2014年十大反腐倡廉新闻

　　

　　反腐败立法提速

　　　

　　“打虎拍蝇”

　　

　　巡视工作升级

　　

　　编织全球反腐天网

　　

　　经济责任审计细则出台

　　

　　山西煤炭系统现“塌方式腐败”

　　

　　清理“裸官”

　　1. 反腐败立法提速：法治反腐蓝图绘就

　　2014年10月23日，党的十八届四中全会闭幕，全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》强调，加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。

　　十八届四中全会闭幕后时隔一日，十八届中央纪委第四次全会召开。中央纪委书记王岐山指出，确保到建党100周年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，并强调要注重党内法规同国家法律的有机衔接。十八届四中全会闭幕仅4天，全国人大常委会便开始审议刑法修正案（九）草案，拟删除贪污贿赂定罪量刑具体数额标准，以概括性数额和情节代替。

　　在党的十八届四中全会将党内法规体系纳入全面推进依法治国范畴后，2014年11月，中共中央决定，再废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件。经过两年时间的集中清理，共对新中国成立至2012年6月期间出台的2.3万多件中央文件进行全面筛查。废止322件，宣布失效369件，二者共占58.7%；继续有效的487件，其中42件需适时进行修改。

　　　2. 四只特大“老虎”落马：形成反腐高压态势

　　十八大以来，中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打，形成了对腐败的高压态势，目前，超过50位省部级高官被查处，副国级以上官员4人，范围涉及党政军、人大、政协、国企等多领域。

　　7月29日，中共中央鉴于周永康涉嫌严重违纪，决定由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。12月5日，中共中央政治局决定给予周永康开除党籍处分，对其涉嫌受贿犯罪问题及线索移送司法机关依法处理；最高人民检察院经审查决定，依法对周永康涉嫌犯罪立案侦查并予以逮捕。

　　6月30日，中共中央决定给予徐才厚开除党籍处分，对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。10月27日，军事检察院对中央军委原副主席徐才厚涉嫌受贿犯罪案件侦查终结，移送审查起诉。

　　6月14日，中纪委监察部网站发布消息称全国政协副主席苏荣涉嫌严重违纪违法正接受组织调查。十二届全国人大常委会第十一次会议11月1日表决通过，全国政协原副主席苏荣因涉嫌严重违纪违法，其十二届全国人大代表资格终止。

　　12月22日，新华社报道中国人民政治协商会议第十二届全国委员会副主席、中共中央统战部部长令计划涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

　　　3. 国际追逃追赃：编织全球反腐天网

　　2014年中国境外反腐追逃的打击力度史无前例。

　　今年年初，中央纪委加强相关机构改革力度，将外事局与预防腐败室整合为国际合作局。

　　最高检于3月下发《关于进一步加强追逃追赃工作的通知》，并决定于9月开展为期半年的职务犯罪国际追逃追赃专项行动。

　　7月，公安部召开会议，部署“猎狐2014”行动。10月，最高检、最高法、公安部、外交部四部门联合发布《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》。

　　十八届四中全会明确提出，“加强反腐败国际合作，加大海外追赃追逃、遣返引渡力度”；APEC第26届部长级会议通过的《北京反腐败宣言》；推动核准通过《2015-2016年G20反腐败行动计划》；今年以来，已完成10项引渡和刑事司法协助条约的谈判，截至11月，已对外缔结39项引渡条约和52项刑事司法协助条约；4个月时间，“猎狐2014”专项行动就从60多个国家和地区缉捕外逃经济犯罪嫌疑人400名……多层次、大范围、高强度的国际合作，正成为中国反腐行动的新亮点、“新常态”。

　　　4. 巡视升级：精准度更高威慑力更强

　　12月3日，广东省政协主席朱明国、黑龙江省人大常委会副主任隋凤富这一南一北两只“大老虎”，因涉嫌严重违纪违法在同一天之中双双被免职，而促其东窗事发的问题线索，都来自中央巡视组。

　　十八大以来，中央陆续开展多轮巡视，完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖，强度、力度和效果前所未有。

　　2014年的巡视上演了“升级版”：一是巡视量更大，从去年的两轮增加到今年三轮，目前，前两轮已完成20个省区市和6家单位的巡视；二是巡视深度加强，反馈报告不仅涉及个案，还强调腐败现象的归纳梳理以及新趋势的预判，举一反三，敲山震虎；三是添加有针对性的“专项”，除了对地方的“常规巡视”，其他部门和企事业单位纳入“专项巡视”，如复旦大学、科技部、一汽集团等，目标更加精准，不仅深挖，还会随时杀“回马枪”。

　　　5. 围剿查处“塌方式腐败”：清除官场“圈子”“山头”

　　今年中纪委查办的山西窝案、中石油窝案、发改委价格司窝案等重大腐败案件，既涉及中央、地方政府，也包含垄断国企，共同特征都是“倒下一个牵出一串”，“塌方式腐败”的定性频频出现。

　　2014年，仅山西一省落马省部级干部就达7人，其中4人曾是省委常委，岗位涉及党委、政府、人大、政协和太原市党委书记；发改委价格司窝案，包括两任司长、副司长、副巡视员等5人被查。今年初，湖南衡阳发生破坏选举案，包括时任衡阳市委书记、市人大常委会主任、纪委书记、组织部长在内的衡阳一大批党员干部在案件中严重失职、渎职、违纪，人数近500人。

　　在上述几个地方，腐败官员“一挖一大片，一提一大串”，表面是一把手“领衔”买官卖官，深层次是官商同盟圈、官场利益同盟圈代替了正常的基层政治生态圈，权钱交易、“劣币驱逐良币”的潜规则代替了正常的干部选拔规则，基层政治生态被污染的严重程度令人触目惊心。

　　6. 清理“裸官”：严格监管重要岗位任职

　　“裸官”被称为“贪官预备队”，这一现象被诟病多年。2014年，根据中央决策部署，“裸官”被列入重点整治和清理对象。结合开展领导干部报告个人有关事项工作，全国共有3200余名副处级以上干部报告了配偶或者没有配偶但子女均已移居国（境）外的情况；对近千名在限入性岗位任职且配偶或子女不愿意放弃移居的领导干部，全部进行了岗位调整。

　　为加强“裸官”管理监督，中央组织部今年2月制定印发《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》，规定配偶已移居国（境）外，或者没有配偶、子女均已移居国（境）外的国家工作人员（俗称“裸官”），不得在党政机关的领导成员岗位，国有企事业单位的主要负责人岗位，以及涉及军事、外交、国家安全、机要等重要岗位任职。

　　下一步，各级组织人事部门将按照中央要求，对“裸官”任职岗位进行常态化管理，实行正常报告调整制度；注重发挥社会监督作用，对领导干部隐瞒“裸官”身份不报的，发现一起处理一起。

　　　7. 推行权力清单制度：消除权力寻租空间

　　10月23日，十八届四中全会在北京闭幕，全会公报提出，依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确要求：“推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。”

　　新一届中央政府成立以来，坚决把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”。1月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，要求公开国务院各部门全部行政审批事项清单；2月11日，在国务院第二次廉政工作会议上，李克强提出，在公开的审批事项目录清单之外，一律不得实施行政审批或新设审批事项；2月18日，在省部级主要领导干部专题研讨班上，李克强再次强调，要逐步建立各级政府的权力清单制度。

　　3月17日，国务院审改办在中国机构编制网公开了国务院各部门行政审批事项汇总清单。这是中央政府首次“晒”出权力清单，将权力置于阳光下运行。汇总清单涵盖了60个有行政审批事项的国务院部门。彼时各部门实施的行政审批事项共1235项。

