合规改革试点工作推进以来，受到社会的高度关注。请简要介绍一下这项改革的发展过程和最新进展情况。10:02:43

[张晓津] 主持人好，各位网友大家好。10:01:13

[主持人] 今天我们邀请到的嘉宾是最高人民检察院第四检察厅厅长张晓津。张厅长，欢迎您的到来！10:00:56

[主持人] 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。为集中展示检察机关深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，坚持依法能动履职，为大局服务、为人民司法，以检察工作现代化服务中国式现代化的新进展、新成效，并展望检察机关建功新时代、奋进新征程的新愿景，最高人民检察院新闻办公室组织高检网、正义网开展“学习贯彻党的二十大精神 提升新时代法律监督质效”最高检厅长网络访谈活动。 10:00:08