黑龙江:以新发展理念服务好“法治黑龙江”
时间:2018-03-08  作者:韩兵 张洋 何其伟 刘星辰  来源:检察日报
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本报讯(记者韩兵 通讯员张洋 何其伟 刘星辰)黑龙江省检察机关全面贯彻落实党中央和省委决策部署,紧紧围绕“法治黑龙江”建设,全面履行法律监督职责,持续深化司法体制改革,认真落实从严治党和从严治检主体责任,各项检察工作取得新进展,为全省经济社会发展作出了积极贡献。

●自觉践行新发展理念,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕服务全面振兴发展、服务非公经济、优化发展环境等全省重大战略,出台了一系列实施意见。

严厉打击破坏发展环境犯罪,主动参与防范金融风险,突出惩治涉众型经济犯罪,持续开展破坏环境资源犯罪、危害食品药品安全犯罪专项立案监督,保障了经济社会持续健康发展。

●主动回应人民群众对平安需求的新关切,以维护政治安全和社会稳定为目标,依法批捕各类刑事犯罪91566人、起诉169511人。

持续开展打击涉暴涉恐、涉黑涉恶和涉枪涉爆犯罪等专项行动,深入开展禁毒整治行动,加大多发性侵财犯罪打击力度。同时,积极推进涉法涉诉信访法治化,化解息诉一批信访积案。积极参与社会治理创新工作,全面落实宽严相济刑事政策,有力惩治犯罪,促进社会和谐稳定。

●针对社会反映突出的执法不严、司法不公问题,聚焦司法办案,监督刑事立案1118件、撤案660件,加强侦查活动监督,追加逮捕2108人、追加起诉1064人。

开展了对公安派出所刑事侦查活动专项监督试点,在公安派出所设立检察联络室、检察官办公室78个,强化同步监督;加强刑事审判监督,提出二审、再审刑事抗诉583件;强化民事行政诉讼监督,共受理民事行政诉讼监督案件10312件,对民事行政生效裁判、调解书提出抗诉和再审检察建议,对民事行政审判程序中的违法情形和执行活动提出检察建议,加强民事虚假诉讼监督;强化刑事执行法律监督,组织开展了减刑假释暂予监外执行专项活动、集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动、财产刑执行专项检察,全省检察机关法律监督工作不断得到加强,作用更加彰显。

●认真贯彻党中央反腐败总体部署,持续加大办案力度,立案查办职务犯罪9798人,其中涉案金额100万元以上大案605件、原县处级以上要案739人(含厅局级67人,省部级4人)。

紧盯征地拆迁、招生入学、社会保障、医疗卫生、环境保护、食药安全、“三农”补贴、新农村建设、粮食安全等重点领域,部署开展系列专项整治工作。开展追逃追赃专项行动,抓获在逃职务犯罪嫌疑人317人。加强职务犯罪预防工作,开展惠农扶贫领域、老工业基地振兴重点项目、煤炭安全生产领域等专项预防。配合省直机关作风整顿活动,承办了作风整顿暨优化发展环境职务犯罪警示教育展览,为推进全省反腐败斗争作出了积极贡献。

●牢牢把握司法体制改革正确方向,坚持试点先行,边摸索、边实践、边总结、边完善,各项改革取得重大进展。

以深化司法责任制改革为重点,制定了全省三级院检察长、检察委员会、检察官各层级办案主体权力清单,编制了检察官岗位职权说明书,构建了“谁办案谁负责,谁决定谁负责”的权责体系。首批遴选员额检察官3473人,并实施动态管理。积极推进内设机构改革试点和省以下检察院人财物统一管理,推行以审判为中心的刑事诉讼制度改革,探索认罪认罚从宽制度,建立保障律师会见、听取辩护律师意见制度。以维护公共利益和社会利益为重点,积极探索开展公益诉讼。狠抓电子检务工程建设,全力打造“智慧检务”。特别是积极响应监察体制改革号召,全力配合做好转隶工作,确保了各项改革顺利推进。

●切实履行管党治党主体责任,坚持政治建检、从严治检和规范立检。

通过开展群众路线教育实践、“三严三实”专题教育等活动和推进“两学一做”学习教育常态化制度化,牢固树立“四个意识”。广泛开展专题培训、岗位练兵和业务竞赛活动,干警履职能力得到明显提升。组织开展“明责、担责、评责、问责”和“双述双评”系列工作,推动主体责任落实。全面开展巡视巡察工作,聚焦检察政务、业务工作开展督察活动,共查处违纪违法检察人员62人。制定实施内部监督工作办法,强化案件流程动态监控和质量评查。扎实开展机关作风整顿活动,省院党组带头查找问题,建立整改台账,实行销号管理。自觉接受人大常委会监督,建立健全重大案件向社会通报制度、检察开放日制度和新闻发言人制度,全省检察机关管理水平进一步提高,队伍整体素质进一步提升。涌现出荣获全国检察机关首届“守望正义——群众最满意的基层检察院”的东宁市检察院、荣获“全国模范检察官”“全国先进工作者”的窦兴华、王蕴卿、李明等先进集体和先进个人,成为全省检察机关和检察干警的杰出代表。

检察长寄语

黑龙江省检察院检察长 高继明

2018年是深入贯彻落实党的十九大精神开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。全省检察机关要主动把检察工作放在全省大局中来谋划推动,要紧密结合省情检情,找准切入点和着力点,充分发挥检察职能作用,为全省改革发展稳定提供有力司法保障。要紧紧围绕龙江全面振兴发展,做好服务大局工作;紧紧围绕“法治黑龙江”建设,做好检察监督工作;紧紧围绕中央和省委司法改革部署,做好检察改革工作;紧紧围绕中央全面从严治党部署,做好队伍建设工作。

全省检察机关要紧紧依靠党中央、最高检和省委的坚强领导,不忘初心、牢记使命,开拓进取、求真务实,努力开创全省检察工作新局面,为龙江决胜全面建成小康社会、推动全面振兴发展、建设现代化新龙江作出新的更大的贡献!

[责任编辑: 刘淑娟]