最高检下发通知:惩治犯罪和促进安全生产社会治理相结合助推平安中国建设
时间:2024-04-26  作者:崔晓丽  来源:检察日报-要闻版
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本报北京4月25日电(记者崔晓丽)近日,最高人民检察院聚焦当前安全生产重点难点问题,下发《关于做好依法惩治犯罪和促进安全生产社会治理相结合工作的通知》(下称《通知》),并将该工作纳入“检察护企”专项行动,以加强法律监督力度,协同安全生产监管部门抓早抓小、抓苗头隐患,引导企业堵漏建制,防范化解安全生产风险。

据悉,《通知》明确了该工作四项重点任务:

一是依法从严惩治严重的重大责任事故罪、不报谎报安全事故罪等,积极应邀参与事故调查,查明各方责任,准确理解适用宽严相济刑事政策,依法从严掌握不起诉适用标准,对相关犯罪形成有力震慑。

二是强化对重点行业、物品安全隐患排查整治工作监督。立足办案,对风险较大、事故发生率高的危险化学品、矿山、粉尘涉爆、建筑施工等重点行业以及民用爆炸物品等危险物品等,督促相关职能部门严格履职,着力解决安全隐患排查整治不到位、责任不落实等问题。

三是强化对重点场所、地区安全隐患整治的法律监督。配合公安、应急管理等部门对学校、医院、餐馆、商场、混合经营场所等开展执法大检查、大整治,及时发现安全风险隐患及相关犯罪线索,强化法律监督。

四是强化对重点人员、群体监督管理工作的法律监督。督促涉案企业全面排查特种作业人员、建筑施工特种作业人员等持证情况,联合职能部门对焊工、电工等从事危险性高特种作业的重点人员无证上岗、假证上岗等行为加强排查监督。督促相关职能部门对教育、医疗、商场等人员密集场所的从业人员安全生产教育培训不到位、应急演练不够等情形强化监督、查处力度。

《通知》要求,涉危害生产安全犯罪,符合批捕、起诉条件的要依法批捕、起诉,及时纠正漏捕、漏诉,督促行政执法机关及时移送涉嫌犯罪案件,坚决防止安全生产事故有案不移、有案不立、以罚代刑等问题;坚持多部门协同联动,助推安全生产领域诉源治理;探索建立使用“涉安全生产的特种作业操作证”等类案法律监督模型,深挖根治假证施工等违法犯罪问题;积极推进安全生产领域涉案企业合规工作;创新宣传教育,提升相关从业者和社会公众安全生产意识。

[责任编辑: 陆青 赵晓明 刘易佳]
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