　　11月24日，随着国务院再次取消和下放58项行政审批项目，今年国务院已经取消和下放3个批次共计202项行政审批事项。

　　　8. 纪检体制改革：为反腐败注入改革动力

　　中共中央政治局6月30日召开会议，审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》。会议指出，党的纪律检查体制改革是全面深化改革的重要组成部分，是党要管党、从严治党的必然要求，必须立足纪检监察工作实际，坚持从具体问题抓起，立行立改，为党风廉政建设和反腐败斗争提供体制机制的制度保障。会议强调，深化党的纪律检查体制改革，关键在落实党风廉政建设主体责任和监督责任。各级党委的主体责任是前提、是基础，各级领导干部既要洁身自好、管住自己，更要敢于担当，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

　　《实施方案》共9个部分、17条，立足纪检工作实际，对纪律检查体制改革的指导思想、目标要求、主要任务、方法措施和时间进度作出安排。这是在面对新形势新任务，坚持党要管党、从严治党，落实党的十八届三中全会对深化党的纪律检查体制改革所作出的部署，对于形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争有着重大意义。

　　9. 出台经济责任审计细则：盯紧关键岗位主要领导干部

　　2014年7月，中央纪委机关、中央组织部、中央编办、监察部、人力资源社会保障部、审计署、国资委联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》。

　　这份实施细则共8章60条，细化和完善了经济责任审计对象、审计内容、审计评价、审计报告、审计结果运用、组织领导和审计实施等内容。

　　细则明确规定，经济责任审计监督对象包括地方各级党委、政府、审判机关、检察机关，中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的党委（含党组、党工委）正职领导干部和行政正职领导干部，以及国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业（含金融企业）的法定代表人和不担任法定代表人但实际行使相应职权的董事长、总经理、党委书记等企业主要领导人员。

　　根据细则，经济责任审计监督重点是贯彻执行党和国家有关方针政策及决策部署情况；履行有关党风廉政建设第一责任人职责及本人遵守有关廉洁从政（从业）规定情况等。

　　10. 新设7家派驻机构：纪委派驻全覆盖迈出重要一步

　　为加强党内监督、深化党的纪律检查体制改革，2014年12月，中央决定：由中央纪委在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等中央和国家机关新设7家派驻机构。

　　中央纪委向党的工作部门和人大机关、政协机关派驻纪检组，在党的历史上尚属首次。新设7家派驻机构，是实现中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖的重要一步。目前，在140多家中央一级党和国家机关中，中央纪委监察部一共设置了52家派驻机构，加上这次新设的7家，覆盖面仍有不少空白。针对这一情况，12月11日出台的《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》明确提出，要统一规划，分步实施，通过新设、调整等方式，实现中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖。

　　另外值得关注的是，以前的派驻机构全部实行“点对点”的单独派驻。但根据《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，今后派驻机构将采取单独派驻和归口派驻两种形式。

　　2014年反腐倡廉热词

　　 

　　张浩/漫画

　　【不动产登记】

　　2014年11月12日，李克强总理签署第656号《中华人民共和国国务院令》，公布《不动产登记暂行条例》，自2015年3月1日起施行。

　　《条例》共六章35条，对不动产登记机构、登记簿、登记程序、登记信息共享与保护等作出规定。

　　《条例》明确由国土资源部负责指导、监督全国不动产登记工作，同时要求县级以上地方人民政府确定一个部门负责本行政区域不动产登记工作，并接受上级不动产登记主管部门的指导和监督。

　　《条例》要求国土资源部会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享；国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等不同部门之间要加强不动产登记有关信息互通共享。

　　【车检腐败】

　　约200元的汽车安全技术检测登记表，被以3倍多的高价随意出售；近6000辆“病车”轻易通过年审摇身变合格……小小的车辆检测站背后，竟是公安局副局长持干股、享分红。新华社8月27日曝光的广东省佛山市公安局原副局长王宏强涉嫌受贿案在广州铁路运输中级法院公开审理。该案涉车辆年检腐败，职位高且收受贿赂巨大，王宏强被称为“佛山车辆年检黑幕”背后的“大佬”。

　　据悉，这起去年至今年初被起底的佛山车检腐败窝案曝出公安局、车管所、交通局、检测站等多个部门公职人员与民营车检站“联手”让近10万辆“病车”通过检测关而牟取数千万“黑色利润”。透过该案可以看出，一旦行政权力与企业直接勾结，就必然滋生腐败乱象。

　　【打干亲】

　　“打干亲”本是“认亲”的一种民俗，但是，它却出现在今年中央巡视组对四川省的反馈中：一些干部通过“打干亲”“打礼”等方式拉关系，利用节日和红白喜事收受红包。

　　毋庸置疑，官场的“打干亲”背后折射出的是官场的“圈子文化”。评论指出，正因为某些领导干部利用手中的权力，与他人“打干亲”“认干亲”，使得社会资源过分集中于内部圈子团体，损害了社会公平正义。某些人因为“打干亲”，可以平步青云，一路顺风；而另外一些人因为没有这样的“干亲”可打，没有这样的人际圈子，虽然有能力有抱负，但却只能固定在某个层级上。

　　近期，四川省泸州市纪委发出通知，要求各级各部门干部认真自查“打干亲”问题，有干亲关系的必须立即解除，领导干部要作出不“打干亲”承诺书。

　　【打击官赌】

　　“整治查处党员干部参赌涉赌案件6122起，涉及7162人。”这是党的群众路线教育实践活动开展以来，2014年10月中央晒出的一份清单。专家称，官员赌博过去只有零星的公开，此次“官场赌风”首次大规模暴露在公众面前，意味着这一曾被忽略甚至有些“隐秘”的问题，成为反腐突出的焦点。

　　国家公职人员不同于其他群体，它是民众了解国家政体、形象的窗口，其一言一行都会在一定程度上折射出国家形象。只要官员沉迷于赌博，必然产生不利影响。现在有些官员不仅是赌博，甚至形成了“赌风”，它不仅仅影响的是个人、家庭，更败坏了官场风气，败坏了党员形象，对整个官场环境造成了不利影响，玷污了官场健康环境。

　　【戴官帽商人】

　　戴着政府的帽子，拿着企业的票子，屡被禁止的“红顶商人”，仍在编制内外自由游走——最新数据显示，党的群众路线教育实践活动开展以来，共排查出党政干部在企业兼职近8万人次，完成清理约5.5万人次。

　　禁止党政机关干部到企业兼职的规定，最早可以追溯到上世纪80年代。2013年10月,中央组织部下发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》，其中规定“现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部不得在企业兼职(任职)”，各地掀起集中规范清理行动。江苏省排查出5374人,4726人退出；山东摸排出7640人,已清理规范6038人……在集中规范清理干部到企业兼职期间，全国各省区市共排查出党政领导干部企业兼职近8万人次。

　　【断崖式降级】

　　“断崖式降级”指官员职务被很大程度的降级。2014年7月16日，中央纪委监察部网站发布消息，云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣和江西省委原常委、秘书长赵智勇被开除党籍的同时，均被取消副省级待遇，张田欣降为副处级非领导职务、赵智勇降为科员。从副省部级降为科员，赵智勇罕见地连降7级，被舆论形容为“断崖式降级”。

　　“断崖式降级”意味着处分违纪官员的力度在加大，这充分反映出中央的反腐决心进一步“升级”，某些官员即使没有达到移送司法机关的程度，也要依据现有制度从重从严处分。“断崖式降级”彰显出的反腐决心，对广大领导干部具有一定的警示作用，也让公众对惩治腐败更加坚定了信心。

