“三个规定”是从源头上防止“金钱案”“关系案”“人情案”的治本之策，是防止干警被“围猎”的有效措施，能够最大限度地防控廉政风险。内蒙古土默特右旗检察院高度重视防止干预司法“三个规定”，切实抓好具体贯彻落实。

我院所在的土默特右旗，是经济以农业为主的旗县，常住人口相对固定，具有“熟人社会”的特点。针对这一情况，我作为“班长”，首先主动带头填报，要求班子成员在示范引领填报的同时，认真履行“一岗双责”，层层压实责任，督促分管部门干警贯彻落实制度规定。针对个别部门负责人“零报告”的情况，我同班子成员分头联系6名部门负责人谈心，并向其发函，要求说明情况，倒逼主动记录填报和习惯养成。今年全院填报“三个规定”等重大事项34件，是2019年和2020年总填报数量的1.6倍。

为有效落实这项制度，无论大会小会、会上会下，我必讲对落实“三个规定”的具体要求，带头做深入细致的思想动员工作，讲清利害关系。我常跟干警讲，在拒绝“熟人”过问的同时，要讲清制度规定，引导过问者通过12309检察服务中心了解案情、反映问题、提出意见建议。最初大家还认识不到如实记录报告的重要性，多数干警持观望态度，即使填报也是“软执行”，搞选择性填报，推一推动一动、不推就不动，甚至有个别干警对记录报告工作存在抵触和反感情绪。针对这一问题，我们组织开展5次专题教育培训，强化政策解读，检察干警逐渐打消了思想顾虑、卸下了心理包袱。同时，我们组织开展警示教育，引导干警以案为鉴、汲取教训，拧紧思想“安全阀”，时刻保持警钟长鸣，实现“以案促改”“以案促治”，让干警真正理解“三个规定”既是约束自身的“紧箍咒”，更是保护自己的“护身符”的深刻内涵，促进干警全面、如实、主动填报。

为推动“三个规定”有效落实落地，我院以全国检察队伍教育整顿为契机，制定了具体的实施细则，明确行为底线，实施“一案一记录”制度，要求案件承办人对办案活动中是否存在违法干预、插手、过问案件的情形，包括拒绝情况进行如实登记，做到每案必填，一案一档，实现对办案活动的监管监控，做到全程留痕、有据可查。我们按月对记录通报情况进行分析研判和通报，认真查找存在问题，不断加以改进。我院指定专人负责收集、汇总记录填报工作，对填报中存在的共性问题，利用通知、通报、微信工作群等进行政策解读，对发现的个性问题，通过电话或进行当面指导，不断提升记录填报质量。

为进一步扩大“三个规定”等重大事项记录报告制度的社会影响力，我们组织3名院领导开展“三个规定”宣讲活动，并以漫画、视频等形式，在我院微信公众号向群众宣传解读“三个规定”，积极营造贯彻执行“三个规定”的浓厚氛围。

目前，我院干警每月在重大事项填报系统中主动填报执行“三个规定”情况，实现从“要我填”到“我要填”的转变。

（作者为内蒙古自治区土默特右旗人民检察院党组书记、检察长）