“党员司法责任应更严更高”

——最高检机关开展“两学一做”学习教育常态化制度化示范党课手记 

　　“这节党课紧紧结合刑事申诉工作实际，听了之后，感到自己肩上责任重大……”6月底的一天，听了最高人民检察院刑事申诉检察厅党支部书记、厅长尹伊君讲的“冤假错案与党员司法责任”党课后，该厅女检察官韩大书这样表达了听课感受。

　　此次党课是为纪念建党96周年，由最高检机关党委根据中央国家机关工委有关要求、按照《最高检机关“两学一做”学习教育常态化制度化具体方案》组织的示范党课。

　　为什么选这个题目

　　近年来，河北聂树斌案、新疆谭新善案、甘肃沈六斤案等冤假错案相继得到纠正，充分表明党中央全面推进依法治国的坚定信念和坚强决心……

　　讲课开始不久，尹伊君便讲到了一些冤假错案，令听课者震动。为什么选这个题目？

　　几个月前，尹伊君便着手构思：“围绕什么讲才能让党课更有意义？左思右想，考虑到党课要和业务工作深度融合，我想到了‘纠防冤假错案’这一重点工作。”尹伊君说。

　　在今年全国两会上，曹建明检察长在作工作报告时提到谭新善案、“沈六斤”案等重大冤错案件。“这些案件，有的是申诉厅直接办理的，有的是我们指导省级检察机关办理的。”尹伊君认为，纠防冤假错案体现了习近平总书记“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的要求。

　　主题有了，该如何和党建结合？“党员是党建工作的主体，而‘两学一做’中对党章的深入学习，让我对党员的责任有了更深感悟。在开展纠防冤假错案工作中，党员、党员责任、党员司法责任有层层递进关系。几经思考，我有了核心观点：党员的司法责任相较于一般司法人员应更严、更高。”尹伊君说。

　　党员的四方面司法责任

　　尹伊君从党员司法责任讲起，得到听课党员们的赞同。“以前对司法人员责任没有更深了解，今天从党课中得到了全方位的理解，以后要增强责任意识、法律意识、纪律意识。”申诉厅党员、办公室主任王庆民说。

　　结合党章，党的重要决议、决定等，尹伊君阐述了“党员司法责任”内涵：必须具备扎实的法律专业知识，在司法办案中起先锋模范作用，始终坚持严格依法办案，坚决维护当事人的合法权益。

　　这一观点引起申诉厅党员、二处处长杜亚起的共鸣。他表示，近年来，他和同事们在纠正冤假错案方面感受到进一步增强责任意识、担当意识的重要性，2012年以来，申诉厅每年受理的案件大幅增加，案多人少之下要保证质量，尤其需要履行好党员司法责任，发挥好党员模范带头作用。

　　责任一词的内涵，在尹伊君层层论述过程中徐徐展开，听课者感受最多的是担当。正如习近平总书记指出的“不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”。中国历史上，大禹、诸葛亮，范仲淹、陆游，顾炎武、林则徐，梁启超、孙中山……无数仁人志士生动诠释了勇于承担责任的忘我追求。

　　“开始我只想讲冤假错案的责任追究，后来觉得还是从党史、传统文化讲起，讲清党员责任和司法责任的内涵，再讲坚守纠防冤假错案的底线和追责，思路就明晰了。”尹伊君说。

　　增强“四种意识”，克服“四种观念”

　　从下午2：30到4：20，会场上，听课者没人走动，大家被党课深深吸引了。

　　“从事刑事申诉检察工作的党员干部，必须树立正确的司法理念，增强‘四种意识’，克服‘四种观念’。”尹伊君表示，从近年来纠正案件情况看，这四种错误的司法观念正是造成冤假错案的“元凶祸首”。

　　“四种意识”“四种观念”是：增强监督制约意识，克服片面强调支持配合观念；增强人权保障意识，克服片面强调打击犯罪观念；增强程序审查意识，克服片面强调实体真实观念；增强客观证据意识，克服片面重视口供言词观念。

　　对此，申诉厅党员、一处处长陈雪芬深有同感。她表示，依法办理刑事申诉案件有时是当事人“最后的救命稻草”，必须牢记党员司法责任，增强“四种意识”，克服“四种观念”，坚守纠防冤假错案的底线。

　　尹伊君还讲到，一旦发生冤假错案，党纪追责应及时、从严，建议纪检部门和司法机关联合制定冤假错案责任追究条例。

　　党建与业务深度融合的好形式

　　“这种党课形式非常好，真正把党建和业务有机统一起来。”2小时的党课结束后，最高检案管办党支部副书记、副主任刘志远表示，案管办也要学习这种党课形式，把“两学一做”学习教育常态化制度化做得更深入、更扎实。

　　“这是一节精品党课，为最高检机关‘两学一做’学习教育常态化制度化建设中‘精品党课宣讲活动’拉开了序幕。”最高检机关党委副书记那艳芳表示，这节党课具有政治高度、理论深度、实践热度，有说服力度、情感温度。