　　【发票腐败】

　　小小一张发票，写明的是消费金额、时间、地点和单位，然而很多时候，明明白白的消费背后是不明不白的公款私用现象。为清扫这一贪腐温床，2014年“五一”期间，一些地方纪委将整风肃纪的目光聚焦在公款消费发票上：辽宁省纪委督察组在朝阳市多家酒楼发现多张疑似公款消费的发票，北京市纪委通报“五一”期间共发现相关单位在“顺峰”“净雅”等高档餐厅消费的发票３０余张。

　　自中央“八项规定”“六项禁令”以来，公款消费在很大程度上得到了遏制。然而，当前在发票上做文章、利用发票进行公款消费的公职人员、国企管理人员仍不在少数，发票也上演了一幕幕“变形记”：巧立名目。一些单位或个人消费的款项不能通过财务制度报销，于是采用开具礼品、食品、耗材等类型发票的方式报销；化整为零。当消费金额过大时，为了避免引人注意或超标准消费，通常会采取开具多张小额发票的方式进行报销；空手套白狼。各种变着花样的公款吃喝、领导出国消费，甚至在招商过程中的因私花费，最终都是要入账报销的，大部分都归为“办公用品”。

　　【“腐败经济学”】

　　据新华社11月4日报道，广州市原副市长曹鉴燎近日因涉嫌严重违纪违法被双开，并移送司法机关处理。为官近30年的曹鉴燎，历任镇党委书记、三个区“一把手”，又官至广州副市长，在新城开发、旧城改造中滥用权力疯狂敛财，涉案金额高达近3亿元。以权力为筹码、用经济学思维“运作”腐败产业，曹鉴燎精心营造起一条贪腐产业链，形成了他的“腐败经济学”：许多地产老板、村官、实权派官员前呼后拥，有人为他买别墅，有人为他建会所，有人充当他的“投资代理人”。

　　在长达20多年的贪腐历程中，拥有高级经济师资格的曹鉴燎始终不忘“按经济规律办事”，甚至为此三番五次拒绝组织提拔，因为镇领导位子“含金量”更高。曹鉴燎身边最多的“朋友”是商人老板，除官商勾结之外，为拉拢关系、扩大腐败产业链，曹鉴燎不惜给其他部门的实权官员送“项目”，给下属送钱，拉更多人“下水”。

　　【公车改革】

　　2014年7月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，标志着备受全民关注的公车改革酝酿20年后在全国范围内正式启动。

　　根据《指导意见》，公务用车制度改革要坚持社会化、市场化改革方向，取消党政机关一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。行政区域内普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供，并适度发放公务交通补贴。根据改革方案，取消公车后，各级党政机关将发放公务交通补贴标准。中央国家机关改革方案中明确了补贴标准，即司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。

　　【户口本腐败】

　　据新华社７月１２日电，公安部日前召开电视电话会议，要求各地公安机关下大力气彻底解决户口登记管理“错、重、假”问题，彻底解决公安队伍中极少数人滥用职权、违法乱纪问题，引发舆论广泛关切。

　　这是继今年２月提出用３年时间全面实现户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标后，公安部半年来第二次就户口登记管理清理整顿工作作出部署。

　　陕西“房姐”龚爱爱事件、山西长治“八证公安局长”事件、安徽江西“幽灵户口”事件……近年来，一些“特权人士”利用户籍漏洞享受超国民待遇的案件频频刺激着公众的神经。公安部数据显示，今年上半年全国共清理注销重复户口２７．１万个，查办伪造买卖户口证件案件１４９起，查处责任民警和辅警４６人。

　　【回马枪】

　　在2014年中央巡视组首轮巡视的反馈工作完成之际，中央纪委马不停蹄部署了新一轮巡视。中央纪委书记王岐山指出：“哪里问题集中就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁，巡视过后再杀个回马枪，给党员干部以警示，发挥更大威慑力。”

　　截至9月26日，该轮巡视期间，中央与各省区市反腐持续发力，中央纪委与各地纪委查处了一批违规官员，并通过纪委网站公布。而8月26日，第十三巡视组所巡视的一汽-大众汽车有限公司两名经理被查，中央纪委网站通报中就明确，是根据巡视组发现的问题线索促进案件查处的。

　　反腐败打好“回马枪”，要在被巡视对象放松警惕的时候全力出击，囊获最真实的结果。人们期待，这一记漂亮的反腐“回马枪”定会杀出一个大快人心的反腐胜仗。

　　【会所歪风】

　　2014年10月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发住建部等十部门规定，要求自11月1日起，严禁在历史建筑、公园等公共资源中以自建、租赁、承包、转让等形式设立私人会所。这是去年整治“会所中的歪风”，以及2014年党的群众路线教育实践活动领导机构将整治“会所中的歪风”作为反“四风”重要内容后，中央有关部门对私人会所进行清理整治的进一步举措。

　　近些年，官员高档消费由星级酒店等公共场所向私人会所转移的趋向明显。由于公共场所“人多眼杂”，让一些官员有所避讳，私人会所便应运而生。这些私人会所，除了以高价驱离普通百姓外，还以会员制把一般的“有钱人”拒之门外。从已经披露的案例来看，许多所谓私人会所实际上就是官员会所，是官员与大款互傍的俱乐部。

　　【禁读令】

　　针对一些领导干部参加“天价培训”“奢侈培训”等高收费社会化培训及出现的问题，2014年7月31日，中央教育实践活动领导小组、中央组织部、教育部联合下发《关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知》，对象为党政机关、国有企业、事业单位领导干部。因此，该通知也被解读为政府官员和国企高管的“禁读令”。

　　通知发出后，曾有消息称2014年秋季开学的一些商学院EMBA班中，出现官员和国企高管退学潮。但媒体调查得知，一线商学院EMBA招生受“禁读令”影响尚不明显。2014年10月，据《人民日报》调查发现，“禁读令”颁布近三个月来，多地出现官员退学现象同时，一些高收费社会化培训仍在向受“禁读令”约束的人员招生，部分事业单位、国企领导干部仍在参加多种形式的高收费培训。

　　【开会游】

　　声东击西的“借壳游”、不务正业的“傍会游”、会后捎带的“顺便游”……开会、旅游，本是公私界限分明的两回事，却屡被一些部门和干部混为一体。据新华社10月2日电，中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》，严禁党政机关到２１个风景名胜区开会。相较１９９８年的规定，新版禁令不仅增加了泰山、嵩山等９个风景名胜地，更对会议审核细节进行了严格规定。向变相腐败的“开会游”说不，既需认清和揭掉各种“马甲”，严惩“越线者”；更需推进会议费无死角公开，从根子上堵住违规“偏门”。

　　各地应对本行政区域内的其他５Ａ级和４Ａ级旅游景区，出台“加长版”的禁止清单，对景区内现有的机关会议中心、培训中心尽快清理。从长期看，需要推进公开会议费等财政预决算的“明细”，推进公款旅游、会议费等信息准确、细致、无死角公开，避免打着开会、考察的旗号，游走在灰色地带。

　　【靠山吃山】

　　“靠山吃山”一词是中央第九巡视组向四川省反馈巡视情况时提出的一个新表述。今年10月，中央第九巡视组在向四川省领导班子反馈巡视情况时指出，该省教育、卫生、政法、交通、国土资源等部门腐败案件高发频发，“靠山吃山”现象突出，形象尖锐地指出当前一些部门和领域存在的严重腐败问题。一时间，“靠山吃山”现象成为各界关注的热点。

