湖南省株洲市天元区人民检察院检察长 刘仕明

　　近年来，我院紧紧围绕以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，聚焦公诉主业、聚焦法律监督主责，精准发力，努力提升公诉工作品质。

　　注重人才培养机制，提高办案素能。采取“以老带新、以案促学、团队协作、部门会商”等多种方法，通过指导修改法律文书，传授出庭、审讯技巧，解答疑难问题等方式，助力青年干警快速成长。从规范阅卷笔录、审查报告、讯问提纲、起诉书等法律文书和规范出庭用语等方面着手，培养和提升公诉干警“审、讯、说、写”四种能力。每周举办“公诉课堂”，通过对一些重大疑难案件的犯罪构成、事实认定、证据审查、法条适用等内容进行研讨，达到以案促学、以案代训的目的。

　　强化质量监督机制，确保办案质量。以案件质量评查为抓手，规范司法办案行为。通过案件质量评查，发现和纠正办案的薄弱环节和问题，规范司法行为。针对评查中发现的普遍性问题，制发《公诉案件执法质量提示》，提醒全体公诉干警执法办案应当注意的问题。以全国检察统一业务应用系统为依托，强化案件质量动态监控。依托本院流程监控实效化机制，针对存在的突出问题进行讲评，就问题出现的原因及整改措施进行实质研究，明确整改措施、整改期限。

　　开展“判决案件回头看”，促进司法公正。对已判决案件进行回头看，承办人、科室负责人及分管领导层层审查，重点审查一审判决中改变定性、删减事实、增减量刑情节等影响定罪量刑的问题。如我院提起公诉的未成年人小杰涉嫌盗窃案，一审法院改变定性为信用卡诈骗罪，判处小杰有期徒刑三年零六个月，并处罚金4万元。我院认为法院定罪错误、量刑不当，且小杰是未成年人适用了较高罚金刑，于是依法提起抗诉。后再审法院改判小杰犯盗窃罪，判处有期徒刑二年零六个月，并处罚金2万元。

　　健全诉侦协作机制，提升办案效率。一是以提前介入为载体，突出引导侦查取证。对重大刑事案件提前介入，通过听取案情介绍、查阅证据材料、列席案件讨论等方式，强化公诉对侦查取证的引导作用，提高取证的质量和效率。二是以证据审查为重点，确保补充侦查质量。定期召开联席会议，就办案中的普遍性问题和疑难个案中的证据事项等进行讨论交流；建立补充侦查情况定期通报制度，有效改变公安机关对退补不理不睬或消极怠工现象，提高补证的质量和效率。三是以服务庭审指控为目标，丰富诉侦协作内涵。加强审中协作，在审判环节倡导公安干警跟庭机制，鼓励公安侦查人员定期旁听庭审，引导侦查人员熟悉刑事案件证据采信规则与认定标准，明确侦查工作方向。