　　有专家分析指出，“靠山吃山”其实就是部门利益在作祟，把部门权力利益化、把部门利益垄断化。现实中，“靠山吃山”现象主要有以下几种：掌握垄断资源，恃权傲物；负责具体事项，雁过拔毛；分管专业领域，“就地取材”。这种现象的产生，其内在根源是个别人把手中的行政或公共资源变成自己谋利的工具。

　　【猎狐2014】

　　这已是中国今年“全球缉腐”的代名词。在2014年1月召开的中央纪委十八届三次全会上，中央纪委表态，要“加大国际追逃追赃力度，决不让腐败分子逍遥法外”。7月22日，公安部部署了集中开展“猎狐2014”，缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动。

　　截至2014年12月4日，从60个国家和地区缉捕428名境外在逃人员，其中涉案金额1000万元以上的达141人，潜逃10年以上的32人。在舆论看来，以“猎狐行动”为代表，中国加强国际反腐合作的步伐明显加快，中共十八大后的中国反腐风暴正渐渐向“国际版”升级。

　　另外，自最高法、最高检、公安部、外交部联合发布《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》后，主动投案自首的有173名。

　　【“绿色腐败”】

　　一棵“超级银杏”，出厂价几千元，落地价却达５万元。在一些地方频现绿化奢侈浪费的背后，掩藏着“黑色内幕”。这种“绿色腐败”是“工程腐败”的一种，与其他工程略有不同的是，它的“腐败空间”特别大。

　　中央巡视组点名批评的江西造林绿化“一大四小”工程，历时４载、耗资数百亿元，因为戴着“一号工程”的帽子，这场“脱离实际”“好大喜功”的工程得以强力推进；来自江苏、广西等地的银杏树，因为“档次高”、造型好被时任领导相中，而后如潮水般被采购进入重庆。至２０１０年，全市园林绿化投入１７８亿元，是前１０年总和的２．７倍，此后不少银杏因为水土不服枯死。两地“一把手”落马，随之还有一批下属园林官员落入法网。

　　【能人腐败】

　　对于江苏，中央巡视组在通报时首次用了“能人腐败”一词。通报称“腐败问题多层次、多领域、广覆盖，表现形式隐蔽化、智能化、多样化；基层权力寻租机会较多、空间较大，‘能人腐败’问题突出”。

　　中央纪委监察部网站以江苏省无锡市滨湖区委原书记朱渭平受贿案为标本，对江苏“能人腐败”进行了剖析。朱渭平带领滨湖区领导班子，经过12年的努力，将滨湖区发展成无锡市核心功能区。“胆子大、有魄力”，这是当地干部群众对朱渭平的评价。然而，他在为当地谋发展的同时，大肆收受财物，利用职务影响力壮大家族企业，为家族积聚巨额财富，终至落马被查。

　　“能人腐败”精准地指向一些地方、部门和领域的腐败现象、腐败案件，更暴露出制度上的缺失与漏洞，揭示出当前基层权力寻租机会多、空间大、监督缺位，已经严重损害百姓的切身利益。

　　【培训腐败】

　　继2013年出现“会所腐败”之后，2014年发生在政府部门各种培训中心内的腐败现象被中央纪委盯上。

　　在今年中央巡视组对北京市的反馈中，出现“一些培训中心成为不良作风的滋生地”的表述，培训中心内的腐败问题随即被舆论聚焦。

　　7月，中央纪委监察部网站开设专题邀请网友“起底隐蔽在培训中心里的享乐和奢靡”。包括培训暗藏桑拿美容、巨额费用公款买单、政企不分利益输送、发文办班借机敛财等，数百网友列举吐槽发生在培训中心的腐败现象。

　　当月，中央纪委发出通知，部署开展纪检监察机关自建培训中心摸底自查。通知要求重点自查中央八项规定出台以后，利用培训中心公款大吃大喝、休闲娱乐、超标准接待等奢侈浪费行为。此后，北京、天津等多地开展查处培训中心腐败的专项行动。

　　【圈 子】

　　“圈子”，是通过人们之间的社会行为特征自然形成的。贪官也有自己的“圈子”，他们往往以“人情往来”为由结成利益共同体，逐步演变成弄权、搞钱、玩乐的“圈子”。

　　近年来，“拔起萝卜带出泥”的窝案成为腐败案件的一大特点，一个贪官被查处后，往往带出了其权力“圈子”里的一批腐败分子。一些腐败官员利用手中的权力，极力编织自己的关系网，形成一个个利益相关的“圈子”。比如铁道部原部长刘志军贪腐窝案。刘志军的“弄权圈子”实质就是“权力联盟”，这些进入“圈子”的人心态各异，但目的是想从“圈子”里获得好处，以达到权力“共享”。“圈子”内毫无党性与组织纪律，他们的“原则”就是互相利用，互相拉拢，互通有无，一荣俱荣，一损俱损。

　　【群 贪】

　　“一把手”权力集中贪污腐败，各级干部要么被“威逼利诱”拉上“贼船”，要么“揣着明白装糊涂”参与合谋，最终导致“一腐俱腐”。在2014年曝光的一些案例中，呈现“群贪”现象。

　　以广州市国营白云农工商联合公司原总经理张新华为首的白云农工商系列窝案，涉案资金近4亿元，是广州目前为止涉案金额最大的贪污受贿案。近日，张新华等白云农工商公司多名涉案高管陆续受审。然而，在法庭之上，高管们却不约而同地声称对2.8亿多元国有资产被转移“不知情”。

　　新华社11月17日曝光了深圳沙头角海关“集体沦陷”“按岗分赃”的腐败窝案：一场突击行动，在深圳沙头角海关旅检四科办公室，办案人员当场查获１０８万元，多个信封注明分账“清单”。走私车辆按次收费，小轿车１２００元／次、商务车１５００元／次，海关关员每人每月受贿至少几万元。

　　【山头主义】

　　2014年10月30日，中央巡视组陆续向上海、河北和江苏三地领导班子反馈巡视情况。在中央巡视组反馈中首次出现抵制“山头主义”的字眼。

　　“山头主义”指向一些地方缺乏党内民主，对“一把手”的监督制约机制存在漏洞。中央巡视组向河北省指出，个别领导干部搞团团伙伙，并与企业老板结成利益纽带的现象值得关注。建议河北省严格党内生活，坚决抵制政治上的自由主义、山头主义，有针对性地整顿软弱涣散党组织。

　　“山头主义”现象并非河北独有。广西一些领导干部任人唯亲、搞“小圈子”，黑龙江存在重人情、拉关系、不讲原则的风气，江苏一些领导干部与老板之间保持相对稳定的关系圈子，进行封闭式权钱交易，这都是本轮巡视发现的新问题，实质都是“山头主义”的某种表现。

　　【审判季】

　　2014年7月17日，内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅被以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。王素毅是十八大后被查的省部级官员中，第一个接受审判的。有媒体指出，此次判决让王素毅成了十八大后落马的省部级以上高官中首个领刑者，与此对应，他也是十八大后首位开启“审判季”的高官。

　　12月10日，国家发改委原副主任刘铁男一审被判处无期徒刑，这是十八大以来落马的50余名省部级以上高官中第4个完成审判的“大老虎”。

　　根据公开信息，刘铁男身后已有20多个“大老虎”进入司法程序。其中徐才厚等4人侦查完成之后，予以起诉；周永康、李东生等22人已经立案，他们将是离法院审理、宣判最近的“大老虎”。

　　【“四风”隐身衣】

　　中央整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”以来，公职人员的隐性福利逐渐被剥离。自去年以来，中央连发十几道禁令，每到重要节日都会有禁令出台，对“四风”形成了高压态势，也有一批人因为“四风”受到处理。

　　随着反腐力度的加大，“四风”问题以更隐蔽的形式出现，变相的公款送礼、公款旅游、公款吃喝、收受礼金等问题可能会再次抬头。中央纪委监察部“每月E题”邀网友晒一晒身边那些披着隐身衣的“四风”问题，揭露、曝光那些改头换面的腐败手段。

　　中央纪委监察部网站于4月25日再次摘发网友留言，曝光七类披着隐身衣的“四风”问题——旅游“马甲”常变换，骗过审批骗报销；评比成评“礼”，劳模变“官模”；背靠“大树”吃空饷，损公平失民心；“凑字数”“套八股”，学习成果纸上见；培训中心疗养院，吃喝玩乐一条龙；移花接木造政绩，挖空心思骗检查；走捷径打官腔图享受，特权思想时常有。

　　【“四个着力”】

　　3月26日，中央第七巡视组巡视海南省工作动员会召开，这是中央巡视组2014年首轮巡视工作开展以来，首个进驻地方开展巡视工作的巡视组，正式拉开了此轮反腐风暴序幕。据介绍，中央要求在当前和今后一个时期开展巡视监督的过程中，要做到“四个着力发现”。

　　2013年5月，中央纪委启动最高一级巡视工作，严查党内腐败、监督八项规定落实、严明政治纪律、严格用人制度，亲任中央巡视工作领导小组组长的中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山对此次巡视工作提出四个“着力点”：着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

　　【通 奸】

　　这是今年落马官员官方通报中备受舆论关注的词汇之一。有媒体统计，自今年6月5日中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁违纪情况通报中出现“与他人通奸”以来，至少有30名以上落马官员因“通奸”被纪检部门通报，包括周永康，以及海南省原副省长冀文林、云南省原副省长沈培平等多名高官。

　　“通奸”并非是落马男性官员的专属，11月26日，官方对山西两名女官员的通报中，首次采用了“与他人通奸”字样。

　　对于“通奸”一词的含义，中央纪委监察部网站曾在今年6月刊文解释，“通奸”指有配偶的一方与配偶以外的异性自愿发生性行为，属于违反社会主义道德的行为。文章指出，刑法及相关法律中一般没有对通奸作出定罪的规定，但党纪中有对通奸的惩戒规定，由此可见党纪与国法的关系，党纪严于国法。

　　【“微权力”寻租】

　　基层公务员直接与企业、群众打交道，是法治政府、廉洁政府的“第一道门面”。在“打虎拍蝇”当中，应当加强对“微权力”的监督约束，杜绝基层“微权力”寻租。

　　很多领域的基层公务员，由于手握执法权，虽然级别低，但却成为违法违规者重点巴结的对象。基层环保部门执法者，3000元、5000元的红包随手就收，甚至彼此之间互不避讳帮忙代收转交；基层查违部门执法者，票子、房子、金子，样样都敢收，还不少收……“收你钱财，给你关照”成了基层执法者与企业之间一种心照不宣的“潜规则”。“蝇贪”群出，不仅滋生了“送票子”的畸形社会风气，同时也搅浑了基层公务员队伍，若不及时扭转这种局面，小苍蝇迟早会被养成大老虎。

　　【小官巨贪】

　　“小官巨贪”并非2014年的新词，但是，2014年反腐打落的“苍蝇”中，有个叫马超群的人，让“小官巨贪”再次成为舆论热词。

　　今年11月，媒体曝出河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司原总经理马超群涉腐被查，其家中搜出现金约1.2亿元、黄金37公斤、北京和秦皇岛等地的房产手续68套。

　　当全社会都在围观“大老虎”之际，“芝麻官”马超群的“反腐大单”震惊舆论。回顾近年来引起舆论关注的基层腐败案件，包括征地拆迁、项目审批、挪用公款等，成为“小官巨贪”的集中渠道，而打击“小官巨贪”“苍蝇式腐败”已成为我国反腐的新着力点。

　　【新纪录】

　　8月29日，星期五，中纪委反腐的“周末现象”再度出现。3个小时内，三名省部级官员被查的消息被集中公布。

　　此前的8月23日，官方曾通报，山西省委常委、太原市委书记陈川平和山西省委常委、秘书长聂春玉涉嫌严重违纪违法被查的消息。一周内，中央纪委的反腐“周报”中，已有5名省部级官员的名字，“打虎”频率再度刷新纪录。

　　8月13日傍晚时分，中央纪委监察部网站发布河北省交通运输厅副厅长潘晓东涉嫌严重违纪违法问题，正在接受组织调查。值得注意的是，这是中纪委当日公布的第10名被查处的厅局级官员。中纪委一天公布10名被查处的厅局级官员，再一次刷新了纪录。

　　在一次次“刷新纪录”背后，是中央坚持“有腐必反”的坚定决心，同时也表明，当前反腐工作在中央层面持续重大突破的同时，反腐压力正在持续向省级传导。

　　【巡视清单】

　　据新华社北京１１月５日电，党的十八大以来，中央巡视组已开展四轮巡视，涉及３１个省区市和新疆生产建设兵团、７家中央单位、６家中央企业和２所部属高校，发现了一批领导干部涉嫌违纪违法的问题线索，形成了４７份巡视反馈情况报告，被称为“巡视清单”。

　　翻开“巡视清单”，工程建设、土地出让、矿产开发、国有企业、政府采购、科研经费、民生资金等领域的腐败问题，几乎涉及所有被巡视地方和单位，堪称当前腐败问题的“高发区”“重灾区”。“巡视清单”瞄准“重点人群”：“一把手”和基层领导干部。“巡视清单”旨在斩断“腐败路径”：官商勾结、拉帮结派、跑官要官。

　　细读这些“巡视清单”，有利于“把脉”当前反腐形势，为下一步党风廉政和反腐败斗争找准着力点。

　　【雅 腐】

　　中央加大反腐力度，但像病菌产生抗药性一样，一些贪官的抗反腐伎俩也在“升级”，不仅有送名贵字画和艺术品的“雅贿”现象，还有一些可以称之为“雅腐”的行为，比如这些年蔚然成风的官员出书现象。12月7日，陕西省书法家协会主席周一波主持召开了该协会2014年工作会议，他在会上主动提出退出书协主席的职位。12月2日，周一波在《人民日报》上撰文，批评某些领导干部挤进艺术协会当领导，名正言顺地收钱，默许雅贿。周一波在文章中说，个别人作品低劣，却卖得很火，实质上是利用协会领导的幌子中饱私囊。

　　利用出书大肆敛财的“优雅式腐败”频现，已非新闻。山西临汾市委原常委、宣传部原部长王月喜，在频繁“出书”卖书中获利高达43.32万元；成都市委原常委、宣传部原部长高勇，以“支持出书”或者“买书”的名义，向近百家单位和个人索要赞助费数百万元。

　　【一家两制】

　　“一家两制”是中央巡视组在巡视浙江时发现的问题。通常指，家庭成员中一方在行政部门、党政机关工作，另一方经商办企业，背后是疯狂掠夺财富、违纪手段隐蔽、违纪成本低廉、违纪行为抱团的“家族式腐败”。

　　2014年中央首轮巡视发现，14个省区市和部门单位中有7个存在干部亲属子女违规经商办企业现象，个别地方问题突出。第二轮巡视反馈同样指出了干部亲属利用职权经商牟利的问题。

　　“一家两制”一词并非中央巡视组首创，此前，这一词汇就被一些反腐专家所诟病。有专家指出，“一家两制”形象地点破了某些干部“脚踏两只船”，利用家人、亲属的“障眼法”，借机完成洗钱、项目招投标等利益输送的贪腐行为。

　　【治病树、拔烂树】

　　10月25日召开的十八届中央纪委四次全会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山指出，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。在惩治腐败的高压态势下，仍有一些党员干部不收敛不收手，甚至变本加厉。谁在这样的形势下仍敢我行我素、依然故我，就要为党改进作风付出代价!要持续保持高压态势，治病树、拔烂树，坚决遏制住腐败蔓延势头，不断加大治本力度，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

　　这是在中央十八届四中全会决定推进全面依法治国的大背景下，中央纪委从自身定位出发，对腐败亮明的态度：坚决反对腐败，但对发现在党风廉政建设方面出现问题的党员干部也要区别对待，只要没有触及刑律、还有挽救余地，党的纪律部门应尽量“治”好他们的“病”，帮助其尽快恢复政治生态上的“健康”；但如果这些干部的贪腐行为已经违反党纪国法，无可救药、“烂”到一定程度，就必须依照法律法规从严惩处，毫不留情。

　　【职务消费腐败】

　　出门坐豪车、宴请上档次、休闲进会所、热衷高尔夫……近年来，一些国企高管以职务消费为由，不落腰包行腐败之实。2014年8月召开的中央全面深化改革领导小组第四次会议强调，“要合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出”“按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除”，显示了中央整治国企高管职务消费的决心。

　　从近期纪检监督部门和媒体公布的情况来看，所谓“职务消费”的种类五花八门：为领导班子成员配备公务接待消费卡，在机场设立贵宾厅，超标配备公车……凡此种种，不一而足。更令人瞠目的是，中石化原总经理陈同海的职务消费一度高达每天４万元，以至于陈同海案发后，国企高管的职务消费腐败被称为“陈同海漏洞”。因此，中央全面深化改革领导小组第四次会议强调，除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外，国有企业负责人没有其他的“职务消费”。

　　【专项治理小金库】

　　根据党中央要求，经国务院批准，财政部、审计署发出通知，决定从今年8月起，在全国深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作。

　　去年9月以来，围绕落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，中央和国家机关会议费、差旅费、培训费、因公临时出国经费等一系列管理办法出台，公务支出管理制度和支出标准进一步完善。但必须看到，财经纪律意识淡薄、预算资产财务管理不到位、私设小金库等问题依然存在，必须采取有效措施坚决予以纠正和防范。党中央、国务院高度重视“小金库”专项治理工作，明确要求财政、审计部门加大财务监督和审计监督力度，强化专项检查，抓好“三公”经费、会议费等预算管理，进一步治理“小金库”，切实严肃财经纪律，真正从源头上斩断奢侈浪费等不良作风的“资金链”。

　　【周一见】

　　“苍蝇”“老虎”一起打，是习近平总书记对反腐的要求。什么时间打苍蝇，什么时候打老虎，常态化的反腐以什么节奏进行，有媒体分析中央纪委公布案情的时间后发现，有一定的规律可循。

　　“五一”假期到来之前的4月，中央纪委的曝光台栏目每周一公布全国各地的违反中央八项规定精神典型案件，这个被外界称为“周一见”的曝光方式，已经在4周内公布了719起案件，指名道姓地通报了一批干部。

　　“周一见”，这个因某娱乐事件而广为人知的新词，在不经意间成为中央纪委强势“反四风”的代名词。值得注意的是，中央纪委官网上线以来，其通报案情所构成的压力之网已越发绵密：从开始的以表格方式通报数字，到现在具体到人；从之前的每月一通报，到“五一”前后连续的“周一见”。

　　【走读干部】

　　“干部像候鸟,频往家里跑；白天寻不见,晚上影难找；办事得赶早,晚了就白跑”。这首流传甚广的顺口溜，是群众对基层干部“走读”现象的生动描述。一些家住城里的基层干部，不深入群众、把工作放在第一位，而是常常往家跑，被称为“走读干部”。“走读”看似是小事，其实反映了对工作的态度和对群众的感情,发展下去可能就是渎职。

　　党的群众路线教育实践活动进入收官之际，全国共有超万名“走读干部”被排查发现，6484名被查处。其中，黑龙江省共排查出“走读”的乡镇干部4726人，已整改2350人。四川查处1746人，湖北查处1180人，河南查处513人，青海查处190人，江苏查处162人，广东查处136人，浙江查处84人，海南查处60人。北京、上海、甘肃、云南等地在“成绩单”中没有提及“走读干部”的问题。这是中央首次大规模集中处理这一长期遭诟病的干部作风问题。

　　（热词词条按音序排列）

　　2014年，那些落马的“大老虎”

　　 

　　【二月】

　　01 冀文林

　　2014年2月18日，海南省原副省长冀文林涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。经查：冀文林利用职务上的便利为他人谋取利益，收受、索取巨额贿赂；与他人通奸。2014年7月2日，冀文林被开除党籍、开除公职，并被移送司法机关依法处理。最高人民检察院经审查决定，依法对冀文林以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

　　02 祝作利

　　据中央纪委监察部网站消息，2014年2月19日，陕西省政协原副主席祝作利涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。2月27日，陕西省十一届政协常委会第八次会议决定免去祝作利省政协副主席职务，撤销其省政协委员资格。最高人民检察院经审查决定，依法对祝作利以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

　　03 金道铭

　　2014年2月27日，中央纪委监察部官网称，山西省人大常委会原副主任金道铭利用职务上的便利为他人谋取利益，索取、收受巨额贿赂；收受礼金礼品；与他人通奸。金道铭的上述行为已构成严重违纪违法，其中受贿问题涉嫌犯罪。最高人民检察院经审查决定，依法对金道铭以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。目前，该案件侦查工作正在进行中。

　　【三月】

　　04 沈培平

　　2014年3月9日，中央纪委监察部网站通告，云南省原副省长沈培平利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂；与他人通奸。经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予沈培平开除党籍处分；由监察部报请国务院批准给予其行政开除处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。最高人民检察院经审查决定，依法对沈培平以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施，案件侦查工作正在进行中。

　　05 谷俊山

　　据新华社北京3月31日电，解放军总后勤部原副部长谷俊山，涉嫌贪污、受贿、挪用公款、滥用职权犯罪案，军事检察院于2014年3月31日向军事法院提起公诉。

　　06 徐才厚

　　据新华社消息，2014年3月15日，中央军委原副主席徐才厚因涉嫌违纪问题接受组织调查。经审查，徐才厚利用职务便利，为他人晋升职务提供帮助，直接和通过家人收受贿赂；利用职务影响为他人谋利，其家人收受他人财物，严重违反党的纪律并涉嫌受贿犯罪，情节严重，影响恶劣。2014年6月30日，中央政治局会议决定开除徐才厚党籍，对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。

　　07 姚木根

　　2014年3月22日，江西省人民政府原副省长姚木根涉嫌严重违纪违法接受组织调查。2014年4月11日，江西省第十二届人大常委会第十次会议表决通过，决定免去姚木根的江西省人民政府副省长职务。最高人民检察院经审查决定，依法对姚木根以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

　　【四月】

　　08 申维辰

　　据中央纪委监察部网站消息，2014年4月12日，中国科协原党组书记、常务副主席申维辰涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。2014年4月17日，据中央组织部有关负责人证实，中央已决定免去其领导职务。最高人民检察院经审查决定，依法对申维辰以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

　　09 宋 林

　　据中央纪委监察部网站消息，2014年4月17日，华润集团原董事长、党委书记宋林涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。4月19日，据中央组织部有关负责人证实，宋林涉嫌严重违纪违法，中央已决定免去其领导职务，正在按程序办理。

　　10 毛小兵

　　2014年4月24日，据中央纪委监察部网站消息，青海省委原常委、西宁市委书记毛小兵涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。2014年7月16日，毛小兵被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。最高人民检察院经审查决定，依法对毛小兵以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

　　【五月】

　　11 谭栖伟

　　2014年5月3日，据中央纪委监察部网站消息，重庆市人大常委会原副主任谭栖伟涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。2014年5月6日，据中央组织部有关负责人证实，重庆市人大常委会原副主任谭栖伟涉嫌严重违纪，中央已决定免去其领导职务。最高人民检察院经审查决定，依法对谭栖伟以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

　　12 王帅廷

　　据中央纪委监察部网站2014年5月16日消息，香港中旅（集团）有限公司原副董事长、总经理、党委副书记王帅廷涉嫌在华润集团工作期间严重违纪违法，目前正接受组织调查。

　　13 阳宝华

　　2014年5月26日，湖南省政协原党组副书记、副主席阳宝华涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。经查，阳宝华利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂；与他人通奸。经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予阳宝华开除党籍处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。2014年7月15日，最高人民检察院经审查决定，依法对阳宝华以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。

　　【六月】

　　14 赵智勇

　　2014年6月3日，中央纪委监察部网站消息，中共江西省委原常委、委员、省委秘书长赵智勇因涉嫌违纪，中央已免去其中共江西省委常委、委员职务。经查，赵智勇利用职务上的便利谋取私利，其行为构成严重违纪。经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予赵智勇开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为科员；收缴其违纪所得。2014年7月25日，江西省人民代表大会常务委员会发布公告，赵智勇被罢免了江西省第十二届人民代表大会代表职务，代表资格终止。

　　15 苏 荣

　　2014年6月14日，中央纪委公告，第十二届全国政协原副主席苏荣涉嫌严重违纪违法接受调查。2014年6月25日，全国政协十二届常委会第六次会议经过表决，通过了关于免去苏荣第十二届全国政协副主席职务、撤销其全国政协委员资格的决定。9月25日，苏荣被罢免十二届全国人民代表大会代表职务。

　　16 杜善学

　　2014年6月19日，中央纪委监察部通报，山西省委原常委、副省长杜善学涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。2014年6月23日，据中央组织部有关负责人证实，杜善学涉嫌严重违纪，中央已决定免去其领导职务，正在按程序办理。

　　17 令政策

　　2014年6月19日，中央纪委监察部网站发布消息，山西省政协原副主席令政策涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。2014年6月23日，据中央组织部有关负责人证实，令政策涉嫌严重违纪，中央已决定免去他的领导职务，现正在按程序办理。2014年7月9日，政协第十一届山西省委员会常务委员会第九次会议通过决定，免去令政策政协第十一届山西省委员会副主席职务，撤销其政协第十一届山西省委员会委员资格。

　　18 万庆良

　　2014年6月27日，中央纪委监察部网站发布消息，广东省委原常委、广州市委书记万庆良涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。2014年6月30日，据中央组织部有关负责人证实，万庆良涉嫌严重违纪违法，中央已决定免去其领导职务。2014年10月9日，经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定给予万庆良开除党籍、开除公职处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。最高人民检察院经审查决定，依法对万庆良以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

　　【七月】

　　19 谭 力

　　2014年7月8日，中央纪委监察部网站通报，海南省委原常委、常务副省长谭力因涉嫌严重违纪，接受组织调查。经查，谭力利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂；严重违反中央八项规定精神，多次参加高消费娱乐活动；与他人通奸。经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予谭力开除党籍处分；由监察部报请国务院批准给予其行政开除处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。最高人民检察院经审查决定，依法对谭力以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

　　20 张田欣

　　2014年7月16日，中央纪委监察部网站通报，中共中央纪委对云南省委原常委、昆明市委书记张田欣严重违纪问题进行立案审查。经查，张田欣失职渎职造成国有资产损失；利用职务上的便利谋取私利，其行为构成严重违纪。经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予张田欣开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为副处级非领导职务；收缴其违纪所得。

　　21 韩先聪

　　2014年7月12日，据中央纪委监察部网站消息，韩先聪涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。2014年7月18日，据中央组织部有关负责人证实，安徽省政协原副主席韩先聪涉嫌严重违纪违法，中央已决定免去其领导职务。最高人民检察院经审查决定，依法对韩先聪以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

　　22 武长顺

　　2014年7月20日，中央纪委监察部网站发布消息，天津市政协原副主席、市公安局局长武长顺涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。据相关资料显示，武长顺已在天津市公安任职超过44年。2011年10月，武长顺任天津市政协副主席，市公安局党委书记、局长。2014年7月24日，据中央组织部有关负责人证实，武长顺涉嫌严重违纪违法，中央已决定免去其领导职务。

　　23 陈铁新

　　2014年7月24日，据中央纪委监察部网站消息，辽宁省政协原副主席陈铁新涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。2014年10月28日，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予陈铁新开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。最高人民检察院经审查决定，依法对陈铁新以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

　　24 周永康

　　据新华社消息，2014年7月29日，中央政治局召开会议，听取了中央纪委开展核查工作情况的汇报，决定对周永康立案审查。2014年12月5日，中央政治局会议审议并通过中央纪委《关于周永康严重违纪案的审查报告》，决定给予周永康开除党籍处分，将周永康涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。12月6日，最高人民检察院经审查决定，依法对周永康涉嫌犯罪立案侦查并予以逮捕。案件侦查工作正在依法进行中。

　　【八月】

　　25 陈川平

　　2014年8月23日，据中央纪委监察部网站消息，山西省委原常委、太原市委书记陈川平涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。中国共产党新闻网资料显示，陈川平2001年12月任太原钢铁（集团）有限公司董事长、党委常委，2008年1月任副省长；2011年11月1日，在中共山西省第十届委员会第一次全体会议上当选中共山西省委常委。

　　26 聂春玉

　　2014年8月23日，据中央纪委监察部网站消息，山西省委原常委、秘书长聂春玉因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。中国共产党新闻网资料显示，聂春玉2011年1月任中共山西省委统战部部长；2011年11月1日，在中共山西省第十届委员会第一次全体会议上当选中共山西省委常委。2013年2月任省委常委、秘书长。

　　27 白 云

　　2014年8月29日，据中央纪委监察部网站消息，山西省委原常委、统战部部长白云涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。人民网地方领导资料库显示，白云履职山西省委常委仅1年半，此前曾在山西省内多地市担任党政领导职务，具有丰富的地方主政经验，历任吕梁市委副书记、阳泉市市长、阳泉市委书记、运城市委书记。白云是山西省2014年第5位被查的省委常委，也是今年全国第1位被查的副省级女性地方官员。

　　28 白恩培

　　2014年8月29日，据中央纪委监察部网站消息，十二届全国人大环境与资源保护委员会原副主任委员白恩培涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。白恩培曾任云南省委书记。2014年9月26日，云南省十二届人大常委会第十二次会议决定罢免其十二届全国人大代表职务。2014年11月1日，全国人大常委会发布了全国人大常委会公告，依照代表法的规定，白恩培的十二届全国人大代表资格终止；依照选举法等有关法律的规定，其十二届全国人大常委会委员、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员职务相应撤销。

　　29 任润厚

　　2014年8月29日，据中央纪委监察部网站消息，山西省原副省长任润厚涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。据人民网地方领导资料库显示，任润厚拥有博士学位，高级工程师职称，享受国务院特殊津贴。自参加工作起，任润厚在矿务系统工作达21年，2011年起出任山西省副省长，负责工业经济运行、国企改革、安全生产、国防科技工业、信息化管理等方面的工作。

　　【九月】

　　30 孙兆学

　　据中央纪委监察部网站2014年9月15日消息，中国黄金集团公司原总经理，现中国铝业公司总经理孙兆学涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。经查，孙兆学利用职务上的便利为他人谋取利益，索取、收受巨额贿赂；与他人通奸。孙兆学的上述行为已构成严重违纪违法，其中受贿问题涉嫌犯罪。经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予孙兆学开除党籍处分；由监察部报请国务院批准给予其行政开除处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。12月23日，最高人民检察院经审查决定，依法对孙兆学以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

　　31 潘逸阳

　　2014年9月17日，中央纪委监察部网站发布消息，内蒙古自治区党委原常委、自治区政府副主席潘逸阳涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。9月27日，自治区十二届人大常委会第十二次会议举行第二次全体会议，会议决定免去潘逸阳的自治区副主席职务。今年53岁的潘逸阳曾被认为是前景光明的“政坛新星”。31岁跻身副厅级干部行列，40岁即晋升为副省级干部。1998年，潘逸阳从广州市委常委、从化市委书记任上交流到江西任职。直至2010年北上内蒙古，接任区党委常委、副主席。

　　32 秦玉海

　　2014年9月21日，中央纪委监察部网站发布消息，河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。秦玉海历任共青团黑龙江省委书记、党组书记；中共黑龙江省鹤岗市委副书记，市人民政府代市长、市长；中共河南省焦作市委副书记，市人民政府代市长、市长，中共河南省焦作市委书记；2004年1月任河南省人民政府副省长、省政府党组成员；省委政法委副书记、省公安厅厅长、党委书记。

　　【十月】

　　33 何家成

　　2014年10月11日，中央纪委监察部网站发布消息，国家行政学院原常务副院长何家成（正部级）涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。何家成1975年参加工作，1986－1987年中共中央办公厅调研室工作。1990－1992年任国家物资部办公厅副主任，兼部长办主任、中国物资经济研究所所长（正司级）。2000－2009年任国务院国有重点大型企业监事会主席。2009年9月任国家行政学院党委委员、副院长。

　　34 赵少麟

　　2014年10月11日，中央纪委监察部网站通报，江苏省委原常委、秘书长赵少麟涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。今年已满68岁的江苏省委原常委、秘书长赵少麟，1997年起历任江苏省委副秘书长、秘书长，办公厅主任，并于2000年3月任江苏省委秘书长。这位履职江苏多年的前省部级官员，最终未能实现“平安着陆”。

　　35 杨金山

　　新华社消息，2014年10月23日，十八届四中全会审议并通过中共中央军事委员会纪律检查委员会关于杨金山严重违纪问题审查报告，确认中央政治局之前作出的给予杨金山开除党籍的处分。公开资料显示，现年60岁的杨金山长期在成都军区服役，此前是成都军区副司令员，中将军衔。

　　【十一月】

　　36 梁 滨

　　2014年11月20日，中央纪委监察部网站公布，河北省委原常委、组织部部长梁滨涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。据公开信息显示，梁滨在山西任职近30年。2006年10月起任山西省委常委、副省长，2008年5月调到河北任职，先后担任河北省委常委、组织部部长。梁滨是十八大以来首位被调查的现职省委组织部部长。

　　37 隋凤富

　　2014年11月27日，中央纪委监察部网站发布，黑龙江省人大常委会原副主任、省农垦总局党委书记隋凤富涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。12月3日，中央组织部有关负责人证实，隋凤富涉嫌严重违纪违法，中央已决定免去他的领导职务，现正在按程序办理。

　　38 朱明国

　　据中央纪委监察部网站2014年11月28日消息，广东省政协原主席朱明国涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。据中央组织部有关负责人证实，朱明国涉嫌严重违纪违法，中央已决定免去他的领导职务。资料显示，朱明国1974年8月参加工作，中央党校培训部三年制培训班毕业，中央党校研究生学历，高级政工师，副总警监。曾任中共中央候补委员，省政协主席，省委副书记、政法委书记，省社工委主任。

　　【十二月】

　　39 王 敏

　　2014年12月18日，中央纪委监察部网站发布，山东省委原常委、济南市委书记王敏涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。王敏1999年8月任省委副秘书长兼政策研究室主任。2004年12月任省委常委、副秘书长兼政策研究室主任。2005年1月任省委常委、宣传部部长。2006年10月任省委常委、秘书长。2012年1月任省委常委、济南市委书记。

　　40 韩学键

　　2014年12月22日，中央纪委监察部网站发布消息，黑龙江省委原常委、大庆市委书记韩学键涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。简历显示，53岁的韩学键是黑龙江兰西人，长期在黑龙江商贸系统工作，2002年1月，从省贸易局长转任齐齐哈尔政府副市长，后历任齐齐哈尔市委副书记、大庆市委副书记、市长、市委书记，2010年7月，韩学键晋身黑龙江省委常委。

　　41 令计划

　　2014年12月22日，据中央纪委监察部网站消息，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会原副主席、中共中央统战部原部长令计划涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。简历显示，令计划2003-2007年任中央办公厅副主任（主持常务工作，正部长级），中央机构编制委员会办公室副主任；2007-2008年任中央书记处书记，中央办公厅主任；2008-2012年任中央书记处书记，中央办公厅主任，中央直属机关工委书记；2012-2013年任十二届全国政协副主席，中央统战部部长。中共第十六届中央候补委员，十七届、十八届中央委员，十七届中央书记处书记。

　　42 孙鸿志

　　2014年12月26日，中央纪委监察部网站公布，国家工商行政管理总局原副局长、党组成员孙鸿志涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。据中国经济网部委人物库显示，生于1965年的孙鸿志为十八大以来最年轻的落马省部级官员。

　　（资料截止到2014年12月29日）

　　十八大至2013年落马省部级以上官员名单

　　01.李春城，四川省委原副书记。

　　02.衣俊卿，中央编译局原局长。

　　03.刘铁男，国家发展和改革委员会原副主任。

　　04.倪发科，安徽省原副省长。

　　05.郭永祥，四川省文联原主席、原副省长。

　　06.王素毅，内蒙古自治区原党委常委、区委统战部部长。

　　07.李达球，广西政协原副主席。

　　08.王永春，中石油集团原副总经理。

　　09.李华林，中石油集团原副总经理。

　　10.蒋洁敏，国务院国资委原主任。

　　11.季建业，江苏省南京市委原副书记、市长。

　　12.廖少华，贵州省委原常委、遵义市委书记。

　　13.陈柏槐，湖北省政协原副主席。

　　14.郭有明，湖北省原副省长。

　　15.陈安众，江西省人大常委会原副主任、省总工会主席。

　　16.付晓光，黑龙江省政府亚布力度假区领导小组原常务副组长。

　　17.童名谦，湖南省政协原副主席。

　　18.李东生，公安部原党委副书记、副部长。

　　19.杨刚，质监总局原副书记、副局长。

　　20.李崇禧，四川省政协原